3. Article

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 9.punktu par tirgus dalībnieku uzskatāma jebkura persona (arī ārvalsts persona), kura veic vai gatavojas veikt saimniecisko darbību Latvijas teritorijā vai kuras darbība ietekmē vai var ietekmēt konkurenci Latvijas teritorijā. Ja tirgus dalībniekam vai vairākiem tirgus dalībniekiem kopā ir izšķiroša ietekme pār vienu tirgus dalībnieku vai vairākiem citiem tirgus dalībniekiem, tad visus tirgus dalībniekus var uzskatīt par vienu tirgus dalībnieku. 3.1. RBSSKALS 12.06.2007. vēstulē norādīja, ka viena no RBSSKALS darbības pamatnozarēm ir apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšana Latvijas Republikas teritorijā, un, lai optimizētu RBSSKALS darbību apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanas jomā, tika nolemts dibināt tā meitas uzņēmumu, kas darbotos saskaņā ar Latvijā spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, t.sk. saskaņā ar Koncernu likumu. Līdz ar to uzskatāms, ka uz šo brīdi gan RBSSKALS kā valdošais uzņēmums, gan RBSSKALS Serviss kā atkarīgā sabiedrība konkrētajā tirgū sniedz apsaimniekošanas pakalpojumus. Vadoties no Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra sniegtās informācijas RBSSKALS Serviss 100% dalībnieks ir RBSSKALS. Ņemot vērā iepriekš minēto, Konkurences padome secina, ka RBSSKALS un RBSSKALS Serviss ir uzskatāms par vienu tirgus dalībnieku Konkurences likuma 1.panta 9.punkta izpratnē. 3.2. Atbildot uz Konkurences padomes 04.09.2007., 10.09.2007. un 03.10.2007. informācijas pieprasījuma vēstulēm lietā iesaistītās puses sniedza informāciju par komercsabiedrībām, kuras darbojas nekustamo īpašumu apsaimniekošanas tirgū un kuras tās uzskata par saviem konkurentiem: 1) Namu apsaimniekošana 10.10.2007. vēstulē Nr.N01-06/632 norādījusi savus konkurentus nekustamo īpašumu apsaimniekošanas tirgū, nodalot industriālo objektu un biroju apsaimniekošanas tirgu un dzīvojamo māju apsaimniekošanas tirgu. Par saviem konkurentiem industriālo objektu un biroju apsaimniekošanas tirgū Namu apsaimniekošana uzskata: RBSSKALS, RBSSKALS Serviss, Info Serviss, SOL Latvia, Cleanhouse, SIA "Vidzemes būvnieks", SIA "Rihards 2", SIA "Servikss Rīga", SIA "KULK", SIA "99 perfekts", a/s "City Serviss", SIA "L&T", SIA "Rembox", SIA "SEV - Lat", SIA "P.Dusmann". Par saviem konkurentiem dzīvojamo māju apsaimniekošanas tirgū Namu apsaimniekošana uzskata: SIA "Sakārtots īpašums", SIA "Māju serviss KSA", SIA "Urban Art", SIA "Namu apsaimniekotājs", SIA "Balt Est", SIA "Namatēvs", SIA "SM Serviss"; 2) Info Serviss 10.09.2007. vēstulē Nr.1-5/176 kā galvenās konkurējošās nekustamo īpašumu apsaimniekošanas komercsabiedrības norāda SIA "Baltakva", Cleanhouse, SIA "Ekstra Serviss", SIA "Extra Serviss", SIA "Gartens", SIA "Glance&K", SIA "Grafters", SIA "Grifs", SIA "IK Serviss", SIA "ISS Baltija", SIA "Knehts", SIA "L&T Serviss", Namu apsaimniekošana, SIA "Premium Cleaning" un citas; 3) Cleanhouse 12.09.2007. vēstulē Nr.570 kā iespējamos savus konkurentus nekustamo īpašumu apsaimniekošanā norāda SIA "Ariel Baltic", SIA "YIT Tehsistem", SIA "Riga City Service", RBSSKALS Serviss, Info Serviss, Namu apsaimniekošana; 4) SOL Latvia 17.09.2007. vēstulē Nr.1-12/346 norāda komercsabiedrības, kuras uzskata par konkurentiem: SIA "Saimniekserviss", SIA "Remus nekustamie īpašumi", SIA "IK Serviss", Info Serviss, Namu apsaimniekošana, SIA "Patāgs", RBSSKALS, SIA "Rembox", SIA "L&T Serviss", Cleanhouse, SIA "Servikss Rīga", SIA "Tīrības Nams" un citas; 5) RBSSKALS uzskata, ka apsaimniekošanas tirgū sniedzamo pakalpojumu klāsts ir ļoti daudzpusīgs, nav iespējams izdalīt kādas konkrētas komercsabiedrības, kas varētu tikt uzskatītas par konkurentiem apsaimniekošanas tirgū (RBSSKALS 12.06.2007. vēstule). Saskaņā ar iepriekš minēto Konkurences padome secina, ka nekustamo īpašumu apsaimniekošanas tirgū darbojošos komercsabiedrību skaits šīs lietas ietvaros precīzi nav nosakāms. Kā secināms no lietā esošās informācijas, komercsabiedrības, kuras darbojas nekustamo īpašumu apsaimniekošanas tirgū, savus pakalpojumus sniedz gan industriālajiem objektiem, gan dzīvojamajām mājām. Lietā esošā informācija norāda, ka varētu tikt nodalīts atsevišķi industriālo objektu apsaimniekošanas tirgus un dzīvojamo māju apsaimniekošanas tirgus, tomēr šīs lietas ietvaros no konkurences viedokļa šāds dalījums (industriālo objektu apsaimniekošanas tirgus un dzīvojamo māju apsaimniekošanas tirgus) nav uzskatāms par pamatotu, jo: 1) gan vienā, gan otrā tirgū darbojas vienas un tās pašas komercsabiedrības, 2) tās komercsabiedrības, kuras pašreiz darbojas tikai vienā no šiem tirgiem, potenciāli ir spējīgas sākt darbību arī otrā tirgū, jo to rīcībā ir nepieciešamais aprīkojums, speciālisti utt.