28. Article

Izteikt 4.pielikumu šādā redakcijā: “4.pielikums Ministru kabineta 2007.gada 4.decembra noteikumiem Nr.836 Kohēzijas fonda projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapaNr. Kritērijs Vērtējums KVALITĀTES KRITĒRIJI Vērtējums punktos 1. Kohēzijas fonda projekta gatavības stadija: jāiegūst vismaz 1 punkts Vērtējums tiks ņemts vērā, veidojot projektu prioritāro sarakstu, kas nepieciešams, ja ir nepietiekams finansējums 1.1. sagatavota tehniskā specifikācija būvdarbu līgumu iepirkuma izsludināšanai saskaņā ar iepirkumu regulējošajiem tiesību aktiem; 1 1.2. izstrādāts un tiesību aktos paredzētajā kārtībā akceptēts tehniskais projekts vismaz vienam projekta plānotajam būvdarbu iepirkuma līgumam; 2 1.3. izstrādāts un tiesību aktos paredzētajā kārtībā akceptēts tehniskais projekts visiem projekta plānotajiem būvdarbu iepirkuma līgumiem. 3 2. Kohēzijas fonda projekta ieviešanas efektivitāte attiecībā uz tiešu ūdenssaimniecības infrastruktūras uzlabošanu: jāiegūst vismaz 1 punkts 2.1. autoruzraudzības un būvuzraudzības izmaksu summa lielāka par 3 % no projekta attiecināmajām izmaksām; 1 2.2. autoruzraudzības un būvuzraudzības izmaksu summa no 2,5 % līdz 3 % no projekta attiecināmajām izmaksām; 2 2.3. autoruzraudzības un būvuzraudzības izmaksu summa ir mazāka par 2,5 % no projekta attiecināmajām izmaksām. 3 3. Projekta īstenošanas risku izvērtējums, tai skaitā novērtēts iespējamais izmaksu pieaugums: jāiegūst vismaz 1 punkts 3.1. projekta iesniegumā nav veikts iespējamo risku izvērtējums; 0 3.2. projekta iesniegumā iespējamo risku izvērtējums veikts nepilnīgi, pasākumu plāns identificēto risku novēršanai nav izstrādāts vai izstrādāts nepilnīgi; 1 3.3. projekta iesniegumā ir veikts kvalitatīvs iespējamo risku izvērtējums, pasākumu plāns identificēto risku novēršanai vai samazināšanai izstrādāts nepilnīgi; 2 3.4. projekta iesniegumā ir veikts kvalitatīvs iespējamo risku izvērtējums, izstrādāts pamatots pasākumu plāns identificēto risku novēršanai vai samazināšanai. 3 4. Projekta iesniegumā ir veikta iespējamo alternatīvu analīze un projekta ekonomiskā analīze: jāiegūst vismaz 1 punkts 4.1. nav veikta alternatīvu analīze un projekta ekonomiskā analīze; 0 4.2. analīze veikta tikai vienam no parametriem (tikai alternatīvu analīze vai tikai ekonomiskā analīze); 1 4.3. ir veikta alternatīvu analīze un projekta ekonomiskā analīze, kas pamatota ar skaitliskiem aprēķiniem un pamato piedāvātās alternatīvas izvēli; 2 4.4. ir veikta alternatīvu analīze un projekta ekonomiskā analīze, kas pamatota ar skaitliskiem aprēķiniem un pamato piedāvātās alternatīvas izvēli, un izvēlētā alternatīva ir ar viszemākajām izmaksām. 