5. Article

Ņemot vērā to, ka plānotajam (atļautajam) teritorijas izmantošanas veidam - piepilsētas apbūves teritorija - ir noteikti vairāki nekustamā īpašuma lietošanas mērķi, Ikšķiles novada teritorijas plānojuma grozījumos paredzētajai attīstībai ir jāizstrādā detālplānojums. Detālplānojums šajā gadījumā atzīstams par būtisku un nepieciešamu funkcionālo līdzekli teritorijas plānojuma īstenošanai. Sākotnējais detālplānojuma darba uzdevums un Domes sniegtā atbilde Satversmes tiesai liecina par to, ka nekustamā īpašuma "Pēterkalni" attīstīšanai tika virzīts apbūves priekšlikums, kas paredzēja minētajā nekustamajā īpašumā četru trīsstāvu māju būvniecību un apbūves blīvuma saglabāšanu 20 procentu līmenī. Tātad pēc detālplānojuma pieņemšanas nekustamajā īpašumā "Pēterkalni" varētu īstenot daudzstāvu apbūvi. Pieteikuma iesniedzēji to uztvēra kā savu pamattiesību aizskārumu un 2007. gada 4. jūlijā ar konstitucionālo sūdzību vērsās Satversmes tiesā. Taču sākotnējā detālplānojuma darba uzdevumā noteiktā nekustamā īpašuma "Pēterkalni" attīstības iespēja netika īstenota. Par to liecina Domes 2007. gada 18. jūlija sēdē pieņemtais lēmums Nr. 7 "Par detālplānojuma "Pēterkalni" pir­mās redakcijas nodošanu sabiedriskajai apspriešanai un atzinuma saņemšanai" (turpmāk - Lēmums Nr. 7). No Lēmuma Nr. 7 secināms, ka Domes deputāti, pamatojoties uz Ikšķiles novada teritorijas plānojuma grozījumiem 2006-2010 lauku teritorijai, pilnībā noraidīja piedāvāto detālplānojuma redakciju par četru trīsstāvu māju būvniecības ieceri. Tāpat Lēmuma Nr. 7 tika noteikts, ka būvvaldei jāsagatavo jauns darba uzdevums, paredzot nekustamajā īpašumā "Pēterkalni" savrupmāju būvniecību. Arī papildu paskaidrojumos Dome uzsvēra, ka savrupmāju apbūve nekustamajam īpašumam "Pēterkalni" esot vairāk piemērota meža un reljefa, kā arī apgrūtināto inženierkomunikāciju nodrošinājuma un piekļūšanas iespēju dēļ. Lai gan Ikšķiles novada teritorijas plānojuma grozījumos, pret kuriem Pieteikuma iesniedzēji vēršas konstitucionālajā sūdzībā, ir norādīts nekustamā īpašuma "Pēterkalni" izmantošanas veids - piepilsētas apbūves teritorija (plānotā Ikšķiles pilsētas teritorija), tomēr bez detālplānojuma pieņemšanas šajā gadījumā tas nav īstenojams. Saskaņā ar Noteikumu Nr. 883 54. punktā minētajām prasībām spēkā esošajā Ikšķiles novada teritorijas plānojumā noteiktais izmantošanas veids - piepilsētas apbūves teritorija (plānotā Ikšķiles pilsētas teritorija) - jāprecizē detālplānojumā. Līdz ar to ne spēkā esošais, ne spēkā bijušais Ikšķiles novada teritorijas plānojums nekustamā īpašuma "Pēterkalni" īpašniekiem nepiešķir absolūtas tiesības brīvi izvēlēties sev tīkamāko teritorijas izmantošanas veidu. Īpašnieku tiesības īstenot konkrētu būvniecības ieceri šajā gadījumā ir atkarīgas no spēkā esoša detālplānojuma.