1. Article

Lietā iesaistītie tirgus dalībnieki 1.1. SIA "Latvijas Tālrunis" SIA "Latvijas Tālrunis" darbojas tirgū, kas ir saistīts ar informācijas sniegšanu par uzņēmumiem. Informācija par uzņēmumu koordinātēm, kā arī par reģistrācijas juridiskiem datiem tiek sniegta, izmantojot dažādus uzziņu katalogus (piemēram, "Zaļās lapas", "Mūsu Latvija", Latvijas reklāmas rokasgrāmata, Auto ceļvedis utt.), kā arī informatīvo tālruni "117" un Interneta portālu www.117.lv (SIA "Latvijas Tālrunis" 27.02.2006. vēstule Nr.29). Saskaņā ar Uzņēmumu reģistra sniegto informāciju SIA "Latvijas Tālrunis" pieder Vācijas uzņēmumam Heise Adressbuch Verlag GmbH&Co.KG. 1.2. SIA "Lursoft" Izvērtējot Iesniegumā sniegto un papildus iegūto informāciju, Konkurences padome konstatēja, ka saskaņā ar UR Līgumu Uzņēmumu reģistrs apmaiņā pret Uzņēmumu reģistra automatizētās sistēmas LURS V4.0 izņēmuma lietošanas licenci, kā arī pret šajā līgumā 1.3., 1.4., 1.5. un 1.6 apakš punktā minētajiem pakalpojumiem, nodod SIA "Lursoft" tiesības 10 gadus, sākot ar līguma spēkā stāšanās dienu, saņemt Uzņēmumu reģistrā uzkrāto publisko informāciju un izmantot to komerciāliem nolūkiem. Saskaņā ar Uzņēmumu reģistra sniegto informāciju SIA "Lursoft" kapitāla daļu turētāji ir fiziskās personas Hils Verners (25%), Ainars Brūvelis (25%) un Einārs Ernestsons (50%), valdes locekļi ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi ir Einārs Ernestsons un Ainars Brūvelis. 1.3. SIA "Lursoft IT" SIA "Lursoft" ir noslēgti sadarbības līgumi (02.08.2004. Nr.02082004/12; 01.11.2004. Nr.01.11.2004/1 u.c.) ar SIA "Lursoft IT", kuros SIA "Lursoft" apņemas izpildīt šajos līgumos par noteiktu atlīdzību SIA "Lursoft IT" nepieciešamos informācijas piegādes un datu apstrādes pakalpojumus (SIA "Lursoft IT" 20.10.2006. vēstules 6., 7. un 8.pielikumi). Savukārt SIA "Lursoft IT", pamatojoties uz sākotnējo informāciju par uzņēmumiem, kura tiek saņemta no SIA "Lursoft", veido savu datu bāzi, kuru tā izmanto savā saimnieciskā darbībā. Tāpat SIA "Lursoft IT" saņem informāciju no citiem sadarbības partneriem, klientiem piedāvājot informācijas pakalpojumus, kuros ietilpst datu bāzes, mobilie pakalpojumi, e-pakalpojumi, monitoringa pakalpojumi1, kā arī nodarbojas ar datorprogrammatūras izstrādi, uzturēšanu un klientu atbalsta pakalpojumu sniegšanu (SIA "Lursoft IT" 24.03.2006. vēstule). Saskaņā ar Uzņēmumu reģistra sniegto informāciju SIA "Lursoft IT" kapitāla daļu turētāji ir fiziskās personas Ainars Brūvelis (50%) un Einārs Ernestsons (50%), valdes locekļi ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi ir Einārs Ernestsons un Ainars Brūvelis. 1.4. SIA "Lursoft" un SIA "Lursoft IT" ir viens tirgus dalībnieks Saskaņā ar Konkurences likuma 1. panta 9.punktu tirgus dalībnieks ir jebkura persona (arī ārvalsts persona), kura veic vai gatavojas veikt saimniecisko darbību Latvijas teritorijā vai kuras darbība ietekmē vai var ietekmēt konkurenci Latvijas teritorijā. Ja tirgus dalībniekam vai vairākiem tirgus dalībniekiem kopā ir izšķiroša ietekme pār vienu tirgus dalībnieku vai vairākiem citiem tirgus dalībniekiem, tad visus tirgus dalībniekus var uzskatīt par vienu tirgus dalībnieku. Izšķiroša ietekme saskaņā ar Konkurences likuma 1. panta 2. punktu ir: iespēja tieši vai netieši: a) kontrolēt (regulāri vai neregulāri) lēmumu pieņemšanu tirgus dalībnieka pārvaldes institūcijās, realizējot līdzdalību vai bez tās, b) iecelt tādu tirgus dalībnieka pārraudzības institūcijas vai izpildinstitūcijas locekļu skaitu, kas izšķirošās ietekmes reali zētājam nodrošina balsu vairākumu attiecīgajā institūcijā. Tādējādi, lai atzītu, ka SIA "Lursoft" un SIA "Lursoft IT" ir viens tirgus dalībnieks, kādam no minētajiem uzņēmumiem ir jārealizē izšķiroša ietekme pār otru vai abiem jāatrodas vienu personu izšķirošajā ietekmē. Lai atzītu, ka personai ir izšķiroša ietekme pār uzņēmumu, tai jābūt apveltītai ar likumiskām (normālos apstākļos izšķiroša ietekme rodas, ja personai pieder vairākums balsu) vai de facto tiesībām kontrolēt tirgus dalībnieka lēmuma pieņemšanu. Šāda de facto izšķirošā ietekme var rasties, ja uzņēmuma lēmējinstitūcijās tiek iecelts vairākums pārstāvju, vai mazākuma daļu īpašniekiem, tā apstākļa dēļ, ka pārējās uzņēmuma kapitāla daļas ir sadalītas starp vairākiem sīkiem īpašniekiem ir lielas iespējas iegūt vairākumu balsu2. Saskaņā ar Konkurences padomē esošo informāciju SIA "Lursoft" valdes locekļi ir Ainars Brūvelis un Einārs Ernestons, un SIA "Lursoft IT" valdes locekļi ir Ainars Brūvelis un Einārs Ernestons. Einārs Ernestons ir 50% SIA "Lursoft IT" pamatkapitāla īpašnieks un SIA "Lursoft" 50% kapitāla daļu īpašnieks un valdes loceklis. Ainaram Brūvelim pieder 50% SIA "Lursoft IT" un 25% SIA "Lursoft" pamatkapitāla. Hilam Verneram pieder 25% SIA "Lursoft". Tā kā esošajā faktiskajā situācijā abu uzņēmumu institūcijā, kas pieņem lēmumus par uzņēmuma rīcību tirgū, darbojas tās pašas personas, turklāt 25% un attiecīgi 50% kapitāla daļu abos uzņēmumos pieder Ainaram Brūvelim un 50% kapitāla daļu SIA "Lursoft IT" un SIA "Lursoft" pieder Eināram Ernestonam, var secināt, ka lēmumu pieņemšanu tirgus dalībnieka pārvaldes institūcijās ar savu līdzdalību realizē abas personas, līdz ar to šīm personām ir kopīga izšķiroša ietekme pār SIA "Lursoft" un SIA "Lursoft IT". Ņemot vērā minēto, SIA "Lursoft" un SIA "Lursoft IT" ir uzskatāmas par vienu tirgus dalībnieku Konkurences likuma izpratnē.