3 5. Izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs (iedzīvotāju skaits, kuriem projekta īstenošanas rezultātā tiks uzlabota ūdenssaimniecības pakalpojumu kvalitāte un nodrošināta to pieejamība attiecībā pret sākotnējām kopējām izmaksām (latos)). Vidējais projektu atlases kārtas rādītājs, kas ir aprēķināts attiecībā uz projektiem, kuri atbilst atbilstības un administratīvajiem kritērijiem (projektu izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju summa attiecībā pret atlases kārtas projektu skaitu): Kritērijs nav noteicošais 5.1. projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs ir mazāks par vidējo aprēķināto, un tā starpība ir lielāka par 20 %; 1 5.2. projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs ir mazāks par vidējo aprēķināto, un tā starpība ir no 10 % līdz 20 %; 2 5.3. projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs ir vienāds ar vidējo aprēķināto vai par 10 % to pārsniedz, vai ir par 10 % mazāks par to; 3 5.4. projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs ir lielāks par vidējo aprēķināto, un tā starpība ir no 10 % līdz 20 %; 4 5.5. projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs ir lielāks par vidējo aprēķināto, un tā starpība ir lielāka par 20 %. 5 6. Ūdenssaimniecības sistēmas (izveidojamās/rekonstruējamās infrastruktūras) ilgtspējīgās lietošanas novērtējums: jāiegūst vismaz 1 punkts 6.1. nav veikts novērtējums par plānoto ūdenssaimniecības sistēmas kalpošanas laiku; 0 6.2. ūdenssaimniecības sistēmas kalpošanas laiks ir īsāks par 15 gadiem; 1 6.3. ūdenssaimniecības sistēmas kalpošanas laiks ir no 15 līdz 30 gadiem (ieskaitot); 2 6.4. ūdenssaimniecības sistēmas kalpošanas laiks pārsniedz 30 gadus. 3 Kohēzijas fonda projekta ietekme uz horizontālajām prioritātēm: Vērtējums punktos 7. Projekta iesniedzēja finansiālais ieguldījums projekta realizācijā (Makroekonomiskā stabilitāte): jāiegūst vismaz 1 punkts 7.1. mazāk nekā 5 % no projekta attiecināmajām izmaksām; 1 7.2. no 5 % līdz 10 % no projekta attiecināmajām izmaksām; 2 7.3. vairāk nekā 10 % no projekta attiecināmajām izmaksām. 3 8. Projekta īstenošanas vietas teritorijas attīstības indekss (Teritorijas līdzsvarota attīstība): jāiegūst vismaz 1 punkts 8.1. teritorijas attīstības indekss lielāks par +0,33; 1 8.2. teritorijas attīstības indekss no –0,74 līdz +0,33; 2 8.3. teritorijas attīstības indekss mazāks par –0,75. 3 ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI Kohēzijas fonda projekta iesniedzēja atbilstība: Jā/Nē/NA 9. Kohēzijas fonda projekta iesniedzējs sniedz sabiedriskos pakalpojumus Ministru kabineta 2007.gada 4.decembra noteikumu Nr.836 “Noteikumi par darbības programmas “Infrastruktūra un pakalpojumi” papildinājuma 3.5.1.1.aktivitāti “Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība aglomerācijās ar cilvēku ekvivalentu, lielāku par 2000” 2.pielikuma sarakstā iekļautā Kohēzijas fonda projekta teritorijā. N 10. Ar pašvaldību ir noslēgts līgums, ja sabiedrisko pakalpojumu sniedz kapitālsabiedrība. Līgumā noteikts: N 10.1. konkrēti sniedzamie ūdenssaimniecības sabiedriskie pakalpojumi; 10.2. prasība ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam par nepieciešamā tehniskā aprīkojuma uzturēšanu un atjaunošanu, lai nodrošinātu minētā pakalpojuma izpildi saskaņā ar konkrētajam pakalpojumam izvirzītajām prasībām; 10.3. līguma darbības laiks; 10.4. ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas teritorija; 10.5. ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam piešķirtās ekskluzīvās vai īpašās tiesības; 10.6. iespējas saņemt atlīdzības (kompensācijas) maksājumus – investīcijas sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas infrastruktūrā – un nosacījumi atlīdzības (kompensācijas) maksājumu aprēķināšanai, kontrolei un pārskatīšanai, kā arī atlīdzības (kompensācijas) maksājumu pārmaksas novēršanai un atmaksāšanai. 11. Ir pieņemts pārvaldes lēmums par ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ja sabiedrisko pakalpojumu sniedz pašvaldība vai tās iestāde. Pārvaldes lēmumā noteikts: N 11.1. konkrēti sniedzamie ūdenssaimniecības sabiedriskie pakalpojumi; 11.2. ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas teritorija; 11.3. ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu tarifi. 12. Ir noslēgts pārvaldes līgums par ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ja sabiedrisko pakalpojumu sniedz pašvaldības aģentūra. Pārvaldes līgumā noteikts: N 12.1. pašvaldības aģentūrai uzdotās funkcijas ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu sniegšanā, tajā skaitā konkrēti sniedzamie ūdenssaimniecības sabiedriskie pakalpojumi; 12.2. ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas teritorija; 12.3. ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu tarifi. 13. Kohēzijas fonda projekta iesniedzējam nav nodokļu parādu uz iesnieguma iesniegšanas mēneša pirmo darba dienu. N 14. Projekta iesniedzējs ir apliecinājis, ka infrastruktūra, kas nepieciešama ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai, pieder projekta iesniedzējam.1 Piezīme. 1 Neattiecas uz projekta iesniedzēju, kas iesniedz projekta iesniegumu pirmajai projektu iesniegumu atlases kārtai N 15. Kapitālsabiedrība neatrodas likvidācijas vai maksātnespējas procesā. N 16. Kohēzijas fonda projekta iesniedzēja finanšu situācijas novērtējums apliecina uzņēmuma finansiālo dzīvotspēju pēc Kohēzijas fonda projekta realizācijas. N Kohēzijas fonda projekta atbilstība horizontālajai prioritātei – ilgtspējīga attīstība Jā/Nē 17. Kohēzijas fonda projekta īstenošana nodrošinās vides piesārņojuma samazināšanu vai normatīvajiem aktiem atbilstošas kvalitātes dzeramā ūdens nodrošināšanu iedzīvotājiem. N 18. Kohēzijas fonda projekta īstenošana uzlabos ūdenssaimniecības infrastruktūras darbības efektivitāti. N Kohēzijas fonda projekta iesnieguma atbilstība: Jā/Nē 19. Kohēzijas fonda projekta iesniegums atbilst aktivitātes: N 19.1. mērķim – ūdensapgādes un notekūdeņu savākšanas un attīrīšanas kvalitātes uzlabošana un ūdenssaimniecības pakalpojumu pieejamības paplašināšana, nodrošinot kvalitatīvu dzīves vidi, samazinot vides piesārņojumu un ūdenstilpju eitrofikāciju, sekmējot ūdens resursu un energoresursu racionālu izmantošanu; N 19.2. atbalstāmajām darbībām: N 19.2.1. kvalitatīva dzeramā ūdens piegādes nodrošināšana un ūdens resursu aizsardzība; 19.2.2. ar komunālajiem notekūdeņiem vidē novadītā piesārņojuma apjoma samazināšana; 19.2.3. ūdenssaimniecības pakalpojumu, kas atbilst normatīvajos aktos noteiktajiem ūdenssaimniecības pakalpojumu kvalitātes rādītājiem, pieejamības nodrošināšana. 