3. Article

Pēc privatizācijas ierosinājumu izskatīšanas Ministru kabinets konstatē: 3.1. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Latvijas Garantiju aģentūra" (turpmāk - kapitālsabiedrība) 1998.gada 21.janvārī ir reģistrēta Uzņēmumu reģistrā un 2003.gada 6.jūnijā pārreģistrēta komercreģistrā ar vienoto reģistrācijas Nr.40003375584 (juridiskā adrese - Rīga, Tirgoņu iela 11/13, LV-1050); 3.2. kapitālsabiedrības pamatkapitāls ir 18 492 574 lati, vienas kapitāla daļas nominālvērtība - viens lats. Kapitālsabiedrības vienīgais dalībnieks ir valsts, un valstij piederošo kapitāla daļu (100 % akciju) turētāja ir Ekonomikas ministrija; 3.3. saskaņā ar Komerclikuma 144.panta pirmās daļas 3.punktu kapitālsabiedrības statūtu 5.punktā noteikti šādi kapitālsabiedrības darbības mērķi: 3.3.1. atbalstīt Latvijas Republikā reģistrētu mazo un vidējo komercsabiedrību saimnieciskās darbības attīstību, sekmējot kredītresursu pieejamību, izsniedzot savā vārdā īstermiņa, vidēja un ilgtermiņa aizdevumu un finanšu līzinga garantijas Latvijas Republikā vai ārvalstīs reģistrētām finanšu institūcijām, kas veic šo sabiedrību finansēšanu; 3.3.2. izveidot publiskā sektora līdzfinansētus riska kapitāla fondus, ar kuru starpniecību tiktu sekmēta finanšu resursu pieejamība Latvijas Republikā reģistrētām mazām un vidējām komercsabiedrībām, kā arī nodrošināt izveidoto riska kapitāla fondu darbību un uzraudzīt to darbību; 3.4. saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.pantu publiska persona komercdarbību var veikt likumā noteiktajos gadījumos, un šīs darbības veikšanai publiska persona saskaņā ar likumu dibina komercsabiedrību. Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.panta pirmās daļas 1. un 3.punkts nosaka, ka publiska persona komercdarbību var veikt, ja tirgus nav spējīgs nodrošināt sabiedrības interešu īstenošanu attiecīgajā jomā un stratēģiski svarīgā nozarē; 3.5. saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām" 19.panta trešo daļu kapitāla daļu turētāja pārstāvim valsts vai pašvaldības kontrolētajā kapitālsabiedrībā jāveicina likumos, Ministru kabineta noteikumos un apstiprinātajās nozares attīstības koncepcijās, stratēģijās un citos nozares attīstību reglamentējošajos dokumentos noteikto mērķu un uzdevumu īstenošana; 3.6. kapitālsabiedrības darbība ir nozīmīga valsts tautsaimnie­cības attīstības veicināšanā, jo kapitālsabiedrība nodrošina sabiedrības interešu īstenošanu valsts atbalsta jomā. Kapitālsabiedrība Latvijā vienīgā izsniedz individuālās garantijas mazajiem un vidējiem komersantiem (izņemot lauksaimniecības jomā strādājošos komersantus), līdz ar to palīdz uzņēmējiem piesaistīt jaunas investīcijas darbības paplašināšanai, atrisinot nepietiekamā nodrošinājuma problēmu finansējuma saņemšanai komercbankās; 3.7. Latvijas Mazo un vidējo uzņēmumu attīstības politikas pamatnostādnes 2004.-2013.gadam (apstiprinātas ar Ministru kabineta 2004.gada 29.janvāra rīkojumu Nr.61 "Par Latvijas Mazo un vidējo uzņēmumu attīstības politikas pamatnostādnēm") kā vienu no rīcības virzieniem nosaka finanšu pieejamības sekmēšanu mazām un vidējām komercsabiedrībām. Šā rīcības virziena īstenošanai paredzēti vairāki instrumenti, tajā skaitā garantiju mehānisms maziem un vidējiem komersantiem un riska kapitāla valsts atbalsta programma. Minēto programmu īsteno kapitālsabiedrība; 3.8. Eiropas Komisijas 2003.gada 18.decembrī apstiprinātais Vienotais programmdokuments Eiropas Savienības struktūrfondu finansēto pasākumu ieviešanai paredz divas aktivitātes - aizdevumu garantiju sistēmas attīstību un riska kapitāla finansējumu maziem un vidējiem komersantiem. Programmas papildinājums nosaka, ka finansējuma saņēmējs ir kapitālsabiedrība; 3.9. 