7. Article

Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus - Ventspils brīvostas teritorija 7.1. Saskaņā ar Ziņojumā sniegto un papildus iegūto informāciju Ventspils brīvostas pārvalde 26.04.2004. ir noslēgusi Līgumu par pakalpojumu sniegšanu Ventspils brīvostā ar SIA "Ostas flote", kurā SIA "Ostas flote" apņemas nodrošināt Līgumā noteikto pakalpojumu sniegšanu Ventspils brīvostas pārvaldei, kuģiem un piestātņu operatoriem Ventspils brīvostā, par sniegtajiem pakalpojumiem saņemot samaksu no pakalpojumu saņēmēja. Līguma 1.2.punktā uzskaitīti konkrēti pakalpojumi, kas jāsniedz SIA "Ostas flote": velkoņu pakalpojumi (pietauvošana, attauvošana, pārtauvošana no vienas piestātnes uz otru, kuģu ievešana, izvešana un citas operācijas); ugunsdzēšanas pakalpojumi ostas akvatorijā un piekrastes teritorijā; ledus laušanas pakalpojumi ostas akvatorijā; iziešana jūrā ārkārtas situācijās palīdzības sniegšanai kuģiem. (*) Saskaņā ar Latvijas kuģu reģistra datiem (24.05.2007. vēstule Nr.14-12/74) un apvienošanās dalībnieku pilnvarotā pārstāvja sniegto informāciju (26.03.2007. vēstule) SIA "Ostas flote" īpašumā un Kuģu reģistrā reģistrēti pieci velkoņi: "Marss-1", "Ventspils", "Arkturs", "Teodors Spāde" un "Fobos", kas katrs spēj sniegt pietauvošanas, attauvošanas, pārtauvošanas un ledlauža pakalpojumus. 7.2. (*) 7.3. Saskaņā ar Ventspils brīvostas pārvaldes sniegto informāciju (01.03.2007. vēstule Nr.1-31/420) pie tās ir vērsušās divas komercsabiedrības - SIA "Amberholdings Liepāja" un SIA "PKL Ventspils" - ar lūgumu noslēgt līgumus par velkoņu pakalpojumu sniegšanu Ventspils brīvostā. Ventspils brīvostas valde 28.02.2007. pieņēma lēmumu noslēgt līgumu par velkoņu pakalpojumu sniegšanu ar abām minētajām komercsabiedrībām. 7.3.1. Saskaņā ar Latvijas kuģu reģistra datiem (24.05.2007. vēstule Nr.14-12/74) un SIA "Amberholdings Liepāja" sniegto informāciju (26.03.2007. vēstule Nr.3/296) tās īpašumā un Kuģu reģistrā reģistrēti pieci velkoņi: "Amber", "Ciklons", "Dzintars", "Taifūns" un "Aliots", kas katrs spēj sniegt pietauvošanas, attauvošanas, pārtauvošanas, ugunsdzēšanas, ledlauža u.c. pakalpojumus. SIA "Amberholdings Liepāja" (26.03.2007. vēstule Nr.3/296) informēja Konkurences padomi, ka tā ir saņēmusi Ventspils brīvostas pārvaldes 15.03.2007. vēstuli par valdes pieņemto lēmumu un līguma projektu. 7.3.2. Saskaņā ar Ziņojumā sniegto un Konkurences padomes rīcībā esošo informāciju SIA "PKL Ventspils" ir SIA "PKL" saistītais uzņēmums, kuras vienīgais dalībnieks ir Igaunijā reģistrēta akciju sabiedrība "PKL", kurai vienlaicīgi ir izšķiroša ietekme SIA "PKL". SIA "PKL Ventspils" ir Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā 18.10.2006. ar vienoto reģistrācijas Nr.40003866406 reģistrēta komercsabiedrība, kuras darbības virzieni ir jūras un piekrastes ūdeņu transports, iekšzemes ūdenstransports un pārējie ūdenstransporta palīgdarbības veidi. SIA "PKL Ventspils" 2006.gadā vēl nebija uzsākusi komercdarbību. Atbildot uz Konkurences padomes informācijas pieprasījumu, SIA "PKL Ventspils" norādīja (26.03.2007. vēstule Nr.3/07/03), ka tā ar Ventspils brīvostas pārvaldi nav noslēgusi līgumu par tiesībām sniegt velkoņu pakalpojumus Ventspils ostā un ne tās īpašumā, ne lietošanā velkoņu nav. 7.4. Atbildot uz Konkurences padomes informācijas pieprasījumu, SIA "PKL" informēja (20.03.2007. vēstule Nr.35/03-07i), ka apvienošanās rezultātā izveidotais jaunais kopuzņēmums Ventspils ostā pārņems visas saistības, kas līdz šim bija iekļautas SIA "Ostas flote" sastāvā, bet nepārņems SIA "PKL Ventspils" tiesības un saistības (t.sk. nepārņems atļauju no Ventspils ostas pārvaldes sniegt velkoņu pakalpojumus šajā ostā). SIA "PKL" vēstulē norādīts, ka SIA "Ostas flote" un SIA "PKL Ventspils" ne šobrīd, ne turpmāk nebūs konkurenti Ventspils ostā. SIA "PKL Ventspils" galvenais uzdevums būs palīgdarbība jaunajam kopuzņēmumam, lai nodrošinātu jaunu klientu sekmīgāku piesaisti tieši Ventspils ostas velkoņiem. Tādēļ apvienošanās dalībnieki uzskata, ka apvienošanās rezultātā velkoņu pakalpojumu tirgū Ventspils ostā koncentrācija neveidosies. 7.5. Sarunu laikā Konkurences padomē 26.04.2007. apvienošanās dalībnieki norādīja (26.04.2007. sarunu protokols), ka par ienākšanu velkoņu pakalpojumu tirgū interesējusies kāda Lietuvas velkoņu kompānija, kas piedāvājusi Ventspils brīvostas pārvaldei slēgt līgumu par velkoņu pakalpojumu sniegšanu. Ņemot vērā, ka (*), SIA "PKL Ventspils" līgumu ar Ventspils ostas pārvaldi nav noslēgusi, bet SIA "Amberholdings Liepāja" vēl nav uzsākusi velkoņu pakalpojumu sniegšanu Ventspils ostā, Konkurences padome secina, ka SIA "Ostas flote" atrodas dominējošā stāvoklī velkoņu pakalpojumu tirgū Ventspils ostā.