19.3. attiecināmajām izmaksām: P 19.3.1. tehniski ekonomiskā pamatojuma, ar to saistītās aktualizācijas un ar ietekmes uz vidi novērtējumu saistītās dokumentācijas izstrādes izmaksas, bet ne vairāk kā 2 % no Kohēzijas fonda projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas, kas ir noteikta lēmumā par Kohēzijas fonda projekta iesnieguma apstiprināšanu un līgumā vai vienošanās par Kohēzijas fonda projekta īstenošanu, vai lielo projektu gadījumā Eiropas Komisijas lēmumā par projekta apstiprināšanu; 19.3.2. būvprojekta izstrādes un ar to saistītās būvekspertīzes izmaksas, bet ne vairāk kā 4% no Kohēzijas fonda projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas, kas ir noteikta lēmumā par Kohēzijas fonda projekta iesnieguma apstiprināšanu un līgumā vai vienošanās par Kohēzijas fonda projekta īstenošanu, vai lielo projektu gadījumā Eiropas Komisijas lēmumā par projekta apstiprināšanu; 19.3.3. autoruzraudzības izmaksas, bet ne vairāk kā 0,5 % no būvdarbu attiecināmajām izmaksām; 19.3.4. būvuzraudzības izmaksas, bet ne vairāk kā 3 % no būvdarbu attiecināmajām izmaksām; 19.3.5. būvdarbu izmaksas; 19.3.6. piegāžu līgumu izmaksas, tai skaitā izmaksas tehnoloģisko iekārtu iegādei, montāžai un regulēšanai; 19.4. Kohēzijas fonda un nacionālā publiskā finansējuma daļai. N 20. Kohēzijas fonda projekta iesniegumā Kohēzijas fonda projekta apraksts sniedz nepieciešamo informāciju par veicamajām darbībām (komponentēm): N 20.1. sniegts veicamo darbību tehniskais raksturojums; 20.2. norādīti rezultāta un iznākuma rādītāji, un tie atbilst aktivitātes mērķim; 20.3. sniegts veicamo darbību izvietojums projekta teritorijā; 20.4. sniegti veicamo darbību ekonomiskie ieguvumi; 20.5. sniegti veicamo darbību kvalitatīvie un kvantitatīvie vides ieguvumi; 20.6. sniegti veicamo darbību kvalitatīvie un kvantitatīvie ieguldījumi ES un Latvijas Republikas normatīvo aktu pamatprasību ieviešanā; 20.7. aprakstīta principa “piesārņotājs maksā” ievērošana, īstenojot projektu. 21. Kohēzijas fonda projekta laika grafiks ir atbilstošs plānotajām aktivitātēm. P 22. Iesniegumā sniegtā informācija apliecina, ka Kohēzijas fonda projekta iesniedzējs nodrošinās Kohēzijas fonda projekta rezultātu ilgtspējību: N 22.1. ir atbilstoša institucionālā struktūra; 22.2. ir atbilstoši plānotas Kohēzijas fonda projekta rezultātā izbūvētās infrastruktūras ekspluatācijas un uzturēšanas izmaksas; 22.3. ir plānota atbilstošu tarifu politika, kas nodrošinās nepieciešamos ekspluatācijas un attīstības izdevumus (aizņēmuma gadījumā – arī aizdevuma atmaksāšanu); 22.4. ir vai būs pieejams personāls, lai nodrošinātu Kohēzijas fonda projekta īstenošanas rezultātā radīto pamatlīdzekļu atbilstošu ekspluatāciju. 23. Kohēzijas fonda projekta iesniegumā norādītie būvdarbu un aprīkojuma piegādes indikatori atbilst projekta aprakstam un ietver galvenos darbus, kas raksturo izvirzīto mērķu sasniegšanu (tīklu garums, infrastruktūras objekti, piegādājamā tehnika u.c.) N 24. Kohēzijas fonda projekta izmaksu un ieguvumu analīze veikta, piemērojot: N 24.1. reālo sociālo diskonta likmi – 5,5 % vai atbilstošu nominālo diskonta likmi; 24.2. reālo finansiālo diskonta likmi – 5 % vai atbilstošu nominālo diskonta likmi; 24.3. atbilstošus konversijas faktoru rādītājus; 24.4. atbilstošas vidēja termiņa un ilgtermiņa prognozes. 25. Kohēzijas fonda projekta finanšu analīzes rezultāti apliecina Kohēzijas fonda projekta dzīvotspēju. N 26. Pieprasītā Kohēzijas fonda finansējuma atbalsta likme pamatota ar Kohēzijas fonda projekta izmaksu un ieguvumu analīzes rezultātiem. N 27. Pieprasītā valsts budžeta finansējuma atbalsta likme noteikta atbilstoši Latvijas Republikas normatīvajos aktos paredzētajai valsts budžeta finansējuma piešķiršanas Kohēzijas fonda projektiem noteiktajai kārtībai un pamatota ar Kohēzijas fonda projekta izmaksu–ieguvumu analīzes rezultātiem. N 28. Kohēzijas fonda projekta budžetā iekļautās izmaksas ir pamatotas: N 28.1. ietver visas Kohēzijas fonda projekta īstenošanai nepieciešamās izmaksu pozīcijas; 28.2. ir saskaņā ar iesniegto publisko iepirkumu reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajā paredzamās līgumcenas noteikšanas kārtībā izstrādāto būvdarbu tāmi; 28.3. ir samērīgas un pamatotas, norādot skaidrus pieņēmumus izmaksu aprēķinam; 28.4. ir tieši nepieciešamas Kohēzijas fonda projekta īstenošanai; 28.5. noteiktas, ņemot vērā prognozētās tirgus cenas uz Kohēzijas fonda projekta īstenošanas laiku.2 Piezīme. 2 Pamatojoties uz Centrālās statistikas pārvaldes datiem uz iesnieguma iesniegšanas brīdi. 29. Kohēzijas fonda projekta naudas plūsmas prognoze ir pamatota: P 29.1. parāda gan finansējuma pieprasījumu, gan izmaksu veikšanas prognozi; 29.2. ir atbilstoša plānotajam laika grafikam; 29.3. ir atbilstoša iepirkumu plānam un līguma specifikai; 29.4. ir atbilstoša projekta finanšu plānam; 29.5. ir atbilstoša ES fondu projektu maksājumu veikšanas nosacījumiem. 30. Kohēzijas fonda projekta indikatīvais iepirkuma plāns ir pamatots: P 30.1. aptver visas Kohēzijas fonda projekta darbības un pakalpojumus un norāda to izmaksas; 30.2. darbu sadalījums līgumos ir pamatots (atbilstošs darbu apjomam un specifikācijai); 30.3. līgumu ieviešanas laika grafiks ir pamatots (nepārsniedz projekta īstenošanas maksimālo termiņu – 4 gadus, atbilst tiesību aktu prasībām publisko iepirkumu jomā attiecībā uz izvēlēto iepirkuma metodi); 30.4. līgumu izpildes termiņi, tai skaitā iepirkumu procedūra, ir saskaņā ar normatīvo aktu prasībām un projekta laika grafiku. 31. Kohēzijas fonda projekta iesniegumā atspoguļotā plānotā Kohēzijas fonda projekta ieviešanas struktūrshēma un plānotais cilvēkresursu nodrošinājums nodrošina normatīvajos aktos noteiktās finansējuma saņēmēja funkcijas: P 31.1. Kohēzijas fonda projekta administratīvajai (iepirkums, līgumu administrācija, lietvedība u.c.) vadībai; 31.2. finanšu (grāmatvedības uzskaite, maksājumu pārbaude un veikšana, finanšu plānošana u.c.) vadībai; 31.3. tehniskajai (saskaņojumi projektēšanas un būvniecības gaitā, darbu gaitas atskaišu/pārskatu sagatavošana u.c.) vadībai. 32. Kohēzijas fonda projektā plānotie publicitātes un informācijas izplatīšanas pasākumi atbilst normatīvajos aktos par Kohēzijas fonda finansēto projektu publicitātes un informācijas izplatīšanas pasākumu īstenošanu noteiktajām prasībām. P