11. Article

Konkurences padomē 26.09.2005. notika tikšanās ar AGA valdes locekli G.Skrīveli un pilnvarotajiem pārstāvjiem, pārdošanas menedžeri A.Toomelu un juristu R.Enģeli, kurā tika saskaņoti viedokļi par konkrētā tirgus definējumu - balonos pildītais saspiestās medicīniskā skābekļa gāze kā atsevišķs konkrētās preces tirgus Konkurences likuma izpratnē, kā arī notika vienošanās par jautājumiem, uz kuriem AGA atbildēs rakstiski. AGA 14.10.2005. vēstulē Nr.111, atbildot uz Konkurences padomes (vēstule Nr.1333) lūgumu sniegt skaidrojumu atšķirībām sakarā ar AGA 22.04.2005. vēstulē Nr.37 norādīto 2004.gada ražošanas izmaksu palielinājumu par 41,2% un AGA 29.08.2005.vēstulē sniegto informāciju par ražošanas izmaksām, kas iekļautas cenu aprēķinā pirms un pēc cenu paaugstināšanas 40 litru balonos pildītās saspiestās medicīniskā skābekļa gāzei, kuras faktiski palielinājušās par 18,7%, informē, ka minētie lielumi nav salīdzināmi un tie attiecas uz dažādiem laika periodiem un izmaksu pozīcijām. Vēstulē (Nr.111) AGA norāda, ka "(..) izmaksas par preču transportēšanu tieši klientiem nav "Pārvadāšanas un izplatīšanas izmaksu" sastāvdaļa", uzskatot to par AGA 29.08.2005. vēstules Nr.82 pielikumā Nr.4 ieviesušos neprecizitāti "Pārvadāšanas un izplatīšanas izmaksu" aprakstā. No 1997.gada ārstniecības iestādes nodeva gāzes balonus (GOST) AGA īpašumā uz nomas līguma pamata. Tagad ārstniecības iestādēm AGA iznomā gāzes balonus par cenām, kas noteiktas balonu nomas cenas lapās. Nomas maksa 40 litru balonam laikā no 2000. līdz 2004.gadam ir palielinājusies no Ls (**) līdz Ls (**) mēnesī. Konkurences padome 29.11.2005. vēstulē Nr.1726 norādīja, ka AGA 29.08.2005. vēstules Nr.82 pielikuma Nr.4 sniegtajā skaidrojumā par medicīniskā skābekļa vidējās realizācijas cenu atšifrējumu norādītajos izmaksu posteņos ir ietvertas sekojošas izmaksas: ""Pildīšanas un sagatavošanas izmaksas" - Balonu uzpildes izmaksas (..), balonu remontu izmaksas (..)", kas ir iekļautas arī balonu nomas līgumos, kur AGA apņemas veikt inventāra (balonu) kārtējo remontu, gāzu pildīšanu (nomas līguma 3.1. un 3.1.2.punkts). AGA 03.04.2006. vēstulē Nr.40 "Par medicīniskā skābekļa izmaksām" iesniedza dažāda tilpuma gāzveida medicīniskā skābekļa vidējās realizācijas cenas atšifrējumu pirms un pēc 2004.gada cenu paaugstinājuma ar koriģētām transporta un balonu remonta izmaksām. AGA pilnvarotais pārstāvis arī 18.04.2006. vēstulē Nr.APR 06/066 sniedza sadaļā 1. Pamatojums medicīniskā skābekļa balonu izmaksām 2) postenis "Pildīšanas un sagatavošanas izmaksas" detalizētu izklāstu par iekļautajām izmaksām saistībā ar gāzes pildīšanu balonos. Ārstniecības iestādes medicīniskā skābekļa gāzes balonus nomā no AGA, un AGA, saņemot nomas maksu, saskaņā ar Balonu nomas līguma 3.1.2.punkta nosacījumiem apņemas veikt gāzu pildīšanu. Konkurences padome secina, ka AGA, pamatodama balonos pildītās saspiestās medicīniskās gāzes cenā iekļautās izmaksas, tajās atkārtoti iekļāvusi gāzu pildīšanas izmaksas, kuras jau ir ietvertas Balonu nomas līgumos. No balonos pildītās saspiestās medicīniskā skābekļa gāzes cenā ietilpstošo izmaksu kalkulācijas atšifrējuma (AGA 03.04.2006. vēstule Nr.40) secināms, ka 2003.gadā 40 litru balona pildītās saspiestās medicīniskā skābekļa gāzes ražošanas un realizācijas izmaksas (pašizmaksa) ir (**) Ls bez PVN un pirms 2004.gada cenu paaugstināšanas - (**) Ls bez PVN, neiekļaujot balonu uzpildes un sagatavošanas izmaksas (skatīt datus 7.tabulā). No tā izriet, ka izmaksas par 40 litru balonā pildītā saspiestā medicīniskā skābekļa gāzi 2004.gadā pirms cenu paaugstināšanas palielinājušās par 60% salīdzinājumā ar 2003.gadā 40 litru balona pildītās saspiestās medicīniskā skābekļa gāzes izmaksām. Konkurences padome secina, ka AGA no medicīniskā skābekļa gāzes realizācijas 40 litru balonos 2003.gadā guvusi vidējo peļņu ap 35% (**) (AGA 03.04.2006. vēstule Nr.40) un 2004.gadā - 19% (**) (AGA 27.07.2005. vēstule Nr.72). Ņemot vērā minēto, Konkurences padome kā neatbilstošu reālo izmaksu pamatošanai uzskata balonos pildītā saspiestā medicīniskā skābekļa gāzes izmaksu kalkulācijas atšifrējumā iekļauto posteni - pildīšanas un sagatavošanas izmaksas.