6. Article

SIA "Arsenāls" argumentācija SIA "Arsenāls", 07.06.2007. vēstulē sniedzot viedokli par konstatētiem faktiem lietā, paskaidro, ka: 6.1. SIA "Arsenāls" nepiekrīt Konkurences paustajam viedoklim, ka konkrēto tirgu pēc SIA "Arsenāls" iesnieguma ierosinātajā lietā veido: - OSB/3 (orientēto kokskaidu plātnes, kas atbilst standartam EN 300); - Durelis Populair (nosaukums, ko precei piešķīris ražotājs, kas atbilst standartam EN 312 kategorija P5). Lai gan pastāv iespējamība, ka noteiktās izmantošanas jomās Durelis Populair var aizstāt ar OSB/3, tomēr no patērētāju aspekta praksē šāda absolūta aizstājamība tiek izslēgta minēto produktu īpašību dēļ. (…) Minētās vēstules pielikumā pievienota Koksnes paneļu nozaru federācijas (Wood Panel Industries Federation) pārstāvja 09.06.2007. e-pasta vēstule, kurā norādīts: "Teorētiski P5 skaidu plati var izmantot visās lielākajās konstrukcijās, piemēram, grīdas pamatnēm, jumta pārklājuma pamatnei un sienu apšuvei, Anglijas tirgū praktiski tomēr P5 skaidu plati sienu apšuvumam parasti neizmanto, un arī zem darvotiem jumtiem ne. Lai arī nelielos apjomos, plakano jumtu pārklājumu pamatnēs tas tiek izmantots, lielākoties šo tirgu aizņem saplāksnis un OSB. P5 skaidu plati visvairāk izmanto grīdas pārklājumiem." Konkurences padome, ņemot vērā iepriekš konstatēto, secina, ka OSB/3 plātnes ir savstarpēji aizvietojamas ar Durelis plātnēm no patērētāju un izplatītāju pozīcijām, tādējādi tās ietilpst vienā konkrētās - preces tirgū Konkurences likuma 1.panta 5.punkta izpratnē. Abas minētās plātnes ir mitruma izturīgas, ar īpaši cietu virsmu, pielietojamas slodzi nesošās konstrukcijās. OSB plaši tiek izmantotas būvniecībā kā slodzi nesoši, stiprinoši celtniecības elementi tās tiek pielietotas, piemēram, sienu, grīdu, jumtu un spraišļu būvniecībā. Grīdas un jumta klājumam ražotāji piedāvā spundētās OSB plātnes, kas atvieglo to montēšanu celtniecības darbos. Savukārt Durelis ir piemērotas slodzi nesošām konstrukcijām, strukturālām grīdām, sienām, rekonstrukcijai un jumta konstrukcijām, kā arī šo kokmateriālu var izmantot attiecībā uz īstermiņa dzelzsbetona karkasu. No patērētāju pozīcijām raugoties, pieprasītāks materiāls ir OSB/3, kas ir skaidrojams ar tā lielāku atpazīstamību, esamību tirgū un Latvijas izplatītāju (vairumtirgotāju) izvēli pār šīs produkcijas izplatīšanu (šo kokmateriālu veido ražo vairākas rūpnīcas ārvalstīs), taču tas faktors, ka OSB/3 ir atpazīstamāks pār Durelis, nav pietiekams pamats uzskatīt, ka OSB/3 un Durelis nav savstarpēji aizvietojami produkti, jo tirgus dalībnieku sniegtais skaidrojums Konkurences padomei liecina par pretējo. Ja tiek izplatīti galaprodukti, tiešo pircēju aizstājējpreču izvēli parasti ietekmē vai nosaka galapatērētāju vēlmes. Iepērkot galaproduktus, izplatītājs kā tālākpārdevējs nevar neņemt vērā galapatērētāju vēlmes.18 6.2. Konkurences likuma 11.panta iespējamā pārkāpuma veikšanas periodā, t.i., 2005.gada rudenī, balstoties uz SIA "Arsenāls" rīcībā esošo informāciju, Glunz AG ražotās produkcijas daļa Latvijas (konkrētajā) tirgū bija ne mazāka par 30 (trīsdesmit) procentiem. Pēc veiktajiem aprēķiniem, Konkurences padome secina, ka Glunz AG tirgus daļa Latvijas teritorijā 2005.gada rudenī, kad tika noslēgta vienošanās starp SIA "Zulak Wood Latvia" un Glunz AG, konkrētajā tirgū "OSB/3 un Durelis/Populair realizācijas tirgus Latvijas teritorijā" nesasniedza 30 procentus. Ministru kabineta noteikumu Nr.5. punktā noteikts, ka šo noteikumu 2.punktā minēto atbrīvojumu (no Konkurences likuma 11.panta pir­majā daļā minētā aizlieguma) attiecina uz vertikālo vienošanos, ja pārdevēja tirgus daļa konkrētajā tirgū, kurā tas pārdod līguma preces, nepārsniedz 30 procentus. 2005.gadā Glunz AG tirgus daļa Latvijas teritorijā no realizētā kopapjoma (OSB/3 un Durelis/Populair) sasniedza (*) procentus.