10. Article

Izvērtējot Rikavas pagasta padomes priekšsēdētājas Birutas Ieviņas atbildību par pieļautajiem pārkāpumiem, rīkojums papildus iepriekš minētajai juridiskajai motivācijai tiek pamatots ar šādiem lietderības apsvērumiem: 10.1 vietējās pašvaldības teritorijas plānojums ir svarīgs pašvaldības teritorijas attīstības dokuments, bez kura nevar notikt pašvaldības līdzsvarota un ilgtspējīgā attīstība. Daudzos gadījumos nekustamo īpašumu īpašnieki nevar izmantot savus nekustamos īpašumus, jo nav iespējams veikt lauksaimniecībā izmantojamās zemes un meža zemes transformāciju citos zemes lietošanas veidos bez spēkā esoša teritorijas plānojuma. Līdz ar to likumā noteiktā pienākuma nepildīšana tieši skar pašvaldības iedzīvotāju intereses; 10.2. teritorijas plānojuma neesamības dēļ Rikavas pagasta pašvaldībai ir iestājušās nelabvēlīgas sekas, jo Rikavas pagasta padome nevarēja pieņemt tiesisku lēmumu par neapbūvētas zemes piekritību pašvaldībai atbilstoši Ministru kabineta 2008.gada 17.jūnija noteikumu Nr.453 "Kārtība, kādā nosaka valstij un pašvaldībām piekrītošo lauku apvidu zemi, kura turpmāk izmantojama zemes reformas pabeigšanai, kā arī valstij un pašvaldībām piederošo un piekrītošo zemi" 14.1.apakšpunktam un likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 3.panta otrās daļas 2.punktam. Tādējādi reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs 2008.gada 15.decembrī izdeva rīkojumu Nr.2-02/544 "Par Rēzeknes rajona Rikavas pagasta padomes 2008.gada 30.septembra lēmuma (prot. Nr.7, 1.§) 1.punkta atcelšanu", kā rezultātā Rikavas pagasta pašvaldība pašvaldības funkciju īstenošanai un jaunu infrastruktūras objektu būvniecībai nevarēs izmantot 72,04 ha neapbūvētas lauku apvidu zemes. 10.3. reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs ir pieprasījis Rikavas pagasta padomes priekšsēdētājai paskaidrojumus likuma "Par pašvaldībām" 93.pantā un 94.1pantā noteiktajā kārtībā. Rikavas pagasta padomes priekšsēdētāja nav sniegusi juridiski argumentētus paskaidrojumus un nav mēģinājusi operatīvi risināt jautājumu par teritorijas plānojuma izstrādi likumā noteiktajā termiņā, kas liecina par Rikavas pagasta padomes priekšsēdētājas nolaidīgu attieksmi pret savu pienākumu pildīšanu. Rikavas pagasta padomes priekšsēdētājai Birutai Ieviņai, turpinot vadīt Rikavas pagasta padomes darbu, ir apdraudēta turpmāka tiesiskas kārtības ievērošana pašvaldības darbībā un Rikavas pašvaldības iedzīvotāju likumīgo tiesību un interešu tiesiska realizēšana, īpaši teritorijas plānošanas un būvniecības jomā. Tāpēc priekšsēdētājas atstādināšana no amata ir nepieciešama, lai nodrošinātu Rikavas pagasta padomes turpmāku tiesisku darbību lēmumu pieņemšanā. Rikavas pagasta padomes priekšsēdētāja atstādināšana ir nepieciešama, lai nodrošinātu sabiedrības interešu un tiesību ievērošanu un radītu sabiedrībā apziņu, ka valsts aizsargā indivīdu intereses un tiesības, veicina politiskās un tiesiskās kultūras izaugsmi, personu atbildības un tiesiskās kārtības noturību, kā arī tiek reaģēts uz pieļautiem būtiskiem normatīvo aktu pārkāpumiem, ko pieļāvušas pašvaldību amatpersonas. Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta otro daļu rīkojumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā mēneša laikā no rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis". Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns