2. Article

Piedrujas pagasta padomes priekšsēdētājam likuma "Par pašvaldībām" 93.panta un 94.1panta kārtībā pieprasīti paskaidrojumi 2008.gada 25.janvārī (Nr.7.1-06/644), 21.aprīlī (Nr.7.1-06/3197) un 2.decembrī (Nr.7.1-11/9426). 2008.gada 18.februāra paskaidrojumā Nr.85-03-11 Piedrujas pagasta padomes priekšsēdētājs kā vienu no teritorijas plānojuma izstrādes aizkavēšanās iemesliem norādījis, ka Piedrujas pagasta teritorijas plānojums netika pabeigts 2007.gadā pašvaldības nepietiekošo finanšu līdzekļu dēļ. Konsultējoties ar speciālistiem, tika secināts, ka uzsāktais 2002.gadā teritorijas plānojums ir novecojis, turklāt kartogrāfiskais materiāls ir pilnīgi jāpārstrādā. Lai noslēgtu līgumu par plānojuma pabeigšanu, nepieciešams ap Ls 10 000, kuru pagasta padomes 2007.g. budžetā nebija. 2008.gada 28.aprīļa paskaidrojumā Nr.132-03-11 Piedrujas pagasta padomes priekšsēdētājs paskaidro, ka, uzsākot Piedrujas pagasta teritoriālā plānojuma izstrādi, 2002.gadā tika veiktas visas likumdošanā paredzētās procedūras: pieņemts pagasta padomes lēmums, izveidota iepirkuma komisija, rīkots konkurss, kurā uzvarēja SIA "Eiroreģions Ezerzeme", noslēgts līgums par plānojuma redakcijas apstiprināšanu. Kā savu kļūdu Piedrujas pagasta padomes priekšsēdētājs norāda apstākli, ka pēc Piedrujas pagasta padomes lēmuma par teritoriālā plānojuma galīgās redakcijas apstiprināšanu, parakstījis pieņemšanas - nodošanas aktu, nesagaidot ministrijas atzinumu, kurš bija negatīvs. Vēl paskaidrojumā norādīts, ka pārrunas jau 2005.gadā ar plānojuma izstrādātāju bija neveiksmīgas, jo atbildīgā darbiniece atradās bērnu kopšanas atvaļinājumā un solīja atsākt darbu tikai 2006.gada beigās. Pagasta padomes finansiālie līdzekļi neļāva noslēgt līgumu ar citu firmu par plānojuma pārstrādi, tajā pašā 2006.gadā SIA "Eiroreģions Ezerzeme" atteicās veikt plānojuma pārstrādi. 2008.gada 9.decembra paskaidrojumā Nr.329-03-11 Piedrujas pagasta padomes priekšsēdētājs paskaidro, ka Piedrujas pagasta padomes 2008.gada budžetā bija paredzēti Ls 10000 pagasta teritorijas plānojuma pārstrādei un jauna kartogrāfiskā materiāla izstrādei. Veicot aptauju, tika konstatēts, ka paredzētā summa nav pietiekoša, un tikai SIA "Grupa 93" piekrita uzsākt darbu par minēto summu ar nosacījumu, ka līgums tiks parakstīts 2009.gada janvārī. Piedrujas pagasta padomes rīcībā papildu finanšu līdzekļu nebija, tad teritorijas plānojums uz šo brīdi nav gatavs apstiprināšanai un darbs tiks atsākts 2009.gada janvāra sākumā. Piedrujas pagasta padomes priekšsēdētāja argumenti par to, ka pašvaldības teritorijas plānojuma izstrāde nav bijusi iespējama finanšu līdzekļu trūkuma dēļ, nav pamatoti, jo saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 7.panta otro daļu autonomo funkciju izpildi organizē un par to atbild pašvaldības. Šo funkciju izpilde tiek finansēta no attiecīgās pašvaldības budžeta, ja likumā nav noteikts citādi. Savukārt likuma "Par pašvaldībām" 14.panta otrās daļas 2.punkts nosaka, ka, lai izpildītu savas funkcijas, pašvaldībām likumā noteiktajā kārtībā ir pienākums izstrādāt un apstiprināt pašvaldības budžetu. Līdz ar to no pašas pašvaldības vistiešākajā mērā ir atkarīgs tas, vai teritorijas plānojuma izstrādei budžetā tiek paredzēti nepieciešamie finanšu līdzekļi.