3. Article

Ziņojumā norādīts, ka apvienošanās mērķis ir veikt komercdarbību ģeogrāfiskajā tirgū Ogres pilsētā un tās apkārtnē, kur LUKoil līdz šim nav darbojies, piedāvājot klientiem kvalitatīvu degvielu un augstu apkalpošanas servisu. Ziņojumā identificēts viens konkrētās preces tirgus, kurš tiktu ietekmēts apvienošanās rezultātā - benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus. Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus definēts kā Ogres pilsēta un tās apkārtne, ar apkārtni saprotot 2 km attālumu no pilsētas. Norādīts arī, ka pieprasījuma struktūru SIA "Liepiņš" DUS veido uzņēmumi, Ogres pilsētas un Ogres rajona iedzīvotāji, kā arī caurbraucēji. Ņemot vērā lietā 539k/02/06/16 "Par SIA "Latvija Statoil" un SIA "Shell Latvia, SIA" apvienošanos" izdarītos secinājumus un pieņemto lēmumu1, Konkurences padome piekrīt šādam konkrētā tirgus definējumam - benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus Ogres pilsētā un tās tuvākajā apkārtnē, ar terminu "tuvākā apkārtne" saprotot 2 līdz 3 km no Ogres pilsētas administratīvās robežas. Minētā DUS izvietota Ogres pilsētā pie valsts nozīmes galvenā autoceļa A6 (Rīgas - Daugavpils maģistrāle). Exxon/Mobil lietā2 Eiropas Komisija norādījusi, ka no ģeogrāfiskā viedokļa degvielas mazumtirdzniecības tirgus ir lokāla rakstura tik tālu, cik tas veidojas no autobraucēju pieprasījuma, kas parasti ir vērsts uz DUS, kuras atrodas tuvu autobraucēju aktivitāšu centram. Tas nozīmē, ka degvielas uzpildes staciju aizvietojamība no patērētāju viedokļa ir ģeogrāfiski ierobežota. Turklāt Eiropas Komisija norāda, ka starp DUS pakalpojumu sasniedzamības teritorijām pastāv daļēja pārklāšanās, kā rezultātā rodas zināma konkurence starp citās ģeogrāfiskajās teritorijās izvietotajām DUS, kā arī pastāv ķēdes reakcijas efekts uz tālāk esošajām DUS. Minētie apsvērumi piemērojami arī degvielas mazumtirdzniecībā uz autoceļiem. Ņemot vērā iepriekš minēto, Konkurences padome secina, ka no pieprasījuma puses pietiekami līdzīgus konkurences apstākļus DUS piedāvājumam uz autoceļa A6 var veidot caurbraucēji, kas veic daļu vai visu autoceļa posmu. Pamatojoties uz aptaujas rezultātiem, Konkurences padome secināja, ka - pamatā tranzīta braucēji apskatāmo autoceļu DUS degvielu neuzpilda, jo, izbraucot uz NVS valstīm, autopārvadātāji priekšroku degvielas iegādei dod šo valstu DUS, tādējādi šo patērētāju pieprasījums nav par pamatu šos autoceļus izdalīt kā konkrētos ģeogrāfiskos tirgus. - galvenokārt DUS klienti uz autoceļiem Rīga - Daugavpils un Rīga - Jēkabpils - Rēzekne ir vietējie iedzīvotāji un uzņēmumi, kas veic daļu vai visu autoceļa posmu. Pie autoceļa A6 posmā Rīga - Jēkabpils atrodas blīvi apdzīvotas vietas, tāpēc iedzīvotāju pārvietošanās starp tām minētajā ceļa posmā ir intensīva. To izskaidro arī Rīgas pilsētas tuvums. Turpretī ceļa posmos Jēkabpils - Rēzekne vai Daugavpils automobiļu plūsma ir mazāk intensīva. Ņemot vērā, ka šajos autoceļa posmos atrodas mazāk blīvi apdzīvotas vietas un tranzīta braucēji pamatā Latvijas DUS neuzpildās, Konkurences padome uzskata, ka pietiekami līdzīgi konkurences apstākļi pastāv tirgus dalībniekiem, kuru DUS izvietoti pie autoceļa A6 posmā Rīga - Jēkabpils, tādējādi tas nodalāms kā atsevišķs konkrētais ģeogrāfiskais tirgus. Konkurences padome secināja, ka par DUS pie autoceļa uzskatāmas tās, kuras atrodas tieši pie autoceļa vai ir labi saredzamas no tā, turklāt konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū ietverami tie tirgus dalībnieki, kuru DUS izvietoti Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā no Maskavas un Krustpils ielu krustojuma līdz Maskavas ielas beigām un valsts nozīmes autoceļa A6 posmā Rīga - Jēkabpils, ieskaitot autoceļa A6 posmu Jēkabpils pilsētā. Ņemot vērā iepriekš minēto, Konkurences padome kā otro konkrēto tirgu nosaka - benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus autoceļa posmā no Maskavas un Krustpils ielu krustojuma Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā līdz Maskavas ielas beigām un valsts nozīmes autoceļa A6 posmā Rīga - Jēkabpils, ieskaitot autoceļa A6 posmu Jēkabpils pilsētā.