9. Article
Atzīt par spēku zaudējušu
Ministru kabineta 2003.gada 13.marta rīkojumu Nr.162 "Par
Rezultātu un rezultatīvo rādītāju sistēmas pamatnostādnēm"
(Latvijas Vēstnesis, 2003, 42.nr.).
Ministru prezidents
I.Godmanis
Finanšu ministra vietā -
iekšlietu ministrs M.Segliņš
(Ministru kabineta
2008.gada 18.jūnija rīkojums
Nr.344)
Rezultātu un rezultatīvo
rādītāju sistēmas pamatnostādņu 2008.-2013.gadam
kopsavilkums
Rezultāti un rezultatīvie rādītāji
ir politikas plānošanas sistēmas sastāvdaļa, kas sniedz
informāciju par apstiprināto mērķu un rīcības virzienu
sasniegšanas pakāpi.
Rezultātu un rezultatīvo rādītāju
sistēmas pamatnostādņu (turpmāk - pamatnostādnes) mērķis -
pilnveidot rezultātu un rezultatīvo rādītāju sistēmu, lai
uzlabotu rezultātu un rezultatīvo rādītāju informatīvo kvalitāti
un to praktisko izmantošanu politikas plānošanas, īstenošanas un
uzraudzības procesā, kā arī budžeta plānošanas, izpildes un
uzraudzības procesā. Pamatnostādnes ir izstrādātas saskaņā ar
Ministru kabineta 2006.gada 14.septembra rīkojuma Nr.703 "Par
koncepciju "Par stratēģiskās plānošanas un vidēja termiņa budžeta
plānošanas ieviešanu valsts pārvaldē"" 4.2.apakšpunktu.
Pamatnostādnes nosaka šādus
galvenos rīcības virzienus:
- rezultātu un rezultatīvo
rādītāju struktūras sasaiste ar mērķiem;
- rezultātu un rezultatīvo
rādītāju veidi un hierarhija;
- rezultātu un rezultatīvo
rādītāju izmantošana politikas plānošanā, uzraudzībā un
novērtēšanā.
Rezultātu un rezultatīvo rādītāju
struktūru veido:
- makroietekmes rezultāti un
rezultatīvie rādītāji;
- politikas rezultāti un
rezultatīvie rādītāji;
- darbības rezultāti un
rezultatīvie rādītāji.
Makroietekmes rezultātus plāno kā
iespējamās sekas, kas veidojas, sasniedzot vairākus politikas
rezultātus daudzu tiešās pārvaldes iestāžu kopējas darbības un
ārējās vides faktoru ietekmē. Tiešās pārvaldes iestādes nespēj
tieši ietekmēt makroietekmes rezultātus, īpaši, ja tas ir
saistīts ar starptautisko ekonomisko norišu ietekmi uz situāciju
Latvijā.
Politikas rezultātus nosaka
atbilstoši iestādes darbības stratēģijā vai politikas plānošanas
dokumentā noteiktajam mērķim. Politikas rezultāti ir vērsti uz
noteiktā mērķa sasniegšanas pakāpes analīzi un motivē politikas
ieviesēju un iestādi veikt koriģējošas darbības, lai sasniegtu
noteikto mērķi. Politikas rezultātu īpašā nozīme ir saistīta ar
to, ka tie kalpo kā svarīgi komunikācijas instrumenti un ar to
palīdzību ministrijas un iestādes visveiksmīgāk var izskaidrot
sabiedrībai savas darbības būtību un sasniedzamos mērķus.
Darbības rezultāti atspoguļo
tiešās pārvaldes iestāžu pamatdarbu. Tos izmanto, lai atspoguļotu
struktūrvienību sasniegumus.
Analītiskie rezultāti mēra plānoto
un sasniegto ieguldījumu un ieguvumu attiecību. Analītisko
rezultātu izmantošana ir saistīta ar nepieciešamību novērtēt un
salīdzināt dažādu valsts budžeta programmu ieviešanu.
Rezultātu un rezultatīvo rādītāju
grupu plāno tā, lai tie veidotu vienotu informācijas kopu,
nodalot ieguldījumu rādītājus un ieguvumu rādītājus. Izstrādājot
rezultatīvo rādītāju grupas, politikas plānotāji norāda katra
rādītāja piederību konkrētam veidam vai grupai. Politikas
plānošanas dokumentos un iestāžu darbības stratēģijās norāda
tikai dažus, pašus būtiskākos rezultātus un rezultatīvos
rādītājus, kas vispilnīgāk raksturo iestādes darbības vai
politikas būtību.
Rezultātu un rezultatīvo rādītāju
analīzes procesā tiek salīdzināti sasniegtie rezultāti,
rezultatīvie rādītāji un izlietotie resursi ar plānotajiem
rezultātiem, rezultatīvajiem rādītājiem un resursiem. Pēc tiešās
pārvaldes iestāžu iesniegto uzskaitīto un uzkrāto datu
apkopošanas un analīzes tiek noteikts, vai ir bijis progress
salīdzinājumā ar iepriekšējos gados sasniegto.
Rezultātu un rezultatīvo rādītāju
uzkrāšanas mērķis ir nodrošināt nepārtrauktu un sistemātisku
informācijas iegūšanu un apkopošanu, lai nodrošinātu sabiedrību
un iestādes ar datiem par iestāžu darbību, norādot progresu mērķu
sasniegšanā, kā arī lai nodrošinātu uz rezultātiem balstītu
politikas un valsts budžeta plānošanu un izpildes uzraudzību.
Izstrādājot politikas plānošanas
dokumentu, paredz divus rezultatīvo rādītāju novērtēšanas posmus
- pirmsnovērtējums un pēcnovērtējums. Tiešās pārvaldes iestādes
politikas pirmsnovērtējumu veic politikas plānošanas dokumenta
izstrādes laikā, bet politikas pēcnovērtējumu - pēc politikas
plānošanas dokumenta izpildes.
Finanšu ministra vietā - iekšlietu ministrs
M.Segliņš
asdeadlinegovernmentjoint-stockmktax-authorityvid