7. Article
Pieteikuma iesniedzēja
uzskata, ka apstrīdētās normas neatbilst Satversmes 1. un 105.
pantam, jo aizliedzot sabiedrības statūtos svarīgu lēmumu
pieņemšanai noteikt lielāku nepieciešamo balsu skaitu, nekā tas
noteikts likumā.
7.1. Saeima 2008. gada 18.
decembrī pieņēma likumu "Grozījumi Komerclikumā", kas stājās
spēkā 2009. gada 21. janvārī. Minētais likums paredz
grozījumus Komerclikuma 284. panta otrajā daļā, papildinot
to ar vārdiem, "ja statūtos nav noteikts lielāks balsu skaits".
Līdz ar to no šā datuma nav aizliegts sabiedrības statūtos
noteikt, ka nepieciešams lielāks balsu skaits nekā trīs
ceturtdaļas no klātesošo balsstiesīgo akcionāru balsīm, lai
pieņemtu lēmumus par grozījumu izdarīšanu statūtos, pamatkapitāla
izmaiņām, konvertējamo obligāciju emisiju, sabiedrības
reorganizāciju, koncerna līguma noslēgšanu, grozīšanu vai
izbeigšanu, sabiedrības iekļaušanu, piekrišanu iekļaušanai un
darbības izbeigšanu vai turpināšanu. Tādējādi Saeima, izdarot
grozījumus Komerclikumā, ir novērsusi lietā pastāvošo strīdu.
Ņemot vērā minēto, Satversmes tiesai ir jālemj, vai nepieciešams
turpināt tiesvedību lietā.
7.2. Satversmes tiesas
likuma 29. panta pirmās daļas 2. punkts noteic, ka
tiesvedību lietā var izbeigt līdz sprieduma pasludināšanai ar
Satversmes tiesas lēmumu, ja apstrīdētā tiesību norma (akts) ir
zaudējusi spēku.
Ar 2008. gada
18. decembra likumu "Grozījumi Komerclikumā" tika grozīta
viena apstrīdētā norma, proti, Komerclikuma 284. panta otrā
daļa, mainot regulējumu tieši tajā jautājumā, kura dēļ
konstitucionālā sūdzība iesniegta. Savukārt Komerclikuma
142. panta otrā daļa nav grozīta un ir spēkā tādā redakcijā,
kādā tā bija spēkā arī konstitucionālās sūdzības iesniegšanas
brīdī.
Ir jāņem vērā, ka konstitucionālā
sūdzība iesniegta, lai apstrīdētu regulējumu, kas izrietēja no
Komerclikuma 284. panta otrās daļas saistībā ar Komerclikuma
142. panta otro daļu. Pieteikuma iesniedzēju neapmierina
tas, ka šīs normas aizliedza statūtos noteikt lielāku
nepieciešamo balsu skaitu Komerclikuma 284. panta otrajā
daļā paredzēto lēmumu pieņemšanai. Grozot Komerclikuma
284. panta otro daļu, ir noteikts tāds regulējums, kas ļauj
šajos gadījumos statūtos paredzēt lielāku nepieciešamo balsu
skaitu. Līdz ar to no Komerclikuma 284. panta otrās daļas
saistībā ar Komerclikuma 142. panta otro daļu izrietošais
apstrīdētais regulējums faktiski ir zaudējis spēku.
Satversmes tiesa jau ir
norādījusi, ka, interpretējot Satversmes tiesas likuma
29. panta pirmās daļas 2. punktu, jāņem vērā, ka
šī norma ir vērsta uz to, lai nodrošinātu Satversmes tiesas
procesa ekonomiju un Satversmes tiesai nebūtu jātaisa spriedums
lietās, kurās strīds vairs nepastāv (sk. Satversmes tiesas
2008. gada 12. februāra sprieduma lietā
Nr. 2007-15-01 4. punktu). Līdz ar to Satversmes
tiesas likuma 29. panta pirmās daļas 2. punkts
ir piemērojams gadījumos, kad institūcija, kas izdevusi
apstrīdēto aktu, grozot normatīvos aktus, pati ir novērsusi
strīdu.
Ar Saeimas
2008. gada 18. decembra likumu "Grozījumi Komerclikumā"
ieviestās izmaiņas normatīvajā regulējumā rada pamatu tiesvedības
izbeigšanai lietā, pamatojoties uz Satversmes tiesas likuma
29. panta pirmās daļas 2. punktu.
7.3. Lai pieņemtu lēmumu
par tiesvedības izbeigšanu lietā, nepietiek tikai ar secinājumu,
ka konkrētajā lietā var piemērot Satversmes tiesas likuma
29. panta pirmās daļas 2. punktu. Minētais punkts
paredz Satversmes tiesai tiesības izbeigt tiesvedību, bet ne
pienākumu to darīt. Satversmes tiesai ir jāvērtē, vai nav kādi
apsvērumi, kas liecina par tiesvedības turpināšanas
nepieciešamību (sk. Satversmes tiesas 2008. gada
12. februāra sprieduma lietā Nr. 2007-15-01
4. punktu).
Ja lieta ierosināta uz
konstitucionālās sūdzības pamata, tad par nepieciešamību turpināt
tiesvedību lietā var liecināt tas, ka konstitucionālās sūdzības
iesniedzējs ir lūdzis atzīt apstrīdētās normas par spēkā neesošām
ar atