6. Article

Konkrētās preces tirgus. 6.1. LARDIA norāda, ka autonozare gan Eiropā, gan Latvijā iedalās divos savstarpēji konkurējošos blokos: 1. automašīnu ražotāju autorizētie (pilnvarotie) tirgotāji un servisi; 2. neatkarīgie auto rezerves daļu izplatītāji un auto remonta veicēji. SIA "Domenikss" ir "DaimlerChrysler AG Mercedes-Benz" ģenerālpārstāvis Latvijā, kas to pilnvaro veikt Mercedes-Benz markas automašīnu tirgošanu un remontu. SIA "Domenikss" kā Mercedes-Benz markas automašīnu remonta veicēju pilnvarojis SIA "Domenikss Ventspils". Papildus SIA "Domenikss" ir automašīnu "Mitshubishi Fuso" pilnvarotais tirgotājs un remonta veicējs. SIA "Domenikss Ventspils" ir "Citroen" un "Chrysler" automašīnu pilnvarotais remontētājs un komercaģents. SIA "Domenikss" 2006.gada septembrī kļūst par "KIA" automobiļu dīleri Latvijā, tādējādi nepieciešams nodrošināt "KIA" automobiļu remontu un tam nepieciešamās rezerves daļas, kas daļēji tiks realizēts SIA "Reāls Group" autocentrā. Papildus minētajā autocentrā tiks sniegti automobiļu virsbūvju remonta un krāsošanas pakalpojumi, ko SIA "Domenikss" pašreiz nodrošina nepilnīgi. Papildus SIA "Domenikss" kā pilnvarotais minēto automašīnu remontētājs veic arī citu automašīnu remontu, tādējādi Konkurences padome secina, ka SIA "Domenikss" automašīnu rezerves daļu tirdzniecības un autoservisa pakalpojumu sniegšanas tirgū darbojas gan kā pilnvarotais, gan kā neatkarīgais tirgus dalībnieks. Autoservisa pakalpojumu sniedzējiem pastāv ierobežojumi attiecībā uz jaunu automašīnu garantijas laika remontu. Automašīnu ražotāji nosaka: lai automašīnas pircējs saglabātu ražotāja garantiju, automašīnas garantijas remonti jāveic pilnvarotā remontētāja servisā, kas ir ražotāja likumīga prasība, jo ražotājs ir atbildīgs par remonta kvalitāti. Lai radītu lielāku konkurenci automobiļu pārdošanas un apkopes tirgos, kā arī rezerves daļu piegādes tirgos, Eiropas Komisija pieņēmusi Regulu1 (EK) Nr.1400/2002 (31.07.2002.) "Par Eiropas Kopienas Līguma 81.panta 3.punkta piemērošanu vertikālu vienošanos un saskaņotu darbību kategorijām mehānisko transportlīdzekļu nozarē". Minētās regulas noteikumi sniedz lielākas iespējas neatkarīgajiem auto rezerves daļu izplatītājiem un auto remonta veicējiem, radot līdzīgus konkurences apstākļus ar pilnvarotajiem automašīnu remontētajiem un automobiļu rezerves daļu izplatītājiem. Tādējādi Konkurences padome secina, ka konkurences apstākļi visiem autoservisa pakalpojumu sniedzējiem un automobiļu rezerves daļu mazumtirgotājiem vērtējami kā pietiekami līdzīgi. 6.2. Ziņojumā identificēts viens konkrētās preces tirgus - automobiļu servisa pakalpojumu sniegšanas un rezerves daļu realizācijas tirgus visu marku automašīnām, kuru vecums nepārsniedz 10 gadus. Automobiļu rezerves daļu realizācija notiek gan ar autoservisa pakalpojumu sniegšanas starpniecību, gan atsevišķi konkrētā tirdzniecības vietā. Autoservisa pakalpojumu sniegšana un automobiļu rezerves daļu realizācija ir viens otram pakārtoti tirgi, tādējādi Konkurences padome uzskata, ka automobiļu rezerves daļas kā prece un autoservisa pakalpojumi nav aizvietojami un ir nodalāmi kā atsevišķi konkrētās preces un pakalpojuma tirgi. 