5. Article

Swetrak AS argumentācija Swetrak AS, 14.04.2007. paskaidrojumos lietā Nr.705/06/11/4 sniedzot viedokli par konstatētiem faktiem lietā, paskaidro, ka: 5.1. Gulšņu piegādes Baltijas valstīs veic vairāki uzņēmumi, t.sk. SIA "Stīga Balt", gan Konsorcija dalībnieki, gan Lietuvas uzņēmums UAB Swetrak. Savukārt gulšņu pasūtītāji ir gan privātie, gan valsts un pašvaldību uzņēmumi Baltijas un citās tuvākajās valstīs. Pie šādiem apstākļiem, kad pastāv liels skaits gulšņu pasūtītāju, bet nav iespējams konstatēt ne konkrētu to skaitu un izdarīto pasūtījumu apjomu, ne apzināt visus gulšņu piegādātājus, nevar tikt atzīts, ka Konsorcija un UAB Swetrak tirgus daļa konkrētajā tirgū ir 40 procentu. 5.2. Konsorcijam piedaloties Konkursā un piedāvājot cenu par vienību (*) EUR/gab., piedāvātā cena nav uzskatāma par cenu zem vidējām mainīgām izmaksām vai cenu zem viena gulšņa ražošanas pašizmaksas. Valsts a/s "Latvijas dzelzceļš" piegādātā gulšņa ražošanas izmaksas veido izejmateriālu cena (ieskaitot stiprinājumu izmaksas), energoresursu izmaksas, darbaspēka izmaksas, iekraušanas izmaksas, transportēšanas izmaksas. Pastāvot lielam skaitam gulšņu pasūtītāju Baltijas valstīs un pastāvot iespējai veikt piegādes uz citām tuvākajām valstīm, nevar tikt uzskatīts par pamatotu fakts, ka Swetrak AS, uzvarot Satiksmes ministrijas konkursā par gulšņu piegādi valsts a/s "Latvijas dzelzceļš", ir ieguvis spēju darboties pilnīgi vai daļēji neatkarīgi no konkurentiem un klientiem, un tādā veidā ievērojami kavēt, ierobežot un deformēt konkurenci pietiekami ilgā laika posmā. 5.3. SIA "Stīga Balt" nepamatoti salīdzina Swetrak AS piedāvātās cenas valsts a/s "Latvijas dzelzceļš" ar gulšņa cenām, kādas piedāvāja UAB Swetrak, piedaloties UAB JK Grupe organizētajā konkursā par gulšņu piegādi Lietuvas dzelzceļam (skat. Konkurences padomes lēmuma ievaddaļas 8.punktu). Kā norāda Swetrak AS, piedaloties Konkursā, tika projektēti tādu gulšņi, kas atbilst specifiskām valsts a/s "Latvijas dzelzceļš" prasībām attiecībā uz gulšņu kravnesību. Tā kā gulšņu pasūtītāju izvirzītās prasības attiecībā uz gulšņu tehniskajām īpašībām katrā konkrētā gadījumā būtiski atšķiras, gulšņu ražošanas izmaksas abos gadījumos nevar būt vienādas un tādejādi nevar tikt salīdzinātas. 5.4. (*) 5.5. SIA "Stīga Balt" 4.4.punktā minētajā konkursā nepiedalījās, jo uzņēmums nespēja izpildīt Igaunijas dzelzceļa izvirzītās gulšņu kravnesības prasības. Viens no faktoriem, kas ietekmē gulšņu ražošanas izmaksas un kas ļauj UAB Swetrak piedāvāt tā saražotos gulšņus par zemāku cenu nekā SIA "Stīga Balt", ir UAB Swetrak ražojumu tehniskās īpatnības.