4. Article

Konkrētais tirgus. Konkurences padome, ņemot vērā Ziņojumā sniegto informāciju konstatē, ka "Plesko" darbības sfēras ir nekustamo īpašumu pirkšana, pārdošana, būvniecība, apsaimniekošana un tirdzniecības telpu iznomāšana. Savukārt "Mīlgrāvis" darbības sfēras ir sev piederošā nekustamā īpašuma, t.i., tirdzniecības centra "Mīlgrāvis" vai tā daļu iznomāšana, kā arī pārtikas un plaša patēriņa preču mazumtirdzniecība. Pēc Konkurences padomes rīcībā esošās informācijas, "Plesko" apvienošanās aktīvus plāno izmantot pārtikas un plaša patēriņa preču mazumtirdzniecībā. Pamatojoties uz apvienošanās dalībnieku pilnvarotās pārstāves 2008.gada 3.jūnija vēstuli Nr.1538, "Plesko" plāno iznomāt aktīvus (aptuvenā tirdzniecības platība ir 1000 m2) saimnieciskās darbības veikšanai gan tirdzniecības telpu iznomāšanai konkrētajā tirgū, gan ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecībai lielveikalu vidē. Tāpēc lietā detalizētāk tiek analizēts ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē, jo aktīvu izmantošana ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecībai lielveikalu vidē konkrētajā tirgū izpaudīsies kā SIA "RIMI Latvia" ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības veikala atvēršana. 4.1. Konkrētais preces tirgus - ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecība lielveikalu vidē "Plesko" saistītais tirgus dalībnieks SIA "RIMI Latvia" darbojas pārtikas un plaša patēriņa preču mazumtirdzniecībā. Attiecīgo aktīvu izmantošana ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecībai lielveikalu vidē izpaudīsies kā SIA "RIMI Latvia" ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības veikala atvēršana. Konkurences padome, ņemot vērā Ziņojumā sniegto informāciju un papildus iegūto informāciju, kā arī vadoties no iepriekš izvērtētajām līdzīgām apvienošanās lietām, pamatojoties uz Konkurences likuma 1.panta 5.punktu, šīs lietas ietvaros konkrēto preces tirgu nosaka ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē, kur šobrīd darbojas viens no apvienošanās dalībniekiem - "Mīlgrāvis". Konkrētajā preču tirgū darbojas arī ar "Plesko" saistīts uzņēmums SIA "RIMI Latvia". Konkurences padome, ņemot vērā Ziņojumā sniegto informāciju un vadoties no iepriekš izvērtētajām līdzīgām apvienošanās lietām, kurās tika secināts, ka patērētāju rīcību, iegādājoties ikdienā nepieciešamās preces (konkrētajās lietās tas bija attiecināts uz zālēm1), nosaka tirdzniecības vietas pieejamības ērtums un tuvums. Minēto preču iegāde notiek tajās vietās, kur norisinās patērētāju galvenās aktivitātes (mājas, darbavietas tuvums). Vienlaicīgi tika ņemtas vērā vairākās Eiropas Komisijas lietās noteiktās pieejas, piemēram, lietā COMP/M.3464-Kesko/ICA/JV, kas ļāva izdarīt secinājumu, ka ģeogrāfiskais tirgus esošajā gadījumā saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu varētu būt nosakāms kā teritorija, kas patērētājiem sasniedzama, braucot ar automašīnu aptuveni līdz 30 minūtēm. Tādējādi iespējams Rīgas pilsētas teritorija ir sadalāma vairākos konkrētajos tirgos. Konkurences padome secina, ka patērētāju rīcību, iegādājoties ikdienas patēriņa preces, nosaka lielveikala pieejamības ērtums un tuvums. Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir "ģeogrāfiska teritorija, kurā konkurences apstākļi ir konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām". Ziņojumā norādīts, ka ģeogrāfiskais tirgus ir Rīgas pilsētas teritorija, "Mīlgrāvis" piederošā tirdzniecības centra apkārtnē, kur patērētājs var nokļūt 10-30 minūtēs, braucot ar automašīnu. Konkurences padome, izpētot "Mīlgrāvis" piederošā tirdzniecības centra apkārtni 15 minūšu braucienā ar automašīnu, secina, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus šaurākajās robežās varētu būt Rīgas pilsētas teritorija, kur atrodas Aplokciems, Jaunmīlgrāvis un Vecmīlgrāvis. Norādītajā tirgū no lielveikalu ķēdēm savus veikalus ir izvietojis SIA "RIMI Latvia" zemo cenu veikals Supernetto Kreimeņu ielā 4a un Rimi "VECMĪLGRĀVIS" A.Dombrovska ielā 23. Norādītajā ģeogrāfiskajā teritorijā darbojas SIA "MAXIMA Latvija" veikals MAXIMA X Viestura prospektā 26 un Meldru ielā 1A, kā arī SIA "Zemniecība" veikals "BETA" Kreimeņu ielā 12 un SIA "NELDA" veikals Nelda Baltāsbaznīcas ielā