6. Article

Pamatojoties uz Konkurences likuma 1.panta 5.punktu, konkrētās preces tirgus, kurš tiek ietekmēts apvienošanās sakarā, ir zāļu mazumtirdzniecības (aptieku) tirgus. Saskaņā ar Ziņojumā sniegto informāciju SIA "Hansa Pharma" uzskata, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus Konkurences likuma 1.panta 3.punkta izpratnē šajā lietā ir Kuldīgas rajona teritorija. SIA "Hansa Pharma" Ziņojumā norāda, ka, definējot ģeogrāfisko tirgu, šajā gadījumā būtu jāņem vērā, ka LR Veselības ministrijas mājas lapā pieejamajā Licencēto aptieku sarakstā netiekot atsevišķi izdalīta Kuldīgas pilsēta un Kuldīgas rajons, tādējādi ļaujot pieņemt, ka aptieku izvietojums un nepieciešamais skaits tiek izvērtēts kopīgi Kuldīgas pilsētā un Kuldīgas rajonā. Konkurences padome ir izvērtējusi minēto argumentu un uzskata to par nepamatotu. Izvērtējot aptieku izvietojumu Kuldīgas rajona teritorijā, ir jāsecina, ka vairākos lielākajos pagastos (Rendas, Alsungas, Laidu, Snēpeles, Vārmes, Kabiles pagastos) ir aptiekas vai to filiāles. Divas aptiekas ir arī otrajā Kuldīgas rajona pilsētā - Skrundā. Protams, ir pagasti, kuros nav aptieku, daļa no tiem (Ēdoles, Rumbas, Pelču, Kurmāles, Īvandes, Padures pagasti) ir Kuldīgas pilsētas tiešā tuvumā, kas liek domāt, ka šo pagastu iedzīvotāji iegādājas zāles Kuldīgā. Tomēr jāsecina, ka pamatā iedzīvotāji zāles iegādājas savas dzīves vai darbavietas tuvumā, tāpēc Konkurences padome uzskata, ka nav pamata kā ģeogrāfisko tirgu noteikt visu Kuldīgas rajona teritoriju un līdz ar to mainīt iepriekšējo Konkurences padomes praksi līdzīgās aptieku apvienošanās lietās, kur kā ģeogrāfiskais tirgus ir definēta konkrētu pilsētu teritorija. Konkurences padome secina, ka patērētāju rīcību, iegādājoties zāles, nosaka aptiekas pieejamības ērtums un tuvums. Zāļu iegāde notiek tajās vietās, kur norisinās patērētāju galvenās aktivitātes (mājas, darbavietas tuvums). Līdz ar to Konkurences padome, ņemot vērā Ziņojumā sniegto informāciju un vadoties no iepriekš SIA "Hansa Pharma" izvērtētajām apvienošanās lietām, kā arī ņemot vērā, ka šajā Ziņojumā atspoguļotā tirgus dalībnieku apvienošanās pēc būtības ir vienlīdzīga pārējiem Konkurences padomē izskatītajiem SIA "Hansa Pharma" apvienošanās gadījumiem, uzskata, ka ģeogrāfiskais tirgus esošajā gadījumā saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu ir nosakāms kā Kuldīgas pilsētas teritorija. Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus tiek noteikts kā Kuldīgas pilsētas teritorija, arī ņemot vērā to, ka apvienošanās sakarā tiek iegādāta viena aptieka (koncentrācijas palielināšanās process notiks) Kuldīgas pilsētā, un šajā teritorijā piedāvājuma un pieprasījuma tendences, administratīvās un citas barjeras ir līdzīgas, kā arī konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir līdzvērtīgi visiem tirgus dalībniekiem. Pamatojoties uz Konkurences likuma 1.panta 4.punktu, konkrētais tirgus lietā ir zāļu mazumtirdzniecības (aptieku) tirgus Kuldīgas pilsētas teritorijā.