6. Article

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu konkrētās preces tirgus, kurš tiek ietekmēts apvienošanās sakarā, ir zāļu mazumtirdzniecības (vispārēja tipa aptieku) tirgus. Konkurences padome savos pieņemtajos lēmumos attiecībā uz apvienošanās paziņojumiem ir secinājusi, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus nosakāms kā apdzīvotas vietas teritorija, kurā reģistrētas aptiekas, kas apvienošanās rezultātā nonāk SIA "Euroaptieka" īpašumā. Šajā Ziņojumā atspoguļotās tirgus dalībnieku apvienošanās rezultātā tiek iegūta kontrole pār piecām aptiekām Rīgas pilsētas teritorijā un vienu aptiekas filiāli Ropažu novadā. Farmācijas likuma 36.panta otrā daļa un Ministru kabineta 03.03.2002. noteikumi Nr.102 "Aptieku un aptieku filiāļu izvietojuma kritēriji" nosaka pieļaujamo aptieku skaitu noteiktā administratīvā teritorijā vai apdzīvotajā vietā. Tā kā Rīgas pilsētas teritorija un Ropažu novads ir atsevišķas administratīvās teritorijas, tad Konkurences padome uzskata, ka minētās teritorijas var izdalīt kā atsevišķas konkrētās ģeogrāfiskās teritorijas šajā lietā. Minēto secinājumu Konkurences padome izdara, ievērojot līdzšinējo praksi lietā Nr.12/07/06/1 "Par SIA "Hansa Pharma" un SIA "Aptieka Inčukalns" ziņojumu par apvienošanos", kurā kā atsevišķa ģeogrāfiskā teritorija bija noteikta Inčukalna novads. Rīgas pilsētas teritorija un Ropažu novada teritorija ir nosakāmas kā atsevišķas ģeogrāfiskās teritorijas, jo katrā no tām piedāvājuma un pieprasījuma tendences, administratīvās un citas barjeras ir līdzīgas, kā arī konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir līdzvērtīgi visiem tirgus dalībniekiem. Konkurences padome secina, ka patērētāju rīcību, iegādājoties zāles, nosaka aptiekas pieejamības ērtums un tuvums. Zāļu iegāde notiek tajās vietās, kur norisinās patērētāju galvenās aktivitātes (mājas, darbavietas tuvums). Ir secināms, ka aizvietojamība ar citām teritorijām lielākajā gadījumā ir ierobežota. Līdz ar to Rīgas pilsētas teritorija un Ropažu novada teritorija ir uzskatāmas par atsevišķiem konkrētajiem ģeogrāfiskajiem tirgiem saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu. Konkurences padome, vadoties no iepriekš izvērtētajām līdzīgām apvienošanās lietām1, secina, ka konkrētajā tirgū ir iekļaujamas tikai vispārēja jeb atvērta tipa aptiekas, neieskaitot tajā slēgta tipa aptiekas, jo slēgta tipa aptiekās ir aizliegts izplatīt medikamentus fiziskajām personām. Pamatojoties uz Konkurences likuma 1.panta 4.punktu, apvienošanās rezultātā ietekmētie konkrētie tirgi ir zāļu mazumtirdzniecības (vispārēja jeb atvērta tipa aptieku) tirgus Rīgas pilsētas teritorijā un zāļu mazumtirdzniecības (vispārēja jeb atvērta tipa aptieku) tirgus Ropažu novada teritorijā.