6.2.1. Automobiļu rezerves daļu un piederumu mazumtirdzniecības tirgus. Dažādu modeļu automašīnu rezerves daļas ir atšķirīgas un bieži vien konkrētā automašīnas detaļa paredzēta un piemērojama tikai attiecīgajam automašīnas modelim. Automašīnu detaļu atšķirība pastāv arī atkarībā no tā, kāda tipa (kravas, autobuss, vieglā pasažieru) ir automašīna. Tā kā SIA "Reāls Group" autoservisā tiek remontēti dažāda veida automobiļi, turklāt auto rezerves daļu tirgotājam pastāv iespēja piegādāt nepieciešamās auto detaļas, Konkurences padome uzskata, ka detalizētāk tirgu izdalīt nav nepieciešams un apvienošanās rezultātā par ietekmēto uzskata automobiļu rezerves daļu un piederumu mazumtirdzniecības tirgu. 6.2.2. Autoservisa pakalpojumu sniegšanas tirgus. Ziņojumā norādīts, ka SIA "Reāls Group" autoservisā tiek remontēti visa veida automobiļi, izņemot autobusus un vilcējus, kas ir lielgabarīta automobiļi. Konkurences padome uzskata, ka gan no piedāvājuma, gan pieprasījuma puses autoservisa pakalpojumi mazgabarīta un lielgabarīta automašīnām ir nošķirami un savstarpēji nav aizvietojami. Pirmkārt, autoservisa pakalpojumu sniegšanai lielgabarīta un mazgabarīta automobiļiem ir atšķirīgas remonta iekārtas un ierīces, turklāt nepieciešamas plašākas autoservisa telpas, kas komercsabiedrībai prasa ieguldīt papildu līdzekļus. Otrkārt, patērētājam, pērkot autoservisa pakalpojumus, ir svarīgas remonta iespējas konkrētajam automobilim. Gan mazgabarīta, gan lielgabarīta automobiļu remonta pakalpojumu sniedzēji pamatā pakalpojumus sniedz dažādu modeļu automobiļiem. Tādējādi Konkurences padome secina, ka SIA "Domenikss" un SIA "Reāls Group" apvienošanās rezultātā tiks ietekmēts dažādu automobiļu (izņemot autobusus un vilcējus) remonta un tehniskās apkopes tirgus. 6.2.3. Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus. Konkurences likuma 1.panta 3.punktā noteikts, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām. SIA "Domenikss" Ziņojumā norāda, ka tā klienti 86% atrodas Rīgā un tās rajonā un 14% citos Latvijas rajonos un ārvalstīs. Tādējādi Konkurences padome secina, ka pamatā automobiļu rezerves daļu un piederumu iegādi, kā arī remonta pakalpojumu pirkšanu patērētājs izvēlas savā dzīvesvietā, kas parasti ir konkrētā pilsēta, vai vietā, kur tas strādā vai veic saimniecisko darbību. Ņemot vērā to, ka liela daļa Rīgas rajona iedzīvotāju darba vai saimnieciskās darbības veikšanas vieta ir Rīgas pilsēta, ka ietekmētie konkrētās preces un pakalpojuma tirgi ir automobiļu rezerves daļu un piederumu mazumtirdzniecības un dažādu automobiļu (izņemot autobusus un vilcējus) remonta un tehniskās apkopes tirgi, Konkurences padome secina, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus nosakāms kā Rīgas pilsētas un Rīgas rajona administratīvā teritorija. Citās izpētes lietās, atkarībā no konkrētās preces tirgus, konkrētais ģeogrāfiskais tirgus var tikt noteikts atšķirīgs. 6.2.4. Konkrētie ietekmētie tirgi. Pamatojoties uz iepriekšminēto, Konkurences padome kā konkrētos tirgus nosaka: