1. Article

Konkrētais tirgus Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu "konkrētais tirgus ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu". Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu "konkrētās preces tirgus ir noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības". Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu "konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiska teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām". 1.1. Konkrētās preces tirgus Saskaņā ar Iesniegumā norādīto SIA "Baltkom TV SIA" darbojas televīzijas programmu raidīšanas ar kabeļtelevīzijas tīkliem publiskai uztveršanai pakalpojuma sniegšanas tirgū. Saskaņā ar Radio un televīzijas likuma 2.panta 8.punktu "raidīšana - ir programmu sākotnējā izplatīšana publiskai uztveršanai ar (..) kabeļu tīklu (..) palīdzību atklātā vai kodētā veidā, lietojot radiofrekvenču spektra daļu starptautiskajos standartos noteiktās frekvencēs (radio) un kanālos (televīzija) (..)". Savukārt saskaņā ar Radio un televīzijas likuma 2.panta 12.punktu "retranslācija ir Latvijā vai ārvalstīs izplatītās programmas uztveršana un tūlītēja pilnīga vai daļēja izplatīšana, neizdarot programmā vai raidījuma saturā nekādus grozījumus. Par satura grozījumiem nav uzskatāma programmas vai raidījuma tulkošana (dublējot vai subtitrējot), ja tā izdarīta ar programmas tiesību turētāja piekrišanu". Ņemot vērā Iesniegumā ietverto informāciju, Konkurences padome secina, ka SIA "Baltkom TV SIA" nenodarbojas ar "TV3" programmas sākotnējo izplatīšanu. Arī SIA "TV3 Latvia" Iesniegumā vairākkārt ir norādījusi, ka uzņēmums vēlas panākt retranslācijas (licences) līgumu noslēgšanu ar kabeļtelevīzijas operatoriem par tiesībām retranslēt "TV3" programmu. Līdz ar to secināms, ka SIA "Baltkom TV SIA", sniedzot kabeļtelevīzijas pakalpojumus, nodrošina televīzijas programmu (t.sk. arī "TV3" programmas) retranslāciju. Konkurences padome savā 2005.gada 23.septembra lēmumā lietā Nr.463/05/10/2 "Par SIA "Baltkom TV SIA" 20.05.2005. ziņojumu "Par tirgus dalībnieku apvienošanos"", vērtējot situāciju no gala patērētāja viedokļa, konstatēja, ka konkrētais tirgus ir kabeļtelevīzijas pakalpojumu sniegšanas tirgus, nenošķirot, vai pārraides forma ir analoga vai digitāla. Līdzīgi Eiropas Komisijas lēmumā lietā IV/M.993 Bertelsmann/Kirch/Premiere1 norādīja, ka maksas televīziju nevar iedalīt digitālās un analogās maksas televīzijas tīklos, līdz ar to nav nepieciešams nošķirt digitālās un analogās kabeļtelevīzijas tirgus. Savukārt, vērtējot tirgus definīciju attiecībās starp kabeļtelevīzijas operatoru un raidorganizāciju, Konkurences padome secina, ka konkrētais tirgus ir televīzijas programmu retranslācijas tirgus, izmantojot kabeļtīklu. 1.2. Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus SIA "TV3 Latvia" norāda, ka ģeogrāfiskais tirgus ir to Latvijas pilsētu teritorijas, kurās SIA "Baltkom TV SIA" sniedz kabeļtelevīzijas pakalpojumus. Arī Konkurences padome savā 2005.gada 23.septembra lēmumā lietā Nr.463/05/10/22 ir norādījusi, ka ģeogrāfiskais tirgus no pieprasījuma un piedāvājuma puses attiecībā uz gala patērētājiem iedalāms pilsētu teritorijās, pieļaujot iespēju noteikt šaurākas konkrētā ģeogrāfiskā tirgus robežas, piemēram, atsevišķs Rīgas pilsētas mikrorajons. Argumenti, kas ļauj noteikt šaurākas konkrētā ģeogrāfiskā tirgus teritorijas jeb apakštirgus, ir saistīti ar faktu, ka komercsabiedrības kabeļtelevīzijas pakalpojumu tirgū konkurē tikai tajos ģeogrāfiskajos tirgos, kur pārklājas to kabeļtīkli. Ņemot vērā iepriekš minēto, Konkurences padome secina, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus šīs lietas ietvaros ir Latvijas pilsētu teritorijas. Līdz ar to Konkrētais tirgus šīs lietas ietvaros ir televīzijas programmu retranslācijas tirgus Latvijas pilsētu teritorijās, izmantojot kabeļtīklu.