2003.gada 6.februārī Eiropas Komisija apstiprināja valsts atbalsta programmu "Aizdevuma garantiju atbalsta programma". Valsts atbalsta programmas darbība paredzēta līdz 2008.gada 31.decembrim. Pēc programmas ieviešanas kapitālsabiedrība līdz 2018.gadam veiks saistību uzraudzību un, ja nepieciešams, izmaksās kompensācijas; 3.10. 2004.gada 15.decembrī Eiropas Reģionālās attīstības fonda vadības komitejā tika saskaņota un ar Ekonomikas ministrijas 2004.gada 23.decembra rīkojumu Nr.511 apstiprināta nacionālā programma "Aizdevumu garantiju sistēmas attīstība" un nacionālās programmas projekts "Aizdevumu garantiju sistēmas attīstība". Par nacionālās programmas ieviesēju ir noteikta kapitālsabiedrība. Starp valsts aģentūru "Centrālā finanšu un līgumu aģentūra", Ekonomikas ministriju un kapitālsabiedrību 2005.gada 23.augustā ir noslēgts trīspusējais līgums Nr.VPD1/ERAF/CFLA/04/NP/2.4.2./000001/001 par nacionālās programmas projekta "Aizdevumu garantiju sistēmas attīstība" ieviešanu; 3.11. 2004.gada 24.decembrī Eiropas Komisija apstiprināja valsts atbalsta programmu "Riska kapitāla finansējums". Minētās programmas ieviešanas termiņš - 2008.gada 31.oktobris. Pēc programmas ieviešanas kapitālsabiedrība līdz 2016.gadam veiks saistību turpmāko uzraudzību; 3.12. 2005.gada 13.maijā Eiropas Reģionālās attīstības fonda vadības komitejā tika saskaņota un ar Ekonomikas ministrijas 2005.gada 2.jūnija rīkojumu Nr.260 apstiprināta nacionālā programma "Riska kapitāla finansējums" un nacionālās programmas projekts "Riska kapitāla sistēmas attīstība". Par nacionālās programmas ieviesēju ir noteikta kapitālsabiedrība. Starp valsts aģentūru "Centrālā finanšu un līgumu aģentūra", Ekonomikas ministriju un kapitālsabiedrību 2005.gada 23.augustā ir noslēgts trīspusējais līgums Nr.VPD1/ERAF/CFLA/04/NP/2.4.3./000001/001 par nacionālās programmas projekta "Riska kapitāla sistēmas attīstība" ieviešanu; 3.13. Eiropas Padomes 1999.gada 21.jūnija Regulas Nr. 1260/1999 "Par vispārīgajiem noteikumiem par struktūrfondiem" 30.panta 4.punkts nosaka, ka piecu gadu laikā pēc projektu apstiprināšanas nav pieļaujamas būtiskas izmaiņas īstenotajās aktivitātēs un īpašumtiesību maiņa. Pārkāpjot minētos nosacījumus, dalībvalstij jāveic Eiropas Savienības struktūrfondu līdzekļu atmaksa Eiropas Komisijai saskaņā ar minētās regulas 39.pantu. Šā rīkojuma 3.9. un 3.11.apakšpunktā minētās programmas ietvaros jau veikts kapitālsabiedrības pamatkapitāla palielinājums, kas ir attiecināmās izmaksas atbilstoši Eiropas Komisijas 2004.gada 2.marta Regulai Nr. 448/2004 "Par piemērotības normām struktūrfondu līdzfinansējuma saņemšanai". Eiropas Savienības struktūrfondu līdzfinansējuma apjoms, kas Latvijas Republikai būtu jāatmaksā Eiropas Komisijai, sasniegtu 13 001 348 latu apmēru (8 333 579 lati aizdevumu garantiju gadījumā un 4 667 769 lati riska kapitāla finansējuma gadījumā); 3.14. ņemot vērā iepriekš minēto, saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62.panta otrās daļas 3.punktu noskaidrot privatizācijas ierosinātāju viedokli nav nepieciešams.