4. Article

Biedrība "Latvijas Tirgotāju asociācija" 11.07.2007. norāda uz to, ka a/s "LAIMA" darbībās tiek konstatēta dominējošā stāvoļa ļaunprātīga izmantošana. Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 1.puntu dominējošais stāvoklis ir - tirgus dalībnieka vai vairāku tirgus dalībnieku ekonomisks (saimniecisks) stāvoklis konkrētajā tirgū, ja šā dalībnieka vai šo dalībnieku tirgus daļa šajā tirgū ir vismaz 40% un šis dalībnieks vai šie dalībnieki spēj ievērojami kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci jebkurā konkrētajā tirgū pietiekami ilgā laika posmā, darbojoties pilnīgi vai daļēji neatkarīgi no konkurentiem, klientiem vai patērētājiem. Uz lēmuma pieņemšanas brīdi Konkurences padomes rīcībā esošā informācija neļauj izdarīt secinājumus attiecībā par a/s "LAIMA" atrašanos dominējošā stāvoklī kādā no konkrētajiem tirgiem. Konkrētais tirgus konkrētajā gadījumā var tikt noteikts plašāk nekā viena sortimenta ietvaros, t.i., Kombinētās nomenklatūras (turpmāk tekstā - KN) kods - 1806 - šokolāde un citi pārtikas izstrādājumi ar kakao piedevu, KN kods - 1704 - cukura konditorejas izstrādājumi (ieskaitot balto šokolādi) bez kakao piedevas. 5. 24.07.2007. Konkurences padomes Biroja tikšanās laikā ar a/s "LAIMA" un a/s "LAIMA" 31.07.2007. vēstulē Nr.1.4.2/99 tika sniegti šādi skaidrojumi: - a/s "LAIMA" pēdējo trīs mēnešu laikā aizvien ir pasliktinājusies loģistikas partnera sniegto pakalpojumu kvalitāte, kas ir novedis pie a/s "LAIMA" distribūcijas rādītāju krišanās. A/s "LAIMA" ir vērsusies ar pretenzijām pie loģistikas partnera, taču uzlabojumi īsā laika periodā neesot iespējami, jo līdz šim esošajam loģistikas partnerim SIA "Unifeks" ir darbinieku trūkums, kas izraisījis pasūtījumu izpildes kavēšanos, kā arī problēmām ar apgrozāmajiem līdzekļiem. Šī iemesla dēļ a/s "LAIMA" jūnija mēnesī ir sākusi slēgt tiešās tirdzniecības līgumus ar HoReCa un mazo veikalu kategoriju klientiem, kā arī ir uzsākta jauna loģistikas partnera meklēšana; - a/s "LAIMA" loģistikas partneris, kas veic piegādi tieši uz mazajiem veikaliem, ir noteicis minimālo piegādes apjomu - 10 LVL apmērā. Šāds ierobežojums nepieciešams loģistikas izmaksu dēļ, kas rodas, veicot piegādes mazajiem veikaliem. Gadījumā, ja klientam ir nepieciešams iegādāties produkciju par summu, kas ir mazāka par 10 LVL, tad a/s "LAIMA" produkcija ir pieejama pie vairumtirgotājiem vai a/s "LAIMA" noliktavā; - a/s "LAIMA" standartlīgumos ir noteikts līgumsoda apmērs par kavētiem maksājumiem, kas faktiski ir vienīgā atbildība par sankcijām. Līgumsods ir vienāds visiem klientiem un visos līgumos. Atbildība par produkcijas uzglabāšanu un transportēšanu arī visiem klientiem ir noteikta vienāda. Biedrība "Latvijas Tirgotāju asociācija", iesniedzot iesniegumu Konkurences padomē, ir nepilnīgi norādījusi Konkurences likuma 23.panta otrās daļas 1.punktā noteikto, norādot tikai iespējamo pārkāpēju, taču nenorādot no iespējamā pārkāpuma cietušās personas. Ņemot vērā, ka mazumtirdzniecības vietu skaits, kur tiek tirgota a/s "LAIMA" produkcija, ir mērāms tūkstošos, nav iespējams pārbaudīt iesniegumā norādītos faktus, ja iesniegumā nav norādītas cietušās personas. Arī pēc Konkurences padomes aicinājuma iesniegt dokumentārus pierādījumus, kas apliecinātu a/s "LAIMA" ļaunprātīgās darbības, biedrība šādus pierādījumus nav varējusi iesniegt. Konkurences padome secina, ka tās rīcībā esošā informācija par a/s "LAIMA" iespējamo Konkurences likuma pārkāpumu nav pietiekama, lai ierosinātu lietu. Konkurences padome norāda, ka, pamatojoties uz Konkurences likuma 23.panta piekto daļu, pēc papildu informācijas saņemšanas iesnieguma izskatīšanu var atjaunot. Pamatojoties uz minēto un Konkurences likuma 1.panta 1.punktu, 8.panta pirmās daļas 1.punktu, 13.pantu, 23.panta otrās daļas 1.punktu, 2.punktu un 5.punktu, 23.panta trešo daļu, 23.panta ceturtās daļas 1.punktu un 23.panta piekto daļu, Konkurences padome nolēma: neierosināt lietas izpēti uz biedrības "Latvijas Tirgotāju asociācijas" 11.07.2007. iesnieguma Nr.ak071101 pamata. Konkurences padomes lēmumu saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma spēkā stāšanās dienas. Konkurences padomes priekšsēdētāja I.Jaunzeme