5. Article
Konkurences likuma 17.panta
pirmā daļa nosaka: "ja ziņojums nav iesniegts šajā likumā
noteiktajos gadījumos, Konkurences padome var pieņemt lēmumu par
naudas soda uzlikšanu jaunajam tirgus dalībniekam vai izšķirošās
ietekmes ieguvējam līdz 1000 latiem par dienu, skaitot no dienas,
kad ziņojumu vajadzēja iesniegt". Nosakot naudas soda apmēru par
ziņojuma neiesniegšanu pirms Statoil un Regal apvienošanās,
Konkurences padome izvērtēja lietas apstākļus, Statoil viedokli,
kā arī ņēma vērā šādus administratīvā akta izdošanas samērīguma
un lietderības apsvērumus:
1) apvienošanās dalībnieku
ziņojuma iesniegšanas pienākums, kas izriet no Konkurences likuma
15.panta otrās daļas, ir acīmredzams, jo Statoil apgrozījums
2004.gadā pārsniedz 25 miljonus latu;
2) kā Konkurences padome
konstatēja savā 26.10.2005. lēmumā Nr.55 lietā Nr.763/05/05/2
"Par SIA "Latvija Statoil" un SIA "Regal" 25.07.2005. iesniegumu
par apvienošanos", ka apvienošanās neatstās negatīvu ietekmi uz
konkurenci konkrētajā tirgū. Ziņojums tika iesniegts pēc
apvienošanās dalībnieku iniciatīvas;
3) apvienošanās bija jāpaziņo ne
vēlāk kā 26.04.2005., bet tika paziņota 89 dienas vēlāk -
25.07.2005.;
4) saskaņā ar Administratīvā
procesa likuma 4. un 13.pantā noteikto Konkurences padome ievēro
samērīguma principu administratīvajā procesā, t.i., to, ka
labumam, ko sabiedrība iegūst ar ierobežojumiem, kas uzlikti
adresātam, ir jābūt lielākam nekā viņa tiesību vai tiesisko
interešu ierobežojumam;
5) viens no naudas soda mērķiem ir
atturēt tirgus dalībniekus no Konkurences likuma pārkāpumu
izdarīšanas.
Ņemot vērā minēto, Konkurences
padome uzskata par pamatotu uzlikt naudas sodu 100 latu apmērā
par katru dienu, skaitot no 2005.gada 27.aprīļa, jo apvienošanās
bija jāpaziņo līdz 26.04.2005., līdz 2005.gada 24.jūlijam, jo
ziņojums Konkurences padomē tika saņemts 25.07.2005., t.i., kopā
par 89 dienām.
Pamatojoties uz Konkurences likuma
6.panta pirmās daļas 4.punktu, 8.panta pirmās daļas 3.punktu,
15.pantu, 17.panta pirmo daļu un Ministru kabineta 26.10.2004.
noteikumu Nr. 897 "Kārtība, kādā iesniedzams un izskatāms
ziņojums par tirgus dalībnieku apvienošanos" 2.punktu,
Konkurences padome
nolēma:
- 1)) apvienošanās dalībnieku
- 2)) kā Konkurences padome
- 3)) apvienošanās bija jāpaziņo ne
- 4)) saskaņā ar Administratīvā
- 5)) viens no naudas soda mērķiem ir
asdeadlinefinegovernmentjoint-stockllcmkpenaltysia