1. Article

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu konkrētais tirgus ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu. Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu konkrētās preces tirgus ir noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības. Pēc SIA "Eja Grupa" 13.03.2007. vēstulē Nr.1-1/0314, SIA "Latbord" 09.03.2007. vēstulē Nr.96/06.03.20 sniegtās un no tirgus dalībnieku sniegtās informācijas KP izpētes procesa ietvaros, Durelis Populair (turpmāk arī Durelis) pēc savām tehniskajām un fiziskajām īpašībām var tikt pielīdzināts orientēto kokskaidu plātņu veidam OSB/3 (turpmāk attiecīgi OSB vai OSB/3), taču atšķirība ir sekojoša: Durelis tiek izgatavots, presējot sasmalcinātas koksnes daļiņas, kas sajauktas ar saistvielām. Smalkās koksnes daļiņas tiek iegūtas, sasmalcinot dažādus koksnes izejmateriālus pēc vajadzīgā smalkuma, kā arī otrreizējo koksni, pēc tam pilda bunkuros, kur tā tiek kaltēta, klāj uz lentas noteiktā biezumā, sajaucot ar saistvielām, un tad presē karstajā presē. Durelis ir mitrumizturīga skaidu plātne. OSB ražo no precīzi sagatavotām koksnes skaidām. OSB tiek gatavotas pie augstas temperatūras un zem spiediena, sasais­tot ar sintētisku līmvielu un vasku. Divos ārējos slāņos skaidas sakārtotas vienā virzienā, bet iekšējā slānī - perpendikulāri, lai izveidotu trīsdimensiju struktūru. OSB ir vidēji mitrumizturīgas. Viens no svarīgākajiem aspektiem OSB ražošanā: produkta attīrīšana no sīkajām skaidiņām un drumstalām pirms līmes izmantošanas. OSB ir viegli atšķirams pēc tajā izmantotajām skaidām, kas ir lielākas un garākas. Durelis ir ražots no mazām kokskaidām, bet OSB/3 - no lielām kokskaidām, kas ir orientētas. Pēc SIA "Latbord" 09.03.2007. vēstulē Nr.96/06.03.20 sniegtās informācijas, līdz mitrumizturīgās skaidu plātnes Durelis Populair parādīšanās tirgū OSB/3 bija materiāls, kuru nevarēja aizvietot ar citiem materiāliem. Kopš SIA "Latbord" uzsāka šī produkta virzīšanu Latvijas tirgū, ir parādījušās arī citas jaunas celtniecības skaidu plātnes - Anglospan, Unilin P5, kas pēc ražošanas procesa un izskata ir identiskas Durelis Populair. Kā apliecina no SIA "Tapeks" 19.03.2007. saņemtā informācija (Nr.3-053), Durelis Populair pieder pie mitrumizturīgās skaidu plātņu grupas (P5) un to ir iespējams aizvietot ar citām P5 skaidu plātnēm, kā, piemēram, OSB, WR, EXT un laminēto saplāksni. Durelis var aizvietot ar OSB/3, taču OSB/3 ir dārgāks, jo OSB piemīt labāka noturība pret mitruma iedarbību. Savukārt no AS "Rautakesko" 20.03.2007. saņemtā informācija (Nr.192/07) liecina, ka Durelis aizvietojamības iespējamība ar līdzīgām plātnēm ir galvenokārt atkarīga no tā, kādām vajadzībām attiecīgais plātņu materiāls ir izmantojams. Durelis produkcijas cena ir 5-10% zemāka par OSB. Taču jāņem vērā sekojošais: ja tirgus ir piesātināts, tad cenas OSB un Durelis produkcijai izlīdzinās - šāda situācija bija vērojama 2005.gada beigās. Taču situācijā, kad OSB ir deficīts, pieaug pieprasījums pēc Durelis un cenas par produkciju atšķiras (OSB ir dārgāks par 5-10% par Durelis) - šāda situācija bija vērojama 2006.gada beigās. To apliecina SIA "Latbord" un KP pārstāvju 19.03.2007. sarunu protokolā norādītā informācija. Pēc SIA "Rīgas būvserviss" informācijas par