5. Article

Ministrija, pārbaudot iesniegumā minētos faktus, konstatēja: 5.1. Jūrmalas pilsētas dome 1999.gada 15.jūlijā pieņēma lēmumu Nr.697 "Par attīstības plāna izmaiņu uzsākšanu", ar kuru tika nolemts uzsākt izstrādāt grozījumus Jūrmalas pilsētas Attīstības plānā, kas apstiprināts 1995.gada 25.jūlijā; 5.2. 2000.gada 3.februārī Jūrmalas pilsētas dome pieņēma lēmumu Nr.85 (turpmāk - lēmums Nr.85) "Par izmaiņām Jūrmalas pilsētas Attīstības plānā (Ģenerālplānā)", ar kuru tika mainīta šādu 25 teritoriju plānotā (atļautā) izmantošana: 5.2.1. Jūrmalā (Lielupē), Vikingu ielas 15 vēsturiskais zemesgabals (saskaņā ar izstrādāto detālplānojumu) - teritorijas zonējuma maiņa no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Savrupmāju dzīvojamo teritoriju"; 5.2.2. Jūrmalā (Lielupe), Vikingu iela 14/16 - daļēji mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Sabiedrisko iestāžu teritoriju"; 5.2.3. Jūrmalā (Lielupe), kvartāls starp Tērvetes, Rankas, Vikingu un Mastu ielu - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Jauktu darījumu, atpūtas un dzīvojamo teritoriju" un "Sabiedrisko iestāžu teritoriju" (Vikingu iela 1a); 5.2.4. Jūrmalā (Lielupe), Bulduru prospekts 117 - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Sabiedrisko iestāžu teritoriju"; 5.2.5. Jūrmalā (Lielupe), Bulduru prospekts 119 - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Priežu parka" rajonu ar apbūvi; 5.2.6. Jūrmalā (Lielupe), Mežotnes iela 4 - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Sabiedrisko iestāžu teritoriju"; 5.2.7. Jūrmalā (Buļļuciems), Tīklu iela 10 - daļēji mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes" un "Jauktas darījumu atpūtas un dzīvojamās teritorijas" uz "Sabiedrisko iestāžu teritoriju", saglabājot daļu kā pilsētas skvēru; 5.2.8. Jūrmalā (Stirnurags), Lāču iela 14, 16, 18 - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Jauktu darījumu, atpūtas un dzīvojamo teritoriju"; 5.2.9. Jūrmalā (Stirnurags), Vikingu iela 40 - daļēji mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Sabiedrisko iestāžu teritoriju"; 5.2.10. Jūrmalā (Stirnurags), Burtnieku iela 21 - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Sabiedrisko iestāžu teritoriju"; 5.2.11. Jūrmalā (Bulduri), 3.līnija 1a - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Sabiedrisko iestāžu teritoriju"; 5.2.12. Jūrmalā (Bulduri), Lielupes palieņu pļavas pie Ganību ceļa - daļēji mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Sabiedrisko iestāžu teritoriju"; 5.2.13. Jūrmalā (Bulduri), Ķemeru iela 74/85 - mainīt teritorijas zonējumu no "Sabiedrisko iestāžu teritorijas" uz "Jauktu darījumu, atpūtas un dzīvojamo teritoriju"; 5.2.14. Jūrmalā (Bulduri), Brīvības prospekts 52/54 - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Priežu parka" rajonu ar apbūvi; 5.2.15. Jūrmalā (Dzintari), Madonas iela 7 - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Sabiedrisko iestāžu teritoriju"; 5.2.16. Jūrmalā (Dzintari), Promenādes iela 4 - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Priežu parka" rajonu ar apbūvi; 5.2.17. Jūrmalā (Dzintari), teritorija starp Meža prospektu, Krišjāņa Barona ielu, Piestātnes ielu un apbūvi pie Edinburgas prospekta - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Priežu parka " rajonu ar apbūvi; 5.2.18. Jūrmalā (Dzintari), Lielupes palieņu pļavas pie Zvejas ielas - daļēji mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Jauktu darījumu, atpūtas un dzīvojamo teritoriju"; 5.2.19. Jūrmalā (Majori), Lielupes palieņu pļavas Turaidas ielas galā (saskaņā ar izstrādāto detālplānojumu) - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Darījumu iestāžu teritoriju"; 5.2.20. Jūrmalā (Druvciems), Slokas ielas 92 vēsturiskais zemesgabals (saskaņā ar izstrādāto detālplānojumu) - teritorijas zonējuma maiņa no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Priežu parka" rajonu ar apbūvi un "Savrupmāju dzīvojamo teritoriju"; 5.2.21. Jūrmalā (Vaivari), Vakara iela 6 - precizēt teritorijas zonējumu - "Tehniskās apbūves teritorija"; 5.2.22. Jūrmalā (Vaivari), Vakara iela 8, 10, 12 - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Savrupmāju dzīvojamo teritoriju"; 5.2.23. Jūrmalā (Vaivari), Skautu iela 14/16 - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Priežu parka" rajonu ar apbūvi; 5.2.24. Jūrmalā (Krastaciems), teritorija starp Rītupes, Sienāžu, Oļu ielu un Lielupi - mainīt teritorijas zonējumu no "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Savrupmāju dzīvojamo teritoriju"; 5.2.25. Jūrmalā (Jaunķemeri), teritorija starp Kolkas ielu, Jaunķemeru ceļu, Slokas ezeru un Jaunķemeru sanatoriju - mainīt teritorijas zonējumu no "Kūrorta teritorijas" un "Dabas pamatnes teritorijas" uz "Priežu parka" rajonu ar apbūvi. 5.3. Satversmes tiesa 2004.gada 9.martā pieņēma spriedumu lietā Nr.2003-16-05, kurā norādīts, ka lēmums Nr.85 ir nelikumīgs, jo: 5.3.1. netika ievērotas Ministru kabineta 1998.gada 24.februāra noteikumu Nr.62 "Noteikumi par teritoriju plānojumiem" (turpmāk - MKN 62) prasības attiecībā uz sabiedriskās apspriešanas organizēšanu; 5.3.2. grozījumi ģenerālplānā netika apstiprināti saistošo noteikumu veidā un netika publicēti oficiālajā laikrakstā "Latvijas Vēstnesis". 5.4. Jūrmalas pilsētas dome 2004.gada 28.aprīlī pieņēma saistošos noteikumus Nr.8, ar kuriem tika mainīta 25 teritoriju plānotā (atļautā) izmantošana, kas jau tika izmainīta ar lēmumu Nr.85. Jūrmalas pilsētas dome pirms saistošo noteikumu Nr.8 pieņemšanas nav organizējusi Jūrmalas attīstības plāna grozījumu sabiedrisko apspriešanu, lai izpildītu MKN 62 prasības un novērstu Satversmes tiesas 2004.gada 9.marta spriedumā lietā Nr.2003-16-05 konstatētos būtiskos teritorijas plānojuma grozījumu izstrādes procedūras pārkāpumus. Līdz ar to ir jāsecina, ka saistošie noteikumi Nr.8 ir prettiesiski, jo to izstrādes gaitā netika ievērotas MKN 62 prasības attiecībā uz sabiedriskās apspriešanas organizēšanu. 5.5. Attīstības plāna grozījumu sabiedriskajās apspriešanās tika izstādīta esošās situācijas karte, kurā minētās 25 teritorijas tika parādītas jau ar nomainīto plānoto (atļauto) izmantošanu atbilstoši lēmumam Nr.85 un sais­tošajiem noteikumiem Nr.8. Šādas Jūrmalas pilsētas pašvaldības rīcības rezultātā Jūrmalas pilsētas iedzīvotājiem nebija iespējas izteikt savu viedokli par minēto teritoriju plānotās (atļautās) izmantošanas maiņu (tai skaitā 23 teritoriju maiņu no "Dabas pamatnes teritorija" uz citu plānoto (atļauto) izmantošanu).