14. Article

Konkurences padome ir pārbaudījusi un noskaidrojusi to uzņēmumu viedokli, kuri snieguši informāciju TBF un uz kuru sniegtās informācijas TBF pamatā balstījusi savus iebildumus. Vērtējot SIA "Wolverine" vēstulē ietverto informāciju kopsakarā ar uzņēmuma papildus sniegto informāciju (skat. lēmuma 4.3.punktu), Konkurences padome secina, ka SIA "Wolverine" saņēmusi informāciju no SIA "Baltic Zoolife" tirdzniecības menedžera, kurš, rīkodamies SIA "Baltic Zoolife" interesēs, izteicis piedāvājumu, t.sk. aicinājis parakstīt sadarbības līgumu. Minētā piedāvājuma izteikšanas laikā norādīts, ka Hill's līgums ar SIA "Baltic Zoolife" beidzas 2009.gada 31.decembrī, ka, iespējams, līgums ar TBF netiks atjaunots (pagarināts), tādējādi SIA "Baltic Zoolife" visdrīzāk būs vienīgais Hill's produkcijas izplatītājs. Līdz ar to Konkurences padome konstatē, ka SIA "Baltic Zoolife" menedžeris ir norādījis SIA "Wolverine" uz iespējamu situāciju, kas visdrīzāk varētu iestāties nākotnē, nevis norādījis uz ziņām par konkrētiem faktiem, t.i., sniedzis informāciju Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 3.punkta izpratnē. Vērtējot SIA "Unison Trading Loģistika" vēstulē ietverto, kā arī papildus sniegto informāciju, Konkurences padome secina, ka minētajā vēstulē sniegtā informācija atšķiras no SIA "Unison Trading Loģistika" vēlāk sniegtajiem precizējošiem paskaidrojumiem. Vēstulē norādīta informācija, kurā SIA "Unison Trading Loģistika" informē TBF par "SIA "Baltic Zoolife" nekorekto prasību pārtraukt līgumu par Hill's iegādi un noslēgt jaunu līgumu, pamatojot to ar informāciju, ka TBF no 01.01.2009. vairs nebūs Hill's izplatītājs Latvijā un SIA "Baltic Zoolife" būs vienīgais Hill's pārstāvis". Turpretim 26.09.2008. tikšanās laikā SIA "Unison Trading Loģistika" pārstāvis norādīja, ka šī gada jūlijā no SIA "Baltic Zoolife" tirdzniecības menedžera saņēmis informāciju, ka "[Hill's] līgums ar SIA "Baltic Zoolife" noslēgts uz diviem gadiem, ka TBF līgums beidzas šogad, ka SIA "Baltic Zoolife" drīzāk būs vienīgais izplatītājs ar 2009.gada janvāri." Ņemot vērā iepriekš minēto, SIA "Baltic Zoolife" [menedžera] izteikumi [par Hill's turpmāko sadarbību ar tās preču izplatītājiem], sniedzot informāciju SIA "Wolverine" un SIA "Unison Trading Loģistika" nepārprotami noformulēti iespējamības (viedokļa) formā, par ko liecina tādi sarunā lietotie vārdi kā "iespējams", "visdrīzāk", "drīzāk" [SIA "Baltic Zoolife" būs vienīgais izplatītājs]. Šāds subjektīvu prognozi paudošs viedoklis nevar būt ne patiess, ne nepatiess un to nav iespējams izvērtēt atbilstoši Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 3.punktam. Turklāt, kā konstatēts, SIA "Baltic Zoolife" izplatītās strīdus informācijas rezultātā neviena no minētajām komercsabiedrībām saņemtās strīdus informācijas rezultātā nav pārtraukusi sadarbību ar TBF un nav uzsākusi sadarbību ar SIA "Baltic Zoolife". Konkurences padome kritiski vērtē SIA "Doka Plus" vēstulē ietverto informāciju par no SIA "Baltic Zoolife" saņemto informāciju attiecībā uz Hill's un TBF turpmākajām attiecībām, ņemot vērā sekojošus apstākļus. SIA "Doka Plus" 01.10.2008. tikšanās laikā paskaidrojusi, ka SIA "Doka Plus" direktors pirms konkrētās