3. Article
Pēc privatizācijas
ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:
3.1. valsts sabiedrība ar
ierobežotu atbildību "Tenisa centrs "Lielupe"" (turpmāk -
kapitālsabiedrība) 1995.gada 12.jūlijā reģistrēta Uzņēmumu
reģistrā ar Nr.000303077 un, pamatojoties uz Ministru kabineta
2004.gada 8.septembra rīkojumu Nr.603 "Par bezpeļņas
organizācijas valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valsts
tenisa centrs "Lielupe"" pārveidošanu par sabiedrību ar
ierobežotu atbildību "Tenisa centrs "Lielupe""", pārreģistrēta
komercreģistrā ar vienoto reģistrācijas Nr.40003030774 (juridiskā
adrese - Jūrmala, O.Kalpaka prospekts 16, LV-2010).
Kapitālsabiedrības pamatkapitāls ir 46034 lati, vienas kapitāla
daļas nominālvērtība - viens lats. Saskaņā ar Ministru kabineta
2003.gada 11.jūnija rīkojumu Nr.395 "Par valsts kapitāla daļas
turētāju bezpeļņas organizācijā valsts sabiedrībā ar ierobežotu
atbildību "Valsts tenisa centrs "Lielupe""" valstij piederošo
kapitāla daļu turētāja ir Izglītības un zinātnes ministrija;
3.2. saskaņā ar Valsts
pārvaldes iekārtas likuma 88.panta pirmās daļas 6.punktu un otro
daļu publiska persona komercdarbību var veikt nozarē, kurā
atbilstoši sabiedrības interesēm nepieciešams nodrošināt augstāku
kvalitātes standartu;
3.3. saskaņā ar likuma "Par valsts
un pašvaldību kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām" 19.panta
trešo daļu kapitāla daļu turētāja pārstāvim valsts vai
pašvaldības kontrolētajā kapitālsabiedrībā jāveicina likumos,
Ministru kabineta noteikumos un apstiprinātajās nozares
attīstības koncepcijās, stratēģijās un citos nozares attīstību
reglamentējošos dokumentos noteikto mērķu un uzdevumu
īstenošana;
3.4. saskaņā ar Sporta likuma
5.panta pirmo daļu Izglītības un zinātnes ministrija pilda valsts
pārvaldes funkcijas sporta nozarē. Sporta politikas
pamatnostādnēs 2004.-2009.gadam (apstiprinātas ar Ministru
kabineta 2004.gada 15.septembra rīkojumu Nr.632 "Par Sporta
politikas pamatnostādnēm 2004.-2009.gadam"), kā arī Izglītības un
zinātnes ministrijas vidēja termiņa plānošanas dokumentā
"Izglītības un zinātnes ministrijas darbības stratēģija
2007.-2009.gadam" (apstiprināta ar Ministru kabineta 2007.gada
12.jūlija rīkojumu Nr.433 "Par Izglītības un zinātnes ministrijas
darbības stratēģiju 2007.-2009.gadam") ir identificēta būtiska
problēma, kura nopietni apdraud sporta nozares attīstību, proti,
nepietiekams sporta būvju skaits valstī. Arī Nacionālajā sporta
attīstības programmā 2006.-2012.gadam (apstiprināta ar Ministru
kabineta 2006.gada 31.oktobra rīkojumu Nr.838 "Par Nacionālo
sporta attīstības programmu 2006.-2012.gadam") ir norādīts, ka
nepieciešams attīstīt sporta bāzes;
3.5. saskaņā ar 2006.gada 16.maija
valsts mantas pārvaldīšanas līgumu, kas noslēgts starp
kapitālsabiedrību un Izglītības un zinātnes ministriju,
kapitālsabiedrībai ir deleģēts pienākums uzturēt valstij
piederošo nekustamo īpašumu Jūrmalā, Oskara Kalpaka prospektā 16
(kadastra Nr. 1300 004 5718) (turpmāk - valsts īpašuma objekts),
atbilstoši starptautisko sporta veidu federāciju prasībām, lai
radītu apstākļus Latvijas sportistu sagatavošanai olimpiskajām
sporta spēlēm, pasaules un Eiropas čempionātiem, kā arī citām
starptautiskajām sacensībām tenisā. Valsts īpašuma objekts sastāv
no zemesgabala 50953 m2 platībā un 16 būvēm. Saskaņā
ar statūtiem kapitālsabiedrības mērķis ir organizēt sporta
pasākumus un sekmēt tenisa, kā arī citu sporta veidu attīstību,
nodrošinot sportistiem apstākļus, kas atbilst starptautisko
sporta veidu federāciju prasībām un noteikumiem;
3.6. kapitālsabiedrība, pārvaldot
valsts īpašuma objektu, nodrošina tā uzturēšanu un attīstību
atbilstoši prasībām, kādas izvirza valsts īpašuma objektam
piešķirtais Latvijas Nacionālās sporta bāzes statuss.
