6. Article

Konkrētais tirgus Konkurences likuma 1.panta 4.punkta izpratnē ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu. Atbilstoši Konkurences likuma 1.panta 5.punktam konkrētās preces tirgus - noteiktās preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības. Ziņojumā, norādot uz Eiropas Komisijas iepriekšējo praksi, ir identificēts viens konkrētās preces tirgus, kurā SIA "Jelgavas koģenerācija" un SIA "Fortum Latvija" veic komercdarbību - centrālapkures piegādes tirgus. Lietā Nr.COMP/M.2701 - Vatenfall/BEWAG (7.punkts) norādīti vairāki konkrētās preces tirgi, t.sk. siltuma piegādes tirgus (supply of district heat) rajonam (teritorijai). Lai gan saskaņā ar Enerģētikas likumā noteikto enerģijas pārvade, enerģijas sadale un enerģijas (arī siltumenerģijas) ražošana katra atsevišķi uzskatāma par licencējamu energoapgādes veidu (uz to norāda arī lietā esošās energoapgādes komersantiem izsniegto licenču kopijas), un tādējādi arī katrs no šiem veidiem būtu uzskatāms par atsevišķu konkrētās preces tirgu, ņemot vērā iepriekš minētajās SIA "Jelgavas koģenerācija" un SIA "Fortum Latvija" izsniegtajās licencēs minētās licences darbības zonas, Konkurences padome, izskatot šo Ziņojumu par apvienošanos, nenodala atsevišķi siltumenerģijas ražošanas, siltumenerģijas pārvades un siltumenerģijas sadales tirgu konkrētajās ģeogrāfiskajās teritorijās, vienlaikus konstatējot, ka citās lietās konkrētās preces tirgus var tikt definēts arī savādāk. Konkurences likuma 1.panta 3.punkts nosaka, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām. Šajā lietā definējami divi konkrētie ģeogrāfiskie tirgi - Jelgavas pilsētas ģeogrāfiskā teritorija un Mārupes pagasta teritorija. Saskaņā ar iepriekš minēto šīs lietas ietvaros būtu definējami šādi konkrētie tirgi: 1) siltumenerģijas ražošanas un piegādes tirgus Jelgavas pilsētas teritorijā. Jelgavas reģionālais sabiedrisko pakalpojumu regulators licenci Nr.S1 - 006 siltumenerģijas ražošanai Jelgavas pilsētas ģeogrāfiskajā teritorijā ir izsniedzis arī a/s "Jelgavas cukurfabrika" (licences darbības laiks līdz 31.10.2008.). Tādējādi siltumenerģijas ražošanas un piegādes tirgū Jelgavas pilsētā Ziņojuma izvērtēšanas laikā spēkā esošas licences siltumenerģijas ražošanai un/vai piegādei ir SIA "Jelgavas koģenerācija" un a/s "Jelgavas cukurfabrika"; 2) siltumenerģijas ražošanas un piegādes tirgus Mārupes pagasta teritorijā, konkrēti - Starptautiskās lidostas "Rīga" teritorijā, kurā SIA "Fortum Latvija" ir vienīgā siltuma piegādātāja. Mārupes pagasta teritorijā darbojas vēl divas siltumenerģijas ražošanas un piegādes komercsabiedrības. Konkurences padome secina, ka apvienošanās dalībnieki darbojas dažādos konkrētajos tirgos. SIA "Jelgavas koģenerācija" darbojas siltumenerģijas ražošanas un piegādes tirgū Jelgavas pilsētas teritorijā, bet SIA "Fortum Latvija" darbojas siltumenerģijas ražošanas un piegādes tirgū Mārupes pagasta teritorijā.