vēstules parakstīšanas saskaņojis to ar TBF. SIA "Doka Plus" vēstulē norādīto informāciju neapstiprina arī citi lietā konstatētie fakti. Saskaņā ar SIA "Baltic Zoolife" 16.09.2008. paskaidrojumiem neviens no uzņēmumiem, tostarp SIA "Doka Plus", kas snieguši informāciju TBF sakarā ar Iesniegumā norādītajiem apstākļiem un uz kā pamata TBF balstījusi savus iebildumus, nav un iepriekš nekad nav bijis SIA "Baltic Zoolife" klients. SIA "Baltic Zoolife" 19.09.2008. tikšanās laikā norādīja, ka SIA "Doka Plus" vadība ir personiski pazīstama ar TBF vadību, ko TBF lietas izpētes laikā nav noliegusi. Turklāt pati SIA "Doka Plus" 01.10.2008. tikšanās laikā ir norādījusi, ka SIA "Baltic Zoolife" izplatītās strīdus informācijas rezultātā nav pārtraukusi sadarbību ar TBF un nav uzsākusi sadarbību ar SIA "Baltic Zoolife". Ņemot vērā minētos apstākļus, Konkurences padome uzskata par pamatotu ņemt vērā vispārējo principu, ka, pastāvot pretrunīgai informācijai, visas šaubas, kuras nav iespējams novērst, jāvērtē par labu personai, pret kuru var tikt vērsts nelabvēlīgs administratīvais akts. S.V. 25.09.2008. iesniegumā norādītā informācija, ciktāl tas attiecas uz šīs lietas apstākļiem, Konkurences padomes ieskatā ir vienlīdz vērtējama ar SIA "Baltic Zoolife" 10.10.2008. vēstulē sniegtajiem paskaidrojumiem (skat. lēmuma 6. un 7.punktu), jo lietā nav citu objektīvi pārbaudāmu pierādījumu par konkrētiem faktiem. Līdz ar to iepriekš norādītais princips, ka, pastāvot pretrunīgai informācijai, visas šaubas jāvērtē par labu personai, pret kuru var tikt vērsts nelabvēlīgs administratīvais akts, attiecināms arī uz S.V. 25.09.2008. iesniegumā esošo informāciju, kuru TBF lūgusi ņemt vērā ierosinātās lietas kontekstā. Konkurences padome nav ieguvusi apstiprinājumu arī faktam, ka citi TBF klienti pārtraukuši veikt pasūtījumus vai būtiski samazinājuši šo pasūtījumu apjomu SIA "Baltic Zoolife" izplatītās strīdus informācijas rezultātā. Kā konstatēts iepriekš, konkrēti uzņēmumi, sniedzot atbildi uz pieprasīto informāciju, apliecinājuši faktu, ka ir pātraukuši veikt pasūtījumus vai būtiski samazinājuši pasūtījumu apjomu konkrētu komerciālu apsvērumu dēļ (skat. šī lēmuma 5.punktu). Līdz ar to Konkurences padome nekonstatē, ka TBF klienti ir pārtraukuši veikt pasūtījumus vai ir tos samazinājuši SIA "Baltic Zoolife" izplatītās informācijas, par ko ir iebildusi TBF, rezultātā. Visbeidzot, neskarot iepriekš izvērtētos apstākļus, lietā konstatēts, ka TBF un Hill's starpā noslēgtais izplatīšanas līgums pēc 31.12.2008. netiks turpināts un jauns līgums šo uzņēmumu starpā netiks slēgts. Ņemot vērā lēmuma 10.-14.punktā konstatēto, Konkurences padome atzīst, ka SIA "Baltic Zoolife" darbībās nav konstatējams Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 3.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpums un izpēte lietā ir izbeidzama. Ņemot vērā minēto, pamatojoties uz Konkurences likuma 6.panta pirmās daļas 2.punktu, 8.panta pirmās daļas 4.punktu, 18.panta trešās daļas 3.punktu, Konkurences padome, nolēma: izbeigt lietas Nr. 2191/08/08/9 izpēti. Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. (*) - Ierobežotas pieejamības informācija Konkurences padomes priekšsēdētāja v.i. R.Jonītis