Kapitālsabiedrība atbilstoši sabiedrības interesēm nodrošina
augstāku kvalitātes standartu sporta jomā saskaņā ar galveno
darbības kvalitātes vērtēšanas kritēriju - apstākļu nodrošināšana
starptautiska mēroga sporta sacensību rīkošanai, Latvijas
sportistu sagatavošanai olimpiskajām spēlēm, pasaules un Eiropas
čempionātiem un citām starptautiskajām sacensībām;
3.7. valsts īpašuma objekta
pārvaldīšanai un attīstībai atbilstoši Starptautiskās Tenisa
federācijas prasībām no 2001.gada līdz 2006.gadam
kapitālsabiedrībai no Izglītības un zinātnes ministrijas valsts
budžeta līdzekļiem ir piešķirti 291000 latu;
3.8. kapitālsabiedrībai
valsts īpašuma objekta pārvaldīšanai 2007.gadā no valsts budžeta
programmas 09.00.00 "Sports" apakšprogrammas 09.04.00 "Sporta
būves" piešķirti 40000 latu, savukārt projekta "Sabiedrības ar
ierobežotu atbildību "Tenisa centrs "Lielupe"" būvju
rekonstrukcija" priekšizpētes un skiču projekta izstrādei
piešķirti 57230 latu;
3.9. saskaņā ar Sporta likuma
1.panta 1.punktu sporta bāze ir speciāla sportam būvēta vai
piemērota būve vai tās daļa, kā arī vide (piemēram, laukumi,
celiņi sporta nodarbībām, veselības takas). Saskaņā ar Sporta
likuma 12.panta pirmo daļu sporta bāzes tiek veidotas un
uzturētas, lai nodrošinātu iedzīvotājiem iespēju nodarboties ar
sportu, un valsts vai pašvaldību īpašumā esošās sporta bāzes
izmanto, lai sniegtu iedzīvotājiem nepieciešamos pakalpojumus
sportā. Saskaņā ar Sporta likuma 12.panta otro daļu sporta bāzēm,
kuras atbilst starptautisko sporta federāciju prasībām un kurās
regulāri notiek starptautiska mēroga sacensības, var piešķirt
nacionālās sporta bāzes statusu, pamatojoties uz Latvijas
Nacionālās sporta padomes atzinumu, savukārt nacionālās sporta
bāzes statusu nosaka speciāls likums;
3.10. saskaņā ar Latvijas
Republikas Augstākās Padomes 1992.gada 3.novembra lēmuma "Par
nacionālās sporta bāzes statusa piešķiršanu" (turpmāk -
Augstākās Padomes lēmums) 1.punkta 3.apakšpunktu valsts tenisa
centram "Lielupe" ir piešķirts nacionālās sporta bāzes statuss,
lai saglabātu vienu no galvenajām Latvijas Republikas sporta
bāzēm. Arī likuma "Par valsts nozīmes izglītības, kultūras un
zinātnes objektiem un nacionālajām sporta bāzēm" 6.panta 3.punktā
noteikts, ka valsts tenisa centram "Lielupe" ir piešķirts
nacionālās sporta bāzes statuss. Minētajā likumā norādīta arī
valsts tenisa centra "Lielupe" adrese - Jūrmalā, O.Kalpaka
prospektā 16;
3.11. Augstākās Padomes
lēmumā ir ierakstīts konkrētās kapitālsabiedrības nosaukums
(firma), nevis nosaukts konkrēts nekustamais īpašums. Ņemot vērā
Sporta likuma 1.panta 1.punktu un 12.pantu, kā arī ievērojot
Augstākās Padomes lēmuma 1.punktā noteikto, ka nacionālās sporta
bāzes statuss tiek piešķirts starptautisko sporta federāciju
prasībām atbilstošām Latvijas Republikas sporta bāzēm neatkarīgi
no tā, kā īpašumā tās atrodas, kā arī to, ka minētais lēmums tiek
