5. Article

SPRK 06.02.2008. pieņēma lēmumu Nr.38 "Par valsts akciju sabiedrības "Latvijas Pasts" izmaksu ziņojumu", kurā konstatēja, ka: - LP ir tiesības piemērot Lēmuma Nr.228 lemjošās daļas 1.-3.punktā apstiprināto tarifu atlaides un tarifu samazinājumus, nodrošinot to atklātumu un publisko pieejamību, izņemot gadījumus, kad SPRK šādas atlaides un tarifu samazinājumus ir atzinusi par nevienlīdzīgiem (13.punkts); - LP Izmaksu ziņojuma 3.tabulā "Atskaite par VAS "Latvijas Pasts" sniegtajiem pakalpojumiem 2006.gadā. Vispārējie pasta pakalpojumi" lielākajai daļai vispārējo pasta pakalpojumu ieņēmumi uz vienu vienību ir mazāki par Lēmumā Nr.228 apstiprinātajiem vispārējo pasta pakalpojumu tarifiem (22.punkts); - LP 04.12.2007. vēstulē Nr.01-10.2/287 minēto situāciju skaidro šādi: "Nozīmīgu ieņēmumu daļu dod korporatīvo klientu pirktie pakalpojumi. Šai gadījumā VAS "Latvijas Pasts" atkarībā no pakalpojumu apjoma piemēro apjoma atlaides, kas samazina ieņēmumus uz vienu vienību" (23.punkts); - LP 14.01.2008. vēstules Nr.07-7/5 "Par pasta sūtījumu uzskaiti" 3.punktā sniedz informāciju par vispārējiem pasta pakalpojumiem piemērojamām atlaidēm, kas "B" klases bandrolēm sasniedz pat 45%, savukārt iekšzemes vēstulēm - 20% no SPRK Lēmumā Nr.228 apstiprinātā tarifa (24.punkts), secinot, ka: - SPRK Lēmumā Nr.228, apstiprinot LP vispārējos pasta pakalpojumu tarifus, ir izvērtējusi LP vispārējo pasta pakalpojumu tarifus veidojošo izmaksu pamatojumu, kurā netika ietverta LP vispārējo pasta pakalpojumu tarifu atlaižu piemērošana. Līdz ar to vispārējo pasta pakalpojumu tarifi nesedz LP piemērotās vispārējo pasta pakalpojumu tarifu atlaides (5.secinājums); - saskaņā ar LP 14.01.2008. vēstulē Nr.07-7/5 SPRK sniegto informāciju LP piemēro vispārējo pasta pakalpojumu tarifu atlaides tikai apjoma atlaižu lietotājiem. Līdz ar to vispārējo pasta pakalpojumu lietotājs, kas izmanto vispārējos pasta pakalpojumus mazākos apjomos nekā 5000 pasta sūtījumu mēnesī, par to maksā ar Lēmumu Nr.228 apstiprinātos tarifus, kas ir salīdzinoši augstāki nekā LP apjoma atlaižu lietotājiem piemērotās vispārējo pasta pakalpojumu tarifu atlaides. Ņemot vērā minēto, LP apjoma atlaižu lietotājiem piemērotās vispārējo pasta pakalpojumu tarifu atlaides ir vērtējamas kā nevienlīdzīgas (8.secinājums). SPRK, izvērtējot ar LP 29.10.2007. vēstuli Nr.01-10.2/254 "Par VAS "Latvijas Pasts" izmaksu uzskaiti" iesniegto ziņojumu "VAS "Latvijas Pasts" ziņojums par darbības izmaksām pa pakalpojumu veidiem Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijai, 2006. gads" un 14.01.2008. paskaidrojuma vēstuli Nr.07-7/5, nolēma (06.02.2008. lēmums Nr.38 (prot.Nr.5, 5.p.)): - atzīt a/s "Latvijas Pasts" atsevišķai vispārējo pasta pakalpojumu lietotāju grupai - apjoma atlaižu lietotājiem - piemērotās vispārējo pasta pakalpojumu tarifu atlaides par nevienlīdzīgām; - atcelt SPRK Lēmuma Nr.228 lemjošās daļas 5.punktu no 01.01.2009.; - uzdot a/s "Latvijas Pasts" vispārējo pasta pakalpojumu lietotājiem piemērot tikai vienlīdzīgas vispārējo pasta pakalpojumu tarifu atlaides un tarifu samazinājumus un pirms šādu atlaižu un tarifu samazinājumu piemērošanas saskaņot tās ar SPRK; - uzdot a/s "Latvijas Pasts" līdz 01.05.2008. veikt nepieciešamās darbības, lai ievērotu un vestu vispārējo pasta pakalpojumu izmaksu uzskaiti, aprēķināšanu un attiecināšanu atbilstoši "Vispārējo pasta pakalpojumu tarifu noteikšanas metodikā" noteiktajai kārtībai; - uzdot LP līdz 15.05. rakstiski informēt SPRK par šā lēmuma lemjošās daļas 4.punktā minētā pienākuma izpildi. Tādējādi Konkurences padome konstatē, ka vispārējo pasta pakalpojumu tarifu atlaižu piemērošanas pamatotību ir vērtējusi SPRK, atzīstot esošo pasta pakalpojumu tarifu atlaižu piemērošanas kārtību par nevienlīdzīgu (LP tādējādi ir pārkāpis Lēmuma Nr.228 5.punktu) un uzdodot līdz 01.05.2008. novērst SPRK konstatētos trūkumus pasta pakalpojumu tarifu atlaižu piemērošanas sistēmā. SPRK ir pieņēmusi administratīvo aktu, atzīstot LP atsevišķai vispārējo pasta pakalpojumu lietotāju grupai - apjoma atlaižu lietotājiem - piemērotās atlaides par nevienlīdzīgām, un minēto administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto lēmumu.