6. Article

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu viens no konkrētās preces tirgiem, kurš varētu tikt ietekmēts apvienošanās sakarā, ir ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē, kur pēc apvienošanās darbosies tikai viens no apvienošanās dalībniekiem - MAXIMA, jo SIA "Krāslava D" pēc apvienošanās procesa pabeigšanas izies no konkrētā tirgus. Konkurences padome, ņemot vērā Ziņojumā sniegto informāciju un vadoties no iepriekš izvērtētajām līdzīgām apvienošanās lietām1, kurās tika secināts, ka patērētāju rīcību, iegādājoties ikdienā nepieciešamās preces, nosaka tirdzniecības vietas pieejamības ērtums un tuvums, uzskata, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus arī konkrētajā lietā ir nosakāms šaurākās ģeogrāfiskās teritorijas robežās nekā Latvijas Republikas teritorija. Ikdienas patēriņa preču iegāde notiek tajās vietās, kur norisinās patērētāju galvenās aktivitātes (mājas, darbavietas tuvums). Līdz ar to Konkurences padome secina, ka patērētāju rīcību, iegādājoties ikdienas patēriņa preces, nosaka lielveikala pieejamības ērtums un tuvums. MAXIMA 11.09.2007. vēstulē Nr.421 Konkurences padomei ir norādījusi, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus būtu jānosaka plašāk nekā Dagdas pilsētas administratīvā teritorija, daļēji vai pilnībā ietverot tajā tuvākos pagastus, jo Dagdas pilsēta ir ļoti neliela. Dagdas gadījumā no jebkuras pilsētas vietas 30 minūšu laikā, ejot kājām, iespējams iziet ievērojami tālu ārpus Dagdas pilsētas administratīvajām robežām. Tuvu pie Dagdas pilsētas atrodas ciemati Ozoliņi, Vecdome, kuru iedzīvotājiem ir izdevīgi un dabiski iepirkties Dagdā. Turklāt tuvākajos Dagdas pagasta ciematos kā Vecdomē, Rabšos, Jubeļos, Alženovā nav līdzvērtīgu iepirkšanās iespēju, kā rezultātā šo ciematu iedzīvotājiem ir jāiepērkas Dagdā. Konkurences padome, izvērtējot MAXIMA 11.09.2007. vēstulē Nr.421 sniegto viedokli attiecībā uz konkrēto ģeogrāfisko teritoriju, piekrīt, ka lietā konkrētās ģeogrāfiskās teritorijas robežas būtu nosakāmas nedaudz plašāk nekā Dagdas pilsētas administratīvās teritorijas robežas. Ievērojot teikto, jāsecina, ka ģeogrāfiskais tirgus esošajā gadījumā saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu ir nosakāms kā Dagdas pilsētas un tās tuvākās apkārtnes teritorija. Attiecībā uz mazumtirdzniecības tirgu Konkurences padomes prakse liecina, ka ģeogrāfiskais tirgus var tikt noteikts kā vienas pilsētas teritorija un tās tuvākā apkārtne, ar tuvāko apkārtni saprotot 2-3 km teritoriju ārpus pilsētas administratīvajām robežām2. Šajā teritorijā piedāvājuma un pieprasījuma tendences, administratīvās un citas barjeras ir līdzīgas, kā arī konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir līdzvērtīgi visiem tirgus dalībniekiem. Pamatojoties uz Konkurences likuma 1.panta 4.punktu, viens no konkrētajiem tirgiem lietā ir nosakāms kā ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē Dagdas pilsētā un tās tuvākās apkārtnes teritorijā. Vēl viens konkrētais tirgus, kas tiek ietekmēts konkrētās apvienošanās sakarā, ir dažādu ikdienas patēriņa preču iepirkuma tirgus, kas ir tālāk sadalāms vairākos konkrētajos preču tirgos. Pamatā minētie tirgi ir ikdienas patēriņa preču tirgi, taču, tā kā mazumtirdzniecības veikali tirgo arī citas preces (elektropreces, apģērbus u.c.), tad arī iepirkuma tirgus ir plašāks un aptver daudzas konkrētās preces. Ģeogrāfiskais tirgus šajā gadījumā saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu pamatā ir Latvijas teritorija, neizslēdzot iespēju atsevišķu preču gadījumā definēt tirgu arī plašākās robežās.