7. Article

Izvērtējot 09.01.2004. lēmuma daļā, kurā tas ir kļuvis neapstrīdams, konstatēto, pamatojoties uz Konkurences likuma 14.panta otro daļu un 19.08.2003. Noteikumu 11.-16.punktā noteikto, lemjot par naudas soda noteikšanu, Konkurences padome ņēma vērā, ka: 7.1. atbilstoši 09.01.2004. lēmumā konstatētajam SIA "Lattelekom" atrodas dominējošā stāvoklī balss telefonijas pakalpojumu tirgū publiskajā fiksētajā telekomunikāciju tīklā un ISDN līniju pieslēguma abonēšanas pakalpojumu tirgū, kas ir saistīti ar BTMC nomas tirgu. Pārkāpums ir izpaudies kā pakalpojumu sasaistīšana, ļaunprātīgi izmantojot dominējošo stāvokli balss telefonijas pakalpojumu tirgū publiskajā fiksētajā telekomunikāciju tīklā un ISDN līniju pieslēguma abonēšanas pakalpojumu tirgos. Pēc pārkāpuma veida dominējoša stāvokļa ļaunprātīga izmatošana sakarā ar to, ka tirgus dalībnieks atrodas īpašā ekonomiskā stāvoklī, kurā tam ir iespēja vienpusēji rīkoties pilnīgi vai daļēji neatkarīgi no konkurentiem, klientiem vai patērētājiem, ir vidēji smags pārkāpums pēc pārkāpuma veida atbilstoši 19.08.2003. Noteikumiem; 7.2. pārkāpuma radītās vai iespējamās sekas konkrētajos tirgos. Ar 09.01.2004. lēmumu konstatēts, ka SIA "Lattelekom" "ļaunprātīgi izmanto savu dominējošo stāvokli balss telefonijas pakalpojumu tirgū publiskajā fiksētajā telekomunikāciju tīklā un ISDN līniju pieslēguma abonēšanas pakalpojumu tirgū, liedzot citiem tirgus dalībniekiem, kas nav balss telefonijas pakalpojumu sniedzēji publiskajā fiksētajā telekomunikāciju tīklā un ISDN līniju pieslēguma abonēšanas pakalpojuma sniedzēji, ienākt ciparu biroja telefonu minicentrāļu nomas pakalpojumu tirgū, jo tie nevar piedāvāt klientiem savu pakalpojumu par konkurējošu, ekonomiski pamatotu cenu". Tāpat ir konstatēts, ka, "piedāvājot atlaides pakalpojuma "Komforta ISDN" abonēšanas maksai atkarībā no telefonsarunu apjoma, SIA "Lattelekom SIA" publiskajā fiksētajā telekomunikāciju tīklā, SIA "Lattelekom SIA" veicina lietotāju iegādāties balss telefonijas pakalpojumus publiskajā fiksētajā telekomunikāciju tīklā tikai no SIA "Lattelekom SIA", tādējādi ierobežojot konkurenci balss telefonijas pakalpojumu tirgū publiskajā fiksētajā telekomunikāciju tīklā". BTMC pakalpojumu nomas tirgū radītās sekas skartu nelielu sabiedrības daļu (iestādes, birojus, kā arī esošos un potenciālos BTMC nomas pakalpojumu tirgus dalībniekus); 7.3. ekonomiskā situācija vai normatīvie akti šajā gadījumā nebija objektīvs apstāklis pārkāpuma veicināšanai. SIA "Lattelekom" rīcības brīvības ietvaros bija izvēlēties veikt vai neveikt šādas darbības. Ņemot vērā 19.08.2003. Noteikumu 12.punktā un 15.punktā noteikto, naudas soda apmērs par smaguma pakāpi tiek noteikts 0,30% apmērā no pēdējā finanšu neto apgrozījuma; 7.4. tā kā Konkurences padome nevērtē jaunus pierādījumus, kas saistīti ar pārkāpuma un attiecīgi tā ilguma konstatēšanu, saskaņā ar 09.01.2004. lēmumu pārkāpums ir konstatēts no 25.11.2002. līdz 09.01.2004. Tādējādi pārkāpuma ilgums bija 1 gads 1 mēnesis un 15 dienas, kas atbilst Noteikumu 16.2.punktā noteiktajam. Tā kā pārkāpums ilgst nedaudz vairāk par vienu gadu, tad naudas sods ir palielināms par 0,05%. Līdz ar to saskaņā ar noteikumu 14.punktu kopējais naudas soda apmērs ir nosakāms 0,35% apmērā no SIA "Lattelekom" 2003.gada finanšu gada neto apgrozījuma, kas bija 137 945 444 lati.