4. Article

SIA "Lursoft" kā dominējoša tirgus dalībnieka pienākums nodrošināt UR nepārveidotu datu tālākpārdošanu to izmantošanai komerciālos nolūkos 4.1. SIA "Latvijas Tālrunis" Iesnieguma [9] punktā ir izteikusi vēlēšanos saņemt tiešsaistes (online) režīmā digitālā formā no Uzņēmumu reģistra operatīvu informāciju par gada pārskatiem, jaundibināmajiem un likvidētajiem uzņēmumiem, uzņēmumu nosaukumiem, vadītājiem, dalībniekiem, akcionāriem, statūtkapitāliem, reģistrācijas numuriem, adresēm, darbības veidiem, tālruņu numuriem un uzņēmumu amatpersonu datiem. Saskaņā ar definīciju par datiem un lietas izpētes gaitā iegūto informāciju Konkurences padome secina, ka SIA "Lursoft" no Uzņēmumu reģistra saņem UR nepārveidotus datus. Pamatojoties uz UR Līgumu, SIA "Lursoft" šos datus apmaiņā pret Sistēmas uzturēšanu izmanto komerciāliem nolūkiem. Saskaņā ar UR Līguma 1.6.apakšpunktu SIA "Lursoft" nodrošina Sistēmas nepārveidotu datu izsniegšanu pašvaldībām, valsts un pašvaldības iestādēm un SIA "Latvijas Vēstnesis". Saskaņā ar UR Līguma 3.3.apakšpunktu "Sistēmā Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra ievadītie dati ir valsts īpašums" un 2.1.5.apakšpunktu "Uzņēmumu reģistrs apņemas neizplatīt Sistēmas datu bāzēs ievadītos publiskos datus caur internetu komerciālos nolūkos un neslēgt līgumus ar trešajām personām par Sistēmas datu bāzēs ievadīto publisko datu izplatīšanu caur internetu komerciālos nolūkos". Saskaņā ar likuma "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru" 9.pantu un Komerclikuma 15.pantu juridiskajām un fiziskajām personām ir tiesības pēc valsts nodevas samaksāšanas saņemt nepieciešamo informāciju no reģistriem vai komercreģistriem. Informācija (dati), ko šajā gadījumā iegūst juridiskā vai fiziskā persona, ir publiskojamā informācija, un šo informāciju persona var izmantot tālāk komerciāliem mērķiem. Lēmuma 2.6.1.apakšpunktā ir konstatēts, ka SIA "Lursoft" atrodas dominējošā stāvoklī UR nepārveidotu datu latviešu valodā pārdošanas tirgū Latvijas teritorijā. Ņemot vērā iepriekš minēto un lai aizsargātu, saglabātu un attīstītu vienlīdzīgu konkurenci uzņēmumu reģistrācijas datu apstrādes un pārdošanas tirgū Latvijas teritorijā un saskaņā ar Konkurences likuma 13.panta 3.punktu Konkurences padome uzskata, ka SIA "Lursoft" ir jānodrošina iespēja citiem tirgus dalībniekiem saņemt un tālāk izmantot komerciālos nolūkos UR nepārveidotos datus. 5. 05.10.2006. Konkurences padomes un Uzņēmumu reģistra pārstāvju tikšanās laikā galvenais valsts notārs informēja par to, ka saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvu 2003/98/EK par valsts sektora informācijas atkalizmantošanu, kuras 11.panta 3.punktā ir noteikts, ka esošās ekskluzīvās vienošanās tiek izbeigtas, beidzoties līgumam vai jebkurā gadījumā ne vēlāk kā 31.12.2008. Lai pildītu šo direktīvu, 30.08.2006. Tieslietu ministrija ar SIA "Lursoft" ir noslēgusi Papildu vienošanos pie 2001.gada 7.augusta līguma Nr.PA 110/2001, kurā, pamatojoties uz UR Līguma 2.1.5.apakš punktu, vienojas par Uzņēmumu reģistra rīcībā esošo papīra formāta dokumentu skenēšanas nodrošināšanu. Saskaņā ar šo vienošanos SIA "Lursoft" atbilstoši Uzņēmumu reģistra dotajam tehniskajam uzdevumam integrē minēto funkciju Sistēmas moduļos, kuros nepieciešams darbs ar šādā veidā skenētiem dokumentiem, un šos skenētos dokumentus Uzņēmumu reģistrs ir tiesīgs izsniegt elektroniskā veidā trešajām personām. Saskaņā ar informāciju, kas iegūta Konkurences padomes un SIA "Lursoft", SIA "Lursoft IT" pārstāvju tikšanās laikā (17.10.2006. sarunu protokols), iepriekš minētās vienošanās realizācijai tiks izstrādāti Ministru kabineta noteikumi skenētās informācijas pieejamībai, savukārt SIA "Lursoft" nodrošinās šīs skenētās informācijas tehnisko pieejamību.