2. Article

SIA "Ostkom" darbību izskatīšanai atbilstoši Konkurences likuma 13.panta 4.punkta sastāvam ir nepieciešams konstatēt, vai SIA "Ostkom" atrodas dominējošajā stāvoklī kādā konkrētajā tirgū. Ievērojot Iesniegumā norādīto, SIA "Ostkom" stāvoklis ir vērtējams interneta piekļuves pakalpojumu tirgū un kabeļtelevīzijas pakalpojumu tirgū. 2.1. Konkurences padome savos iepriekšējos lēmumos 2005.gada septembrī1 definēja konkrētās preces tirgus - attiecīgi interneta piekļuves pakalpojumu tirgus un kabeļtelevīzijas pakalpojumu tirgus - un uzskata, ka saistībā ar minētām konkrētām precēm nav notikušas tādas izmaiņas, kas ļautu šīs konkrētās preces definēt citādi. Konkurences padome savā iepriekšējā lietu izskatīšanas praksē definēja interneta piekļuves pakalpojumu tirgus ģeogrāfisko dimensiju - Latvijas teritorija2. Pēc Konkurences padomes rīcībā esošās informācijas nav pamata uzskatīt, ka tirgū ir notikušas tādas izmaiņas, kas ļautu konkrētā tirgus ģeogrāfisko dimensiju definēt citādi. Tādējādi viens no konkrētajiem tirgiem, kurā ir nepieciešams izvērtēt SIA "Ostkom" stāvokli, ir: interneta piekļuves pakalpojumu tirgus Latvijas teritorijā LEKA 12.04.2006. vēstulē Nr.04-01 sniegtā informācija (saņemta pa faksu) liecina, ka Liepājas pilsētā Interneta piekļuves pakalpojumus bez minētajiem operatoriem piedāvā vēl šādas komercsabiedrības: SIA "TSR", SIA "Ezernet", SIA "Terabits", SIA "Elektrons & K" un SIA "Lattelekom". Iepriekš minētajā Konkurences padomes lēmumā tika konstatēts arī, ka SIA "Lattelekom" atrodas dominējošajā stāvoklī interneta piekļuves pakalpojumu tirgū Latvijas teritorijā. Līdz ar to ir konstatējams, ka SIA "Ostkom" neatrodas dominējošajā stāvoklī šajā konkrētajā tirgū. 2.2. Neskatoties uz to, ka SIA "Jūlija O" un SIA "Ostkom" nav konkurenti kabeļtelevīzijas pakalpojumu tirgū, vērtējot SIA "Ostkom" stāvokli tirgos, kuros tā sniedz pakalpojumus, Konkurences padome ņēma vērā iespējamību, ka dominance vienā konkrētajā tirgū var veicināt SIA "Ostkom" tirgus varu citā konkrētajā tirgū, kurā šis tirgus dalībnieks nav dominējošs. Tas nozīmē, ka gadījumā, ka SIA "Ostkom" atrodas dominējošajā stāvoklī kabeļtelevīzijas pakalpojumu tirgū, tā savu tirgus varu un ietekmi var pārnest uz interneta piekļuves pakalpojumu tirgu. Konkurences padomes lietu izskatīšanas praksē kabeļtelevīzijas pakalpojumu tirgu ģeogrāfiskā dimensija līdz šim tika definēta ne plašāka kā vienas pilsētas teritorijā3. Konkurences padome uzskata, ka šī pieeja var tikt izmantota arī šī Iesnieguma izvērtēšanā. Tādējādi otrais konkrētais tirgus ir: kabeļtelevīzijas pakalpojumu tirgus Liepājas pilsētā. Kabeļtelevīzijas pakalpojumus Liepājas pilsētā piedāvā SIA "Ostkom" un SIA "Elektrons & K". SIA "Ostkom" 10.04.2006. vēstulē Nr.48 sniegtā informācija liecina, ka SIA "Ostkom" ir 6912 kabeļtelevīzijas abonenti. Saskaņā ar rīcībā esošo informāciju, kuru sniedza LEKA un SIA "Ostkom", kopējais kabeļtelevīzijas abonentu skaits Liepājas pilsēta ir 14 000-16 000. Tādējādi SIA "Ostkom" tirgus daļa ir 43-49%. Ņemot vērā SIA "Ostkom" tirgus daļu, kā arī apstākli, ka kabeļtelevīzijas pakalpojumu tirgū Liepājas pilsētā SIA "Ostkom" ir tikai viens, bet spēcīgs konkurents, ir pietiekams pamats uzskatīt, ka SIA "Ostkom" nav dominējošais stāvoklis kabeļtelevīzijas pakalpojumu tirgū, bet tirgus ir oligopolistisks.