4. Article

Kopējie medicīniskā skābekļa realizācijas apjomi Latvijas ārstniecības iestādēm kubikmetros un tirgus daļas 2002. līdz 2004.gadā ir apkopoti 1.tabulā (AGA 04.10.2004. vēstule Nr.122, 08.08.2005. vēstule Nr.73 un Elme Messer 11.01.2005. vēstule Nr.03/05). 1.tabula Latvijas ārstniecības iestādēm sašķidrinātā un saspiestās gāzes veidā realizētais medicīniskais skābeklis (m3) un dalībnieku tirgus daļas (%) 2002.g. % 2003.g. % 2004.g. % AGA (**) (**) (**) (**) (**) (**) Elme Messer (**) (**) (**) (**) (**) (**) Kopā (**) 100 (**) 100 (**) 100 Savukārt balonos pildītā saspiestā medicīniskā skābekļa gāzes realizācijas apjomi Latvijas ārstniecības iestādēm kubikmetros un tirgus daļas 2002. līdz 2004.gadā apkopoti 2.tabulā (AGA 04.10.2004. vēstule Nr.122, 27.07.2004. vēstule Nr.72, 08.08.2005. vēstule Nr.73 un Elme Messer 17.08.2005. vēstule Nr.106/05 ). 2.tabula Latvijas ārstniecības iestādēm balonos saspiestās gāzes veidā realizētais medicīniskais skābeklis (m3) un dalībnieku tirgus daļas (%) 2002.g. % 2003.g. % 2004.g. % AGA (**) (**) (**) (**) (**) (**) Elme Messer (**) (**) (**) (**) (**) (**) Kopā (**) 100 (**) 100 (**) 100 Lietā esošā informācija liecina, ka AGA tirgus daļa trīs gadu laikā kopējā medicīniskā skābekļa tirgū saglabājusies ievērojami virs 40%, bet balonos pildītā saspiestā medicīniskā skābekļa gāzes tirgū AGA ir ieguvusi monopolstāvokli. Par AGA iespēju darboties neatkarīgi no klientiem un konkurentiem liecina arī 2004.gada vidū notikušais būtiskais cenu paaugstinājums par AGA piegādāto balonos pildītā saspiestā medicīniskā skābekļa gāzi, kā rezultātā, pēc Konkurences padomes rīcībā esošās informācijas, no AGA piegādēm atteicās tikai divas slimnīcas. AGA 27.07.2005. vēstulē Nr.72 iesniedza informāciju par balonos pildītās saspiestās medicīniskā skābekļa gāzes 2004.gada mēnešu tirdzniecības apjomiem (m3), un, aprēķinot procentuāli mēneša realizēto apjomu no gada kopējā apjoma, var secināt, ka preču pieprasījums ir stabils, neskatoties uz krasu cenu paaugstinājumu 2004.gada vidū. AGA balonos pildītās saspiestās medicīniskās skābekļa gāzes pieprasījums ir nosacīti vienmērīgs pa mēnešiem un realizētie apjomi svārstās 1-2% robežās pret iepriekšējo mēnesi. 3.tabula 2004.gadā balonos pildītās saspiestās medicīniskā skābekļa gāzes realizētie apjomi (m3) pa mēnešiem un procentos (%) mēnesī no kopējā gada apjoma (**) Minēto apstākļu dēļ saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 1.punktu AGA atrodas dominējošā stāvoklī balonos pildītā saspiestā medicīniskā skābekļa gāzes tirgū Latvijas teritorijā. Ārstniecības iestādes sniedza informāciju, ka ārstniecības iestādēm nav īpašumā medicīnisko gāzu balonu, jo no 1997.gada AGA pārņēma savā īpašumā ārstniecības iestāžu medicīnisko gāzu balonus (GOST), kurus izmanto vēl šodien un nomaina pakāpeniski atbilstoši ES standartiem. Minētos balonus AGA pārņēma ar nosacījumu, ka tos ārstniecības iestādes divus gadus varēs lietot bez nomas maksas (dažām ārstniecības iestādēm četrus gadus nebija jāmaksā nomas maksa). AGA līgumos ar ārstniecības iestādēm par balonu nodošanu un nomu 2.2.punktā noteikusi nosacījumu - "Gadījumā, ja šis līgums tiek lauzts pirms termiņa, kura laikā darbojas p.2.1. atrunātais nosacījums, Nomniekam netiek atgriezti p.2.1. atrunātie gāzes baloni." Iepriekš minētās AGA ilgtermiņa darbības rezultātā ir radītas barjeras jauna dalībnieka ienākšanai balonos pildītās saspiestās medicīniskā skābekļa gāzes tirgū, (**). Latvijas Republikas Zāļu reģistrā no 29.04.2004. līdz 08.03.2005. bija reģistrēta tikai AS "Elme Messer Gaas" Igaunijā balonos pildītā saspiestā medicīniskā skābekļa gāze, kuru Latvijas ārstniecības iestādēm piegādāja Elme Messer (salīdzinošos apjomus skat. 2.tabulā). Tajā pašā laikā AGA bez medicīniskā skābekļa gāzes reģistrācijas turpināja balonos pildītās saspiestās medicīniskā skābekļa gāzes piegādi ārstniecības iestādēm, neskatoties pat uz vairākkārt paaugstināto 40 litru balonos pildītās saspiestās medicīniskā skābekļa gāzes realizācijas cenu. Konkurences padome, ņemot vērā augstākminēto, secina, ka AGA ir būtiska tirgus vara konkrētajā tirgū un ka Elme Messer laika periodā no 29.04.2004. līdz 08.03.2005. nevarēja pārvarēt AGA stratēģiskās politikas rezultātā radītās barjeras konkrētā tirgū, lai nodrošinātu balonos pildītās saspiestās medicīniskā skābekļa gāzes piegādi ārstniecības iestādēm.