13. Article
Satversmes tiesas
pamatuzdevums nav izlemt to, kā katrā konkrētā gadījumā pareizi
interpretējamas vai piemērojamas tiesību normas
(sk. Satversmes tiesas 2005. gada 4. janvāra
sprieduma lietā Nr. 2004-16-01 17. punktu). Tomēr šajā
gadījumā Satversmes tiesa norāda, ka iepriekšminētā Aģentūras
prakse Pensiju likuma un apstrīdētās normas piemērošanā attiecībā
uz ieturējumu izdarīšanu ir pretrunīga. Ja pieņemtu, ka
ieturējumus var izdarīt uz tās normas pamata, kas bija spēkā
brīdī, kad tika pieņemts lēmums par pensijas piešķiršanu no
jauna, tad zustu apstrīdētās normas spēkā esamības jēga.
Savukārt, ja piemērotu to tiesību normu, kas ir spēkā patlaban,
tad ieturējumus varētu izdarīt vienīgi attiecībā uz tām personām,
kurām pensija no jauna tika piešķirta līdz 1999. gada
1. septembrim. Šajā lietā nozīmīgs ir arī tas apstāklis, ka
neviens no Pieteikuma iesniedzējiem, attiecībā uz kuriem lēmums
par pensijas piešķiršanu pieņemts pēc 1999. gada
1. septembra, nav vērsies vispārējās jurisdikcijas tiesā,
lai no šā viedokļa izvērtētu administratīvā akta - Aģentūras
lēmuma par pensijas piešķiršanu no jauna - tiesiskumu. Šādā
tiesas procesā vispārējās jurisdikcijas tiesa būtu varējusi dot
savu atzinumu par administratīvā akta nosacījuma - ieturējumu
izdarīšanas - pamatotību. Savukārt no lietas materiāliem izriet,
ka Pieteikuma iesniedzēji vispārējās jurisdikcijas tiesā vērsās
tikai vairāk nekā piecus gadus pēc tam, kad šādi lēmumi par
pensijas piešķiršanu no jauna un ieturējumu izdarīšanu jau bija
stājušies spēkā. Arī konstitucionālajās sūdzībās un pēc
iepazīšanās ar lietas materiāliem Pieteikuma iesniedzēji nav
apstrīdējuši apstrīdēto normu šādā aspektā.
No vienas puses, Satversmes
tiesai, iespējams, ir pamats šādā gadījumā atzīt apstrīdēto normu
par neatbilstošu Satversmes 91. panta pirmajam teikumam. No
otras puses, ir jāņem vērā, ka apstrīdētās normas un tās radīto
tiesisko seku pamatā nav saskatāms likumdevēja nodoms. Proti,
Saeimas rīcība ir kritizējama vienīgi tiktāl, ciktāl tā
nepārdomātas juridiskās tehnikas rezultātā nebija izlabojusi
apstrīdētajā normā noteikto datumu. Svarīgi ir arī tas, ka
1999. un 2000. gadā Pieteikuma iesniedzēji nav
vērsušies vispārējās jurisdikcijas tiesā, lai aizstāvētu savas
tiesības ar vispārējiem tiesību aizsardzības līdzekļiem.
asjoint-stocklegislationsaeima