5. Article

Benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus valsts nozīmes autoceļa A6 posmā Rīga - Jēkabpils. Saskaņā ar autoceļa A6 posma Rīga - Jēkabpils apsekošanas rezultātiem konkrētajā tirgū komercdarbību veic 17 tirgus dalībnieki: SIA "Aparts" (1 DUS), LUKoil (2 DUS), Maksātnespējīgā privatizējamā valsts akciju sabiedrība "Latvijas nafta" (3 DUS), SIA "JLA" (1 DUS), SIA "Salas T" (1 DUS), SIA "Liepiņš" (1 DUS), SIA "Neste Latvija" (2 DUS), SIA "OS Operators" (4 DUS), SIA "Astarte-Nafta" (2 DUS), SIA "Elama B" (1 DUS), SIA "Vektors V" (2 DUS), A/S "Virši-A" (2 DUS), SIA "Stārastāni" (1 DUS), SIA "RNS-D" (2 DUS), SIA "Latvija Statoil" (1 DUS), SIA "RusLatNafta" (1 DUS), SIA "Darzbet" (1 DUS). Minēto tirgus dalībnieku realizētā benzīna un dīzeļdegvielas apgrozījums, apjomi un tirgus daļas konkrētajā tirgū redzamas 1., 2. un 3.tabulā. 1.tabula. Benzīna un dīzeļdegvielas apgrozījums (Ls) un tirgus daļas Tirgus dalībnieki 2003.g. 2004.g. 2005.g. Ls % Ls % Ls % SIA "Darzbet" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Aparts" (**) (**) (**) (**) SIA "Lukoil Baltija R" (**) (**) (**) (**) (**) (**) MPVAS "Latvijas Nafta" (**)* (**) (**)* (**) (**)* (**) SIA "JLA" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Salas T" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Liepiņš" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Neste Latvija" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "OS Operators" (**) (**) SIA "Astarte-Nafta" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Elama B" (**) (**) (**) (**) SIA "Vektors V" (**) (**) (**) (**) (**) (**) A/S "Virši-A" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Stārastāni" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "RNS-D" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Latvija Statoil" (**) (**) (**) (**) SIA "RusLatNafta" (**) (**) (**) (**) (**) (**) Kopā (**) 100 (**) 100 (**) 100 * Apgrozījums aprēķināts kā MPVAS "Latvijas Nafta" attiecīgajā gadā realizētā benzīna un dīzeļdegvielas apjoma (litros) un vidējās benzīna un dīzeļdegvielas cenas (latos) konkrētajā tirgū reizinājums, jo lietas izpētes laikā MPVAS "Latvijas Nafta" benzīna un dīzeļdegvielas apgrozījums nav pieejams. 2.tabula. Realizētais benzīns (litros) un tirgus daļas Tirgus dalībnieks 2003.g. % 2004.g. % 2005.g. % SIA "Darzbet" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Aparts" (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Lukoil Baltija R" (**) (**) (**) (**) (**) (**) MPVAS "Latvijas Nafta" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "JLA" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Salas T" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Liepiņš" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Neste Latvija" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "OS Operators" (**) (**) SIA "Astarte-Nafta" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Elama B" (**) (**) (**) (**) SIA "Vektors V" (**) (**) (**) (**) (**) (**) A/S "Virši-A" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Stārastāni" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "RNS-D" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Latvija Statoil" (**) (**) (**) (**) SIA "RusLatNafta" (**) (**) (**) (**) (**) (**) Kopā (**) 100 (**) 100 (**) 100 3.tabula. Realizētā dīzeļdegviela (litros) un tirgus daļas Tirgus dalībnieks 2003.g. % 2004.g. % 2005.g. % Tirgus dalībnieks 2003.g. % 2004.g. % 2005.g. % SIA "Darzbet" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Aparts" (**) (**) (**) (**) SIA "Lukoil Baltija R" (**) (**) (**) (**) (**) (**) MPVAS "Latvijas Nafta" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "JLA" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Salas T" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Liepiņš" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Neste Latvija" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "OS Operators" (**) (**) SIA "Astarte-Nafta" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Elama B" (**) (**) (**) (**) SIA "Vektors V" (**) (**) (**) (**) (**) (**) A/S "Virši-A" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Stārastāni" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "RNS-D" (**) (**) (**) (**) (**) (**) SIA "Latvija Statoil" (**) (**) (**) (**) SIA "RusLatNafta" (**) (**) (**) (**) (**) (**) Kopā (**) 100 (**) 100 (**) 100 LUKoil un SIA "Liepiņš" konkrētajā tirgū ir konkurenti, tādējādi apvienošanās uzskatāma par horizontālu apvienošanos. Minētās apvienošanās izvērtēšanā būtiski noteikt tirgus koncentrācijas līmeni. Eiropas Komisijas vadlīnijas par horizontālo apvienošanos novērtēšanu saskaņā ar Padomes Regulu par uzņēmumu koncentrāciju kontroli3 (turpmāk - Vadlīnijas) rekomendē tirgus koncentrācijas līmeņa noteikšanai izmantot Herfindāla - Hiršmana indeksu4 (turpmāk - HHI), kā arī izvērtēt tā izmaiņas apvienošanās rezultātā. Eiropas Komisijas prakse rāda, ka, ja pēc apvienošanās HHI ir 1000 līdz 2000 un deltas koeficients zemāks par 250, vai apvienošanās gadījumā, kad HHI pēc apvienošanās ir augstāks par 2000 un deltas koeficients zemāks par 150, horizontālā apvienošanās parasti nerada bažas attiecībā uz konkurenci.5 Pirms apvienošanās LUKoil tirgus daļa pēc kopējā realizētā benzīna un dīzeļdegvielas apgrozījuma konkrētajā tirgū 2004.gadā bija (**), 2005.gadā -(**), bet SIA "Liepiņš" tirgus daļa 2004.gadā bija (**), 2005.gadā (**). Pēc apvienošanās LUKoil tirgus daļa teorētiski kļūs (**). No 1.tabulas datiem var aprēķināt, ka HHI degvielas mazumtirdzniecībā pirms apvienošanās ir 840, pēc apvienošanās - 1075, deltas koeficients 235, kas atbilst Vadlīnijās norādītajām robežām. LUKoil tirgus daļa pēc realizētā apjoma benzīna mazumtirdzniecības tirgū valsts nozīmes autoceļa A6 posmā Rīga - Jēkabpils 2004.gadā bija (**), 2005.gadā - (**), SIA "Liepiņš" tirgus daļas attiecīgi (**) un (**). Pēc apvienošanās LUKoil tirgus daļa teorētiski kļūs (**). No 2.tabulas datiem var aprēķināt, ka HHI benzīna mazumtirdzniecībā pirms apvienošanās ir 986, pēc apvienošanās - 1205, deltas koeficients 218, kas atbilst Vadlīnijās norādītajām robežām. Konkrētajā tirgū 2005.gadā benzīnu realizēja nozīmīgi tirgus dalībnieki - SIA "Latvija Statoil" un SIA "Neste Latvija" ar tirgus daļām (**) un (**), kā arī 6 komercsabiedrības, kuru tirgus daļas ir no (**) - (**). SIA "Latvija Statoil" un SIA "Neste Latvija" tirgus daļām no 2003. līdz 2005.gadam ir tendence palielināties. Pirms apvienošanās LUKoil tirgus daļa pēc realizētā apjoma dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū valsts nozīmes autoceļa A6 posmā Rīga - Jēkabpils 2004.gadā bija (**), 2005.gadā - (**), SIA "Liepiņš" tirgus daļas attiecīgi (**) un (**). Pēc apvienošanās LUKoil tirgus daļa teorētiski kļūs (**). Pēc 3.tabulas datiem var aprēķināt, ka HHI pirms apvienošanās ir 875, pēc apvienošanās - 1031, deltas koeficients 156, kas atbilst Vadlīnijās norādītajām robežām. Konkrētajā tirgū 2005.gadā dīzeļdegvielu realizēja nozīmīgi tirgus dalībnieki - SIA "Latvija Statoil", SIA "Neste Latvija", A/S "Virši-A" un SIA "RNS-D" ar tirgus daļām (**), (**), (**) un (**), kā arī 6 tirgus dalībnieki, kuru tirgus daļas ir no (**) - (**). SIA "Latvija Statoil" un SIA "Neste Latvija" tirgus daļām no 2003. līdz 2005.gadam ir tendence palielināties. Ņemot vērā benzīna un dīzeļdegvielas tirgus struktūru valsts nozīmes autoceļa A6 posmā Rīga - Jēkabpils un tendences tajā, Konkurences padome secina, ka LUKoil un SIA "Liepiņš" apvienošanās darījuma rezultātā konkrētajā tirgū LUKoil neradīsies dominējošais stāvoklis, kā arī nenotiks būtiska konkurences samazināšanās. Ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 2.pantu, 6.panta pirmās daļas 4.punktu, 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta pirmās daļas 3.punktu un otrās daļas 1.punktu, 16.panta pirmo un ceturto daļu un Ministru kabineta 26.10.2004. noteikumiem Nr.897 "Kārtība, kādā iesniedzams un izskatāms ziņojums par tirgus dalībnieku apvienošanos", Konkurences padome nolēma: atļaut apvienošanos, kas paredzēta SIA "LUKoil Baltija R", noslēdzot nomas līgumu ar SIA "Liepiņš" par degvielas uzpildes stacijas, kas atrodas Ogres rajonā, Ogres pilsētā, Rīgas ielā 116, nomu. Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu viena mēneša laikā no šī lēmuma spēkā stāšanās dienas. (**) - Ierobežotas pieejamības informācija 1 Konkurences padomes 09.12.2002. lēmums Nr.50 (http://www.competition.lv/uploaded_files/2002/A50_0912.DOC) 2 Lieta Nr.IV/M.1383 (Exxon/Mobil) lēmuma 440.-442.punkts 3 EK Oficiālais Vēstnesis C 31, 05.02.2004., 5-18.lpp. 4 Konkrētā tirgus dalībnieku tirgus daļu kvadrātu summa. 5 Eiropas Komisijas Vadlīniju par horizontālo apvienošanos novērtēšanu saskaņā ar Padomes Regulu par uzņēmumu koncentrāciju kontroli 20.punkts. Konkurences padomes priekšsēdētāja I.Jaunzeme