pieņemts, lai saglabātu Latvijas Republikas galvenās sporta bāzes
un nodrošinātu iespēju rīkot starptautiskas sporta sacensības, un
radītu apstākļus Latvijas sportistu sagatavošanai olimpiskajām
spēlēm, pasaules un Eiropas čempionātiem un citām
starptautiskajām sacensībām, atbilstoši Administratīvā procesa
likuma 17.pantam, ar sistēmisko un teleoloģisko metodi
interpretējot minētās tiesību normas, secināms, ka likumdevēja
griba bija nacionālās sporta bāzes statusu piešķirt sporta bāzei
kā konkrētam nekustamajam īpašumam (to kopumam). Ievērojot to, ka
likumdevējs Augstākās Padomes lēmumā ir minējis konkrētas
kapitālsabiedrības nosaukumu, kā arī to, ka likuma "Par valsts
nozīmes izglītības, kultūras un zinātnes objektiem un
nacionālajām sporta bāzēm" 6.panta 3.punktā minēta konkrēta
adrese, kura sakrīt ar kapitālsabiedrības juridisko un faktisko
adresi, atbilstoši Administratīvā procesa likuma 17.pantam
interpretējot minētās tiesību normas un piemērojot sistēmisko
interpretācijas metodi, secināms, ka likumdevējs ir vēlējies
aizsargāt ne tikai nacionālo sporta bāzi kā nekustamo īpašumu,
bet arī kapitālsabiedrību;
3.12. saskaņā ar Augstākās
Padomes lēmuma 2.punktu nacionālo sporta bāzi var privatizēt vai
atsavināt, ja tam piekrīt Latvijas Nacionālā sporta padome.
Latvijas Nacionālās sporta padomes 2006.gada 13.decembra sēdē
tika pieņemts lēmums neatbalstīt valsts īpašuma objekta
privatizācijas pieteikumus
(prot. Nr.7 7.2.§);
3.13. valsts īpašuma objektu
izmanto valsts izlases (pieaugušie) un jauniešu izlases
dalībnieki visās vecuma grupās, lai sagatavotos startiem dažāda
līmeņa sporta sacensībās, kā arī dažādu valsts un starptautiska
mēroga sporta sacensību rīkošanai. Gadā vidēji notiek 35 dažāda
mēroga sacensības (vidēji 110 sacensību dienas gadā, tai skaitā
3-4 starptautiskie turnīri, vidēji divas Latvijas jaunatnes
meistarsacīkstes vai čempionāti mēnesī, vidēji divi turnīri
mēnesī starp dažādiem tenisa klubiem, dažādi bērnu un jauniešu
turnīri). 2006.gadā valsts īpašuma objektā ir notikušas Latvijas
Republikas meistarsacīkstes un čempionāti (15), starptautiskie
turnīri (3), dažādi turnīri bērniem un amatieriem (18). Plānots,
ka 2007.gadā valsts īpašuma objektā notiks vismaz 26 dažāda
līmeņa sacensības, tai skaitā Latvijas Republikas
meistarsacīkstes un čempionāti (6), starptautiskās sacensības (5)
un dažādi turnīri bērniem un amatieriem (15);
3.14. valsts īpašuma objektu
izglītības programmu īstenošanai izmanto Izglītības un zinātnes
ministrijas Specializētā tenisa sporta skola (70 audzēkņiem),
Jūrmalas pilsētas pašvaldības izglītības iestāde "Zaigas
Jansones-Ivanovas tenisa skola" (65 audzēkņiem) un Rīgas pilsētas
pašvaldības pamatskola "Rīdze" (20 audzēkņiem);
3.15. valsts īpašuma objektu
nodarbībām tenisā izmanto arī citi interesenti, kopskaitā līdz
350 pastāvīgiem apmeklētājiem, tai skaitā 210 bērni un
jaunieši.
ascommercial-registergovernmentjoint-stockllcmkregistrationsiatax-authorityvid