8. Article

LP piedāvājums preses izdevējiem 8.1. Pirms abonēšanas kampaņas 2005.gadam sākuma 1) LP 16.09.2004. vēstulē Nr.36-14.1/133 "Par sadarbību 2005.gadā", kura tika nosūtīta republikāniskās preses izdevējiem pirms preses izdevumu abonēšanas kampaņas 2005.gadam sākuma, norādīts, ka: 1) - maksa par LP pieņemtā preses izdevuma abonēšanas organizēšanu, pieņemšanu un apstrādi noteikta Ls 0,08 mēnesī par katru izdevuma mēneša abonementu, - preses izdevumu piegādes tarifi ir noteikti trim piegādes zonām un ir atkarīgi no preses izdevuma formāta, abonētās tirāžas un periodiskuma; 2) LP piedāvā preses izdevējiem: - noteikt maksu par LP pieņemtā preses izdevuma abonēšanas organizēšanu, pieņemšanu un apstrādi - Ls 0,063 mēnesī par katru izdevuma mēneša abonementu, - samazināt piegādes maksu par 10% un/vai 20% katram piegādes zonas tarifam attiecīgi pie nosacījuma: ja izdevējs nosaka, ka preses izdevuma abonementa pamatcenas LP gada sadarbības akcijas ietvaros "Abonē pastā lētāk" ir attiecīgi zemākas par citos preses izdevumu piegādes tīklos noteikto pamatcenu par 10% un/vai 20%. Piegādes un apstrādes tarifu atšķirības saglabājas tik ilgi, cik ilgi pastāv abonementa cenu atšķirība. 2) LP 16.09.2004. vēstulē Nr.36-14.5/134 "Par sadarbību 2005.gadā", kura tika nosūtīta reģionālās preses izdevējiem pirms abonēšanas kampaņas 2005.gadam sākuma, norādīts, ka: 1) - maksa par LP pieņemtā preses izdevuma abonēšanas organizēšanu, pieņemšanu un apstrādi noteikta Ls 0,063 mēnesī par katru izdevuma mēneša abonementu, - preses izdevumu piegādes tarifi ir noteikti divām piegādes zonām un ir atkarīgi no preses izdevuma formāta, abonētās tirāžas un periodiskuma; 2) LP piedāvā preses izdevējiem: - samazināt piegādes maksu par 10% un/vai 20% katram piegādes zonas tarifam attiecīgi pie nosacījuma: ja izdevējs nosaka, ka preses izdevuma abonementa pamatcenas LP gada sadarbības akcijas ietvaros "Abonē pastā lētāk" ir attiecīgi zemākas par citos preses izdevumu piegādes tīklos noteikto pamatcenu par 10% un/vai 20%. Piegādes un apstrādes tarifu atšķirības saglabājas tik ilgi, cik ilgi pastāv abonementa cenu atšķirība. Tātad pirms abonēšanas kampaņas 2005.gadam sākšanas LP piedāvāja: - republikāniskajiem preses izdevumiem samazināt maksu par LP pieņemtā preses izdevuma abonēšanas organizēšanu, pieņemšanu un apstrādi par 27%, - republikāniskajiem un reģionālajiem preses izdevumiem samazināt piegādes maksu par 10% un/vai 20% katram piegādes zonas tarifam attiecīgi pie nosacījuma: ja izdevējs nosaka, ka preses izdevuma abonementa pamatcenas LP gada sadarbības akcijas ietvaros "Abonē pastā lētāk" ir attiecīgi zemākas par citos preses izdevumu piegādes tīklos noteikto pamatcenu par 10% un/vai 20%. Piegādes un apstrādes tarifu atšķirības saglabājas tik ilgi, cik ilgi pastāv abonementa cenu atšķirība. 8.2. Pirms abonēšanas kampaņas 2006.gadam sākuma Pirms abonēšanas kampaņas 2006.gadam sākuma LP republikāniskās preses izdevējiem nosūtīja 28.09.2006. vēstuli Nr.36-14.1/387 "Par sadarbību 2006.gadā" un reģionālās preses izdevējiem - 28.09.2005. vēstuli Nr.36-12/388 "Par sadarbību 2006.gadā". Abās iepriekš minētajās vēstulēs norādīts, ka "Pasts piedāvā izdevējiem noteikt maksu par Latvijas pastā pieņemtā preses izdevuma abonēšanas organizēšanu, pieņemšanu un apstrādi (..) par katru izdevuma mēneša abonementu, un samazināt piegādes maksu par 10% un/vai 20% katram piegādes zonas tarifam. Piegādes un apstrādes tarifu atšķirības saglabājas tik ilgi, cik ilgi pastāv adekvāta preses izdevēja noteikta preses izdevuma abonementa cenu atšķirība". Tā kā abās iepriekš minētajās vēstulēs nav dots skaidrojums, ko nozīmē "adekvāta preses izdevēja noteikta preses izdevuma abonementa cenu atšķirība" un kas šo atšķirību veido, Konkurences padome LP 20.04.2006. nosūtīja vēstuli Nr.898 ar lūgumu sniegt šī kritērija skaidrojumu un piemērošanas nosacījumus. LP 24.04.2006. vēstulē Nr.07-7/34 paskaidrots, ka adekvāta preses izdevēja noteikta preses izdevuma abonementa cenu atšķirība nozīmē, ka atbilstoši preses izdevēja noteiktajam preses izdevuma abonementa cenas samazinājumam par 10% vai 20% LP samazina šī preses izdevuma piegādes maksu. LP minētajā vēstulē paskaidrojis, ka pastāv divas abonementu cenas - pamata cena, kurai preses izdevējs nav piemērojis samazinājumu, un otra abonementa cena, kuru preses izdevējs ir samazinājis par 10% vai 20%. Konkurences padome, izvērtējot vēstulēs "Par sadarbību 2005.gadā" un "Par sadarbību 2006.gadā", kuras LP izsūtīja preses izdevējiem pirms abonēšanas kampaņas 2005.gadam un 2006.gadam sākuma, esošo informāciju, kā arī LP un preses izdevēju noslēgtajos līgumos par preses izdevumu abonēšanu, pārsūtīšanu, piegādi, realizāciju mazumtirdzniecībā 2005.gadā (pievienoti LP 11.01.2005. vēstulei Nr.8-2/38) un LP un SIA "Mediju Nams" 12.10.2005. noslēgtajā līgumā Nr.PR-1041/2006-A (saņemts 20.04.2006.) esošos nosacījumus, pamatojoties uz kuriem akcijas "Abonē pastā lētāk" ietvaros tiek piemērotas 10% un/vai 20% atlaides preses izdevumu piegādes un apstrādes tarifiem, secina, ka pēc būtības preses izdevumu abonēšanas un piegādes atlaižu piemērošanas nosacījumi 2006.gadā ir analogi 2005.gada nosacījumiem. Tādējādi arī 2006.gadā LP akcijas "Abonē pastā lētāk" ietvaros preses izdevējiem (pēc viņu izvēles) piemēro abonēšanas un piegādes tarifa atlaides, par kuru piemērošanu 2005.gada abonēšanas kampaņas laikā Konkurences padome ierosināja šo lietu.