12. Article
Satversmes tiesa,
interpretējot Satversmes 91. pantu, ir atzinusi, ka vienlīdzības
princips liedz valsts institūcijām izdot tādas normas, kas bez
saprātīga pamata pieļauj atšķirīgu attieksmi pret personām, kuras
atrodas vienādos un pēc noteiktiem kritērijiem salīdzināmos
apstākļos. Vienlīdzības princips pieļauj un pat prasa atšķirīgu
attieksmi pret personām, kas atrodas atšķirīgos apstākļos, kā arī
pieļauj atšķirīgu attieksmi pret personām, kas atrodas vienādos
apstākļos, ja tam ir objektīvs un saprātīgs pamats (sk.,
piemēram, Satversmes tiesas 2001. gada 3. aprīļa sprieduma lietā
Nr. 2000-07-0409 secinājumu daļas 1. punktu un Satversmes
tiesas 2001. gada 5. decembra sprieduma lietā Nr. 2001-07-0103
secinājumu daļas 3. punktu).
Lai noteiktu, vai apstrīdētā norma
atbilst Satversmes 91. panta pirmajam teikumam, jānoskaidro,
vai:
· personas ir vienādos un
salīdzināmos apstākļos;
· apstrīdētā norma paredz
atšķirīgu attieksmi;
· atšķirīgajai attieksmei ir
objektīvs un saprātīgs pamats, proti, vai tai ir leģitīms mērķis
un vai ir ievērots samērīguma princips.
Pensiju piešķiršana no jauna
turpinājās līdz pat 1999. gada 7. decembrim, tomēr
apstrīdētā norma uzliek par pienākumu atmaksāt pensiju tikai tām
personām, kurām tā tika no jauna piešķirta līdz 1999. gada
1. septembrim. Šis regulējums ir radījis tādu situāciju, ka
personām, kurām pensija piešķirta pēc 1999. gada
1. septembra, būtībā nav pienākuma atmaksāt tām pēc
1996. gada 1. janvāra izmaksāto pensiju. Visas
personas, kurām, pamatojoties uz apstrīdēto normu, laikā no
1999. gada 1. janvāra līdz 1999. gada
7. decembrim tika no jauna piešķirta pensija, atrodas
vienādos apstākļos. Taču apstrīdētā norma ļauj izdarīt
ieturējumus tikai no to personu pensijas, kurām tā tika piešķirta
līdz 1999. gada 1. septembrim. Līdz ar to šāds
regulējums rada atšķirīgu attieksmi.
Aģentūra, praksē piemērojot
apstrīdēto normu, tajā noteiktos ieturējumus izdara gan attiecībā
uz personām, kurām pensija piešķirta līdz 1999. gada
1. septembrim, gan attiecībā uz personām, kurām pensija
piešķirta no 1999. gada 1. septembra līdz
1999. gada 7. decembrim. Pirmajā gadījumā ieturējumus
izdara uz apstrīdētās normas pamata, bet otrajā - saskaņā ar
Pensiju likuma pārejas noteikumu 16. punkta
12. apakšpunkta redakciju, kāda bija spēkā līdz
1999. gada 7. decembrim.
asjoint-stock