1. Article

Risināmā jautājuma būtība Saskaņā ar Ministru kabineta 2003.gada 29.oktobra rīkojumu Nr.676 "Par uzdevumiem Eiropas Kopienas iniciatīvu EQUAL un INTERREG vadības, uzraudzības, kontroles un novērtēšanas sistēmas ieviešanai" Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija ir nacionālā atbildīgā iestāde par Eiropas Kopienas iniciatīvas INTERREG (turpmāk - INTERREG) programmu politikas izstrādi un koordinēšanu atbilstoši INTERREG programmām. INTERREG programmu turpinājums Eiropas Savienības struktūrfondu 2007.-2013.gada plānošanas periodā būs 3.mērķis "Eiropas teritoriālā sadarbība". Saskaņā ar Ministru kabineta 2007.gada 9.maija rīkojumu Nr.256 "Par uzdevumiem Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa "Eiropas teritoriālā sadarbība" vadības, uzraudzības un kontroles sistēmas ieviešanā" Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija ir noteikta par nacionālo atbildīgo iestādi 3.mērķa "Eiropas teritoriālā sadarbība" programmu politikas izstrādē un koordinēšanā atbilstoši 3.mērķa "Eiropas teritoriālā sadarbība" programmām. Eiropas Savienības struktūrfondu 2007.-2013.gada plānošanas perioda 3.mērķis "Eiropas teritoriālā sadarbība" paredz pārrobežu, starpvalstu un starpreģionu sadarbības programmu ieviešanu, kas tiks finansētas no Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzekļiem (turpmāk - ERAF). Teritoriālās sadarbības programmas tiek sagatavotas saskaņā ar Padomes 2006.gada 11.jūlija Regulu (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr. 1260/1999; ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2006.gada 5.jūlija Regulu (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Regulas (EK) Nr. 1783/1999 atcelšanu; ar Komisijas 2006.gada 8.decembra Regulu (EK) Nr. 1828/2006, kas paredz noteikumus par to, kā īstenot Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu, un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, un Kopienas Stratēģiskajām vadlīnijām kohēzijas politikai izaugsmes un darba vietu palielināšanas atbalstam 2007.-2013.gadā, kā arī saskaņā ar Lisabonas izaugsmes un nodarbinātības atjaunināto stratēģiju, Gēteborgas Ilgtspējīgas attīstības stratēģiju un programmas dalībvalstu nacionālajiem plānošanas dokumentiem. Lai sāktu 3.mērķa "Eiropas teritoriālā sadarbība" finanšu līdzekļu apguvi, ar 2007.gada 1.janvāri Eiropas Savienības dalībvalstīm jāsagatavo visi nepieciešamie plānošanas dokumenti un tiesību akti. Eiropas Komisija ir noteikusi, ka Latvijai sadarbībā ar partnervalstīm jāizstrādā šādas programmas: 1) pārrobežu sadarbības programmas: Latvija-Lietuva; Latvija-Igaunija; Latvija-Igaunija-Zviedrija-Somija; Latvija-Lietuva-Baltkrievija; Latvija-Igaunija-Krievija. Šo programmu attiecināmās teritorijas veido dalībvalstīs noteiktie NUTS III reģioni vai tiem atbilstošās teritorijas. 2) Baltijas jūras reģiona starpvalstu sadarbības programma ar integrētiem Eiropas kaimiņattiecību un partnerības instrumenta elementiem; 3) starpreģionu sadarbības programma INTERREG IVC visai Eiropas Savienības teritorijai. Teritoriālās sadarbības programmas īsteno saskaņā ar starpvalstu līgumiem. Programmu īstenošanā un administrēšanā izmanto angļu valodu. 2006.gadā Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija sadarbībā ar attiecīgo dalībvalstu pārstāvjiem ir sākusi jauno teritoriālās sadarbības programmu, t.sk. starpreģionu sadarbības programmas INTERREG IVC, izstrādi Eiropas Savienības struktūrfondu programmēšanas periodam no 2007.gada līdz 2013.gadam. Programmas izstrādei tika izveidota starptautiska programmēšanas komiteja, kurā piedalās Eiropas Savienības dalībvalstu, Norvēģijas un Šveices valsts un reģionālo institūciju pārstāvji, kā arī Eiropas Komisijas pārstāvji. Lai nodrošinātu Eiropas Savienības programmu un Latvijas nacionālo interešu atbilstību, Latvijā ir izveidota un darbojas darba grupa, kuras sastāvā ir nozaru ministriju un reģionu pārstāvji. Darba grupai ir nacionālās atbildīgās iestādes - Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas - padomdevēja funkcijas jauno programmu sagatavošanā. Regulāri tika rīkotas nacionālās darba grupas sanāksmes, kurās tika sniegti priekšlikumi par prioritārām sadarbības jomām un stratēģiskiem projektiem, kas īstenojami programmas ietvaros. Nacionālās darba grupas pārstāvji par izstrādātajiem programmas projektiem sniedza komentārus, kā arī formulēja nacionālās pozīcijas. Programmas projektam tika veikta sākotnēja izvērtēšana un stratēģiskais vides novērtējums, no 2006.gada 20.decembra līdz 2007.gada 20.aprīlim programmas dalībvalstīs tika organizēta vides pārskata sabiedriskā apspriešana, kā arī tika saņemts Vides pārraudzības valsts biroja atzinums "Par vides pārskatu plānošanas dokumentam "Starpreģionu sadarbības programma INTERREG IVC 2007.-2013.gadam"".