5. Article

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu konkrētās preces tirgus - noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma - piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības. Ņemot vērā iepriekš minēto, konkrētais preču tirgus, kurš tieši tika ietekmēts apvienošanās sakarā, ir komerctelpu (biroju) attīstīšanas tirgus. Minētās apvienošanās rezultātā netieši tika ietekmēti šādi konkrēto preču tirgi: - tirdzniecības telpu iznomāšanas tirdzniecības centros tirgus; - ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē. 5.1.komerctelpu (biroju) attīstīšanas tirgus Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu viens no konkrētās preces tirgiem, kurš tiek ietekmēts apvienošanās rezultātā, ir komerctelpu (biroju ) attīstīšanas tirgus. SIA "VP Market" darbojas komerctelpu (biroju) attīstīšanas tirgū, attīstot tirdzniecības centrus savām vajadzībām. Savukārt SIA "MC Pleskodāle" 11.06.2003. bija noslēgusi Nomas līgumu ar Rīgas domi, kura 3.8.punktā ir noteikts, ka "Nomniekam ir tiesības iznomātajā zemes gabalā būvēt patstāvīgu īpašuma objektu - tirdzniecības un biroju centru". Konkurences padome secina, ka apvienošanās ietekme konkrētajā tirgū bija nebūtiska, jo SIA "MC Pleskodāle" bija ieguvusi tiesības attīstīt tirdzniecības centru tikai vienā vietā. Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu konkrētais ģeogrāfiskais tirgus komerctelpu (biroju) attīstīšanas tirgū ir Rīgas pilsētas teritorija. Tādējādi konkrētais tirgus šajā gadījumā ir nosakāms kā komerctelpu (biroju) attīstīšanas tirgus Rīgas pilsētas teritorijā. Minētais secinājums tiek pamatots ar faktu, ka Rīgā dzīvo vairāk nekā 700 000 iedzīvotāju (Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes ziņas). Turklāt liels skaits personu Rīgā ierodas saistībā ar darbu un mācībām, līdz ar to Rīgas pilsēta cilvēku skaita aprites un blīvuma ziņā ir atšķirīga no citām administratīvajām teritorijām Latvijā. Tādējādi tirdzniecības platību iznomāšana jebkurā citā vietā Latvijā neveido alternatīvu tirdzniecības platību iznomāšanai Rīgas pilsētā. 5.2. tirdzniecības telpu iznomāšanas tirdzniecības centros tirgus Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu otrs no konkrētās preces tirgiem, kurš tiek netieši ietekmēts apvienošanās rezultātā, ir - tirdzniecības telpu iznomāšana tirdzniecības centros. Saskaņā ar Ziņojuma 1.3.punktu [..] SIA "VP Market" Latvijā sniedz arī ar saviem mazumtirdzniecības veikaliem un izdodamajiem reklāmas izdevumiem saistītus reklāmas un mārketinga pakalpojumus trešajām personām, kā arī iznomā savā īpašumā esošo tirdzniecības centru telpas dažādiem citiem tirdzniecības un pakalpojumu sniegšanas uzņēmumiem. Konkurences padomes skatījumā un saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu konkrētais ģeogrāfiskais tirgus telpu nomas tirgū tirdzniecības centros ir Rīgas pilsētas teritorija. Tādējādi konkrētais tirgus šajā gadījumā ir nosakāms kā telpu iznomāšanas tirgus tirdzniecības centros Rīgas pilsētas teritorijā. Konkurences padome, izvērtējot tās rīcībā esošo informāciju un Ziņojumā norādīto informāciju, secina, ka konkrētajā definētajā tirgū - telpu nomas tirgus tirdzniecības centros Rīgas pilsētā apvienošanās brīdī darbojās viens apvienošanās dalībnieks SIA "MAXIMA Latvija", taču SIA "MC Pleskodāle" ir vērtējama kā potenciāla tirgus dalībniece. Par minēto liecina SIA "MC Pleskodāle" 2004.gada pārskatā norādītais, ka 2004.gadā SIA "MC Pleskodāle" turpināja svarīga mērķprojekta realizāciju un plāno to sekmīgi attīstīt un pabeigt ar peļņu nākotnē. Konkurences padome secina, ka šajā gadījumā SIA "MC Pleskodāle" saimnieciskā darbība izpaudās tādējādi, ka minētā komercsabiedrība gaidīja/veica priekšdarbus, lai tālāk pārdotu iegūtās nomas tiesības vai zemesgabalu tālāk iznomātu, vai arī pati uzbūvētu tirdzniecības un biroja centru. Konkurences padome secina, ka šajā konkrētajā tirgū apvienošanās rezultātā notika netieša koncentrācija. 5.3. ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu viens no konkrētās preces tirgiem, kurš tika netieši ietekmēts apvienošanās rezultātā, ir ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē. Minētais konkrētais tirgus tika ietekmēts tāpēc, ka apvienošanās rezultātā tika iegādāts apbūves gabals lielveikala celtniecībai Rīgas pilsētā un līdz ar to pēc minētā veikala atvēršanas palielinājās SIA "VP Market" apgrozījums konkrētajā tirgū. Konkurences padome, ņemot vērā Ziņojumā sniegto informāciju, uzskata, ka ģeogrāfiskais tirgus esošajā gadījumā saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu ir nosakāms kā Rīgas pilsētas teritorija. Ģeogrāfiskais tirgus ir definējams tādās robežās, lai patērētājiem attiecīgās mazumtirdzniecības vietas ir viegli sasniedzamas. Konkurences padome secina, ka ģeogrāfiskā tirgus robežas nosaka attālums, cik patērētājs var nokļūt 10-30 minūtēs, braucot ar automašīnu. Šajā teritorijā piedāvājuma un pieprasījuma tendences, administratīvās un citas barjeras ir līdzīgas, kā arī konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir līdzvērtīgi visiem tirgus dalībniekiem. Konkurences padome secina, ka patērētāju rīcību, iegādājoties ikdienas patēriņa preces, nosaka lielveikala pieejamības ērtums un tuvums. Vienlaicīgi Konkurences padome izvērtēja iespēju noteikt konkrēto ģeogrāfisko tirgu šaurākās robežās, taču, ņemot vērā faktu, ka konkrētā mazumtirdzniecības vieta atrodas pie būtiskas transporta maģistrāles, tika secināts, ka šaurāka ģeogrāfiskā tirgus definēšana konkrētā lietā nav nepieciešama. Pamatojoties uz Konkurences likuma 1.panta 4.punktu, konkrētais tirgus lietā ir ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus Rīgas pilsētas teritorijā. Konkurences padome secina, ka šajā konkrētajā tirgū apvienošanās rezultātā notika netieša koncentrācija. Vēl viens konkrētais tirgus, kas var tikt ietekmēts konkrētās apvienošanās sakarā, ir arī daudzu preču iepirkuma tirgus, kas ir tālāk sadalāms daudzos konkrētajos tirgos. Ģeogrāfiskais tirgus šajā gadījumā saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu pamatā ir Latvijas teritorija, neizslēdzot iespēju atsevišķu preču gadījumā definēt tirgu arī plašākās robežās.