5. Article

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu konkrētās preces tirgus, kurš tiek ietekmēts apvienošanās sakarā, ir zāļu mazumtirdzniecības (aptieku) tirgus. SIA "Hansa Pharma" norāda, ka Konkurences padome savos pieņemtajos lēmumos attiecībā uz SIA "Hansa Pharma" apvienošanās paziņojumiem ir secinājusi, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus nosakāms attiecīgi tās pilsētas teritorijā, kurā reģistrētas aptiekas, kuras apvienošanās rezultātā nonāk SIA "Hansa Pharma" īpašumā un kontrolē. Arī šajā Ziņojumā atspoguļotās tirgus dalībnieku apvienošanās rezultātā tiek iegūta kontrole (koncentrācijas palielināšanās process notiks) pār divām aptiekām konkrētajā pilsētā, šajā gadījumā - Jēkabpils pilsētā. Tāpat kā citos gadījumos šajā teritorijā piedāvājuma un pieprasījuma tendences, administratīvās un citas barjeras ir līdzīgas, kā arī konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir līdzvērtīgi visiem tirgus dalībniekiem. Vienlaikus ar divām minētajām aptiekām Jēkabpils pilsētā tiek iegūta kontrole arī pār divām aptieku filiālēm, kas izvietotas apdzīvotās vietās ārpus Jēkabpils (Sēlpils un Dunavas pagastos). Tomēr Ziņojuma iesniedzēji neuzskata, ka kontroles iegūšana pār minētajām aptieku filiālēm ārpus Jēkabpils jebkādā veidā draudētu radīt vai nostiprināt SIA "Hansa Pharma" dominējošo stāvokli minētajās apdzīvotajās teritorijās, jo: 1) konkurences struktūra konkrētajā tirgū (Sēlpils un Dunavas pagastos) būtiski nemainās, jo šīs filiāles ir vienīgās, kas konkrētajā teritorijā nodrošina farmaceitiskās aprūpes pieejamību, līdz ar to tirgū mainās tikai tirgus dalībnieks, bet ne tā ietekme; 2) minēto aptieku filiāļu apgrozījums ir ļoti neliels un izmaiņas šo filiāļu kontrolē nekādi to neiespaido. Ministru kabineta 03.03.2002. noteikumi Nr.102 "Aptieku un aptieku filiāļu izvietojuma kritēriji" nosaka pieļaujamo aptieku filiāļu skaitu noteiktā administratīvā teritorijā. Tā kā Jēkabpils rajona Dunavas pagasts un Jēkabpils rajona Sēlpils pagasts ir atsevišķas administratīvās teritorijas, tad Konkurences padome uzskata, ka minēto pagastu teritorijas var izdalīt atsevišķās konkrētās ģeogrāfiskās teritorijās konkrētajā lietā. Kā pamatojums minēto pagastu izdalīšanai atsevišķos konkrētajos ģeogrāfiskajos tirgos ir arī ievērojamais attālums no Jēkabpils pilsētas līdz Dunavas pagastam (~ 44 km) un no Jēkabpils pilsētas līdz Sēlpils pagastam (~ 23 km). Konkurences padome uzskata, tā kā Sēlpils un Dunavas pagasti ir patstāvīgas Latvijas Republikas administratīvi teritoriālās vienības ar saviem centriem un atrodas ievērojamā attālumā no Jēkabpils pilsētas, ņemot vērā, ka, vērtējot ģeogrāfiskā tirgus robežas no pieprasījuma puses, patērētājiem šajos pagastos esošās aptiekas nav atzīstamas par aizvietojamām ar Jēkabpils pilsētā esošajām, Sēlpils un Dunavas pagasta teritorijas ir uzskatāmas kā atsevišķi konkrētie ģeogrāfiskie tirgi. Saskaņā ar Ziņojumā sniegto informāciju SIA "Hansa Pharma" uzskata, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus Konkurences likuma 1.panta 3.punkta izpratnē šajā lietā ir Jēkabpils pilsēta. Tomēr Konkurences padome, ņemot vērā Ziņojumā sniegto informāciju un vadoties no iepriekš izvērtētajām apvienošanās lietām, kā arī ņemot vērā, ka šajā Ziņojumā atspoguļotā tirgus dalībnieku apvienošanās pēc būtības ir līdzīga pārējiem Konkurences padomē izskatītajiem SIA "Hansa Pharma" apvienošanās gadījumiem, uzskata, ka konkrētie ģeogrāfiskie tirgi esošajā gadījumā saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu ir nosakāmi kā Jēkabpils pilsētas teritorija, kā arī Jēkabpils rajona Sēlpils pagasta teritorija un Jēkabpils rajona Dunavas pagasta teritorija. Līdz ar to, pamatojoties uz Konkurences likuma 1.panta 4.punktu, apvienošanās rezultātā ietekmētais konkrētais tirgus ir zāļu mazumtirdzniecības (aptieku) tirgus Jēkabpils pilsētas teritorijā, zāļu mazumtirdzniecības (aptieku) tirgus Jēkabpils rajona Sēlpils pagasta teritorijā un zāļu mazumtirdzniecības (aptieku) tirgus Jēkabpils rajona Dunavas pagasta teritorijā.