Durelis un OSB vairumtirdzniecības cenām (ar PVN) veikalos 2007.gada martā (skat. internetā www.buvserviss.lv): Durelis/Populair (11mm-2500mm-835mm): cena par m2 ir 2,86 Ls (cena par plāksni ir 5,98 Ls). Durelis/Populair (12mm-2500mm-1250mm): cena par m2 ir 3,34 Ls (cena par plāksni ir 10,44 Ls). Durelis/Populair (15mm-2500mm-1250mm): cena par m2 ir 3,91 Ls (cena par plāksni ir 12,22 Ls). OSB-3 (12mm-2500mm-1250mm): cena par m2 ir 3,60 Ls (cena par plāksni 11,25 Ls). Cena ar atlaidi 10,12 Ls. OSB-3 (15mm-2500mm-1250mm): cena par m2 ir 4,42 Ls (cena par plāksni ir 13,81 Ls), kā arī Durelis/Populair (11mm-2500mm-835mm): cena par m2 ir 2,73 Ls (SIA "Eja Grupa" akcijas piedāvājums 2007.gada martā, skat.internetā www.ejagrupa.lv). Salīdzinot vienādu izmēru Durelis/Populair un OSB/3 produkcijas cenas, var secināt, ka OSB cena 11 mm biezām plātnēm par m2 ir augstāka par 7,22%, vai 15 mm plātnēm - par 11,54%. Tātad preces aizvietojamība pēc cenas ir iespējama. Pēc SIA "Ostby Holding" 19.03.2007. sniegtās informācijas KP, Durelis tiek izmantots starpstāvu pārsegumos kā siju sedzošs materiāls, kā arī šis materiāls mājas konstrukcijām nodrošina nepieciešamās stiprības prasības, tāpēc nav racionāli iekš­darbiem izmantot saplāksni vai OSB, kas ir dārgāki materiāli. Durelis materiālu lieto grīdām, ārsienām, iekšsienām, jumtiem, rekonstrukcijai. Šis materiāls tiek izmantots arī īslaicīgai betona formēšanai - maksimums divas dienas. OSB plaši izmanto būvniecībā: lieto kā slodzi nesošus, stiprinošus celtniecības elementus, piemēram, sienu, grīdu, jumtu un spraišļu būvniecībā. Grīdas un jumta klājumam ražotāji piedāvā spundētās OSB plātnes, kas atvieglo to montēšanu celtniecības darbos. OSB plākšņu klasifikācija pēc Eiropas standarta EN 300 (skat. internetā www.osb.lv 2007.gada martā): OSB/1- plātnes ar vispusīgu pielietojumu, un plates izmantošanai iekštelpās (ieskaitot mēbelēm), sausumā; OSB/2 - slodzi izturošas plātnes izmantošanai sausumā; OSB/3 - slodzi izturošas plātnes izmantošanai mitrumā; OSB/4 - paaugstinātu slodzi izturošas plātnes izmantošanai mitrumā. Pēc KP un SIA "Latbord" pārstāvju 19.03.2007. sarunu protokolā minētās informācijas un KP saņemtās informācijas no tirgus dalībniekiem, OSB/3 ir līdzīgs pielietojums kā Durelis, tāpēc rūpnīcas, kas ražo OSB, ir konkurenti. Ņemot vērā iepriekš minēto, KP secina, ka Durelis un OSB ir savstarpēji aizvietojamas preces no patērētāju un izplatītāju viedokļa, tādējādi tās ietilpst vienā konkrētās preces tirgū Konkurences likuma 1.panta 5.punkta izpratnē. Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiska teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām. Uz doto brīdi Latvijā šādas mitrumizturīgas kokskaidu plātnes - gan OSB/3, gan Durelis - neražo, tāpēc konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir Durelis un OSB/3 realizācijas tirgus Latvijas teritorijā, ko apliecina arī Latvijā reģistrēto un uzņēmējdarbību veicošo izplatītāju darbība Latvijas teritorijā. OSB un Durelis produkcija, kas iepirkta no ārvalstu ražotājiem, tiek realizēta galvenokārt Latvijas teritorijā. Tādējādi saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu par konkrēto tirgu ir uzskatāms OSB/3 un Durelis piegādes un realizācijas tirgus Latvijas teritorijā.