3. Article

SIA "Arsenāls" un SIA "Zulak Wood Latvia" - Glunz AG ražoto OSB izplatītāji Apkopojot un izvērtējot SIA "Arsenāls" un SIA "Zulak Wood Latvia" sniegto informāciju un viedokļus, kā arī citu tirgus dalībnieku viedokļus, KP konstatēja sekojošus faktus: 3.1. Glunz AG ražoto OSB izplatītāji līdz 2005.gada septembrim Saskaņā ar Glunz AG pārstāvju 10.11.2006. vēstulē "Par informācijas sniegšanu Glunz AG vārdā" norādīto informāciju laika periodā no 2002.gada līdz 2004.gadam Sonae Indústria piegādāja OSB plātnes diviem Latvijas uzņēmumiem - SIA "Zulak Wood Latvia" un SIA "Arsenāls". 2005.gada sākumā OSB plātnes nelielos apjomos iegādājās arī (*). Pēc Glunz AG pārstāvju 09.02.2007. vēstulē sniegtās informācijas, Konkurences padome konstatēja, ka Glunz AG no 2005.gada sākuma SIA "Zulak Wood Latvia" piedāvā konkurētspējīgākas cenas OSB iepirkumiem nekā pārējiem uzņēmumiem no Latvijas, kas ir skaidrojams ar lielāku apjomu iegādi un pastāvīgu sadarbību ar ražotāju. 1.tabulā ir atspoguļotas cenas par vienu OSB kvadrātmetru, ko Glunz AG pārdevis katram no Latvijas uzņēmējiem. Piemēram, Glunz AG OSB/3 SQUARE EDGES piedāvātā cena SIA "Zulak Wood Latvia" ir attiecīgi par (*) procentiem zemāka par SIA "Arsenāls" un (*) piedāvāto. 1.tabula Cena par vienu OSB/3 kvadrātmetru no Glunz AG Klients Produkts Cena (EUR/m3) 01.-12.2005. 01.-08.2006. SIA "Arsenāls" OSB 3 T&G (*) OSB 3 SQUARE EDGES (*) SIA "Zulak Wood Latvia" OSB 3 T&G (*) (*) OSB 3 SQUARE EDGES (*) (*) OSB 2 SQUARE EDGES (*) (*) OSB 3 SQUARE EDGES (*) Glunz AG pārstāvju sniegtā informācija 3.2. Glunz AG ražoto OSB izplatītāji pēc 2005.gada oktobra 3.2.1. SIA "Zulak Wood Latvia" kā pastāvīgais Glunz AG ražoto OSB izplatītājs no 2005.gada oktobra Kā liecina lietā iegūtā informācija, no 2005.gada oktobra Sonae Indústria produkcija Latvijas teritorijai tika piegādāta tikai ar SIA "Zulak Wood Latvia" starpniecību. (*). Laika posmā no 2005. līdz 2006.gadam SIA "Zulak Wood Latvia" minēto OSB produkciju (OSB/3) iepirka (*) (to apliecina SIA "Zulak Wood Latvia" 19.09.2006. vēstulē norādītā informācija). Sonae Tafibra Benelux BV darbojas kā tirdzniecības uzņēmums, kura pamatfunkcija ir (*) (to apliecina Glunz AG pārstāvju 10.11.2006. vēstulē "Par informācijas sniegšanu Glunz AG vārdā" norādītā informācija). 3.2.2. SIA "Arsenāls" darbība pēc 2005.gada oktobra SIA "Arsenāls" laika posmā no 2005.gada decembra līdz 2006.gada augustam OSB nelielos apjomos iegādājās tālākpārdošanai no (*), kura savukārt iepirka Glunz AG ražotos OSB no SIA "Zulak Wood Latvia" (SIA "Arsenāls" 07.02.2007. vēstulē norādītā informācija). SIA "Arsenāls" no (*) minētajā laika posmā iegādājās OSB nelielos apjomos (skat. 2.tabulu). 2.tabula SIA "Arsenāls" iepirktie OSB apjomi no (*) Mēnesis Daudzums, m3 Vidējā cena par vienu m3, latos (bez PVN) Decembris, 2005 (*) (*) Janvāris, 2006 (*) (*) Februāris, 2006 (*) (*) Marts, 2006 (*) (*) Aprīlis, 2006 (*) (*) Maijs, 2006 (*) (*) Jūnijs, 2006 (*) (*) Jūlijs, 2006 (*) (*) Augusts, 2006 (*) (*) SIA "Arsenāls" sniegtā informācija (*) nav ražotāja produkcijas tiešais izplatītājs un ir tikai starpnieks tālākpārdošanā. Līdz ar to SIA "Arsenāls" piedāvātā tālākpārdošanas cena klientiem nav konkurētspējīga (salīdzinot ar SIA "Zulak Wood Latvia" piedāvāto cenu). Tā kā SIA "Arsenāls" līdz ar Glunz AG ražoto OSB piegāžu pārtraukšanu zaudēja plašu klientu loku un uzsāka iepirkt OSB nelielos apjomos, tas nozīmē, ka SIA "Arsenāls" ir zaudējis vairumtirgotāja statusu konkrētajā tirgū. Taču Konkurences padome, aplūkojot SIA "Arsenāls" mājas lapā (skat. internetā www.arsenals.eu, 11.05.2007.) ievietoto informāciju, konstatē, ka komercsabiedrība uz doto brīdi ir uzņēmuma OwensCorning vairumtirdzniecības pārstāvis, kas piedāvā dažādu rakstu un krāsu bitumena šindeļus Baltijas tirgū. SIA "Arsenāls" darbības veidos vēl ietilpst - jumtu uzstādīšana un koka izstrādājumu Kerto un Glulam. 3.2.3. SIA "Arsenāls" un SIA "Zulak Wood Latvia" sadarbība Kopš 2005.gada septembra Glunz AG ražotās OSB plātnes Latvijas teritorijā izplata SIA "Zulak Wood Latvia", tāpēc 2005.gada oktobrī SIA "Arsenāls" veica pārrunas ar minēto Latvijas uzņēmumu par iespējamo pirkuma līguma noslēgšanu. Taču, pēc SIA "Arsenāls" skatījuma, SIA "Zulak Wood Latvia" 12.10.2005. pirkuma līguma projekts saturēja virkni juridisku nepilnību, neskaidru nosacījumu un līguma pušu vienlīdzības principam neatbilstošus noteikumus. Minētā līguma projekta 7.2. un 7.3. punktos ir norādīta sekojoša informācija: (*) Tā kā abas puses nespēja vienoties par pirkuma līguma projektā ietvertiem nosacījumiem, līgums starp pusēm netika parakstīts. 3.2.4. (*) darbība pēc 2005.gada oktobra Kā apliecina Konkurences padomes un (*) pārstāvju 19.02.2007. sarunu protokolā norādītā informācija, (*). 3.3. Iespējamā vienošanās starp Sonae Indústria un SIA "Zulak Wood Latvia" mātes kompāniju, kas atrodas Zviedrijā Pēc lietā esošās informācijas, Konkurences padome konstatēja, ka starp Sonae Indústria un SIA "Zulak Wood Latvia" mātes kompāniju, kas atrodas Zviedrijā, ir noslēgts rakstisks līgums par OSB izplatīšanu Latvijā un Skandināvijas valstīs. To apliecina arī KP pārstāvju un SIA "Eja grupa" 29.01.2007. sarunu protokolā norādītā informācija, uzsverot, ka starp minētajiem mātes uzņēmumiem ir vienošanās par cenām un mērķa apjomiem. Taču Glunz AG pārstāvju 09.02.2007. vēstulē "Par informācijas sniegšanu Glunz AG vārdā" norādītā informācija liecina, ka neviens no Sonae Indústria grupas uzņēmumiem nav noslēdzis šādu vienošanos ar minēto pusi. Sonae Tafibra Benelux pārdod OSB Skandināvijas valstīs (Zviedrija, Norvēģija, Dānija) vairākiem klientiem, (*). Konkurences padome konstatēja, ka A.Bjorns ir SIA "Zulak Wood Latvia" valdes priekšsēdētājs, ko apliecina Latvijas Republikas Uzņēmuma reģistra (turpmāk - Uzņēmuma reģistra) dati. Uzņēmuma reģistra dati liecina, ka SIA "Zulak Wood Latvia" dibinātājs ir Nylx B.V. (Nīderlande), dibināta 01.04.1993., darbības sfēra: līdzdalība radniecīgajos tirdzniecības uzņēmumos un to finansēšana, kuģu navigācija ārvalstīs. Nylx B.V. vienīgais akcionārs ir Zulak Holding B.V. Kā apliecina Glunz AG sniegtā informācija, (*). Konkurences padome, pamatojoties uz iegūto un iepriekš konstatēto informāciju lietā, secina, ka lietas ietvaros iegūtā informācija nepierāda, ka starp Glunz AG un SIA "Zulak Wood Latvia" vai starp šo abu uzņēmumu mātes uzņēmumiem ir noslēgts ekskluzīvais līgums par konkrētu mērķa apjoma izplatīšanu konkrētā teritorijā. Tomēr lietā ir lietderīgi noskaidrot, vai Glunz AG realizētais OSB/3 apjoms Latvijas teritorijā nepārsniedz 30 procentus (no realizētā OSB/3 un Durelis/Populair kopapjoma). Konkurences padome turpmāk izvērtēs situāciju, balstoties uz pieņēmumu, ka starp abām pusēm ir noslēgts līgums. Tomēr šāda līguma eksistence pati par sevi nebūtu pietiekams pamats, lai konstatētu konkurences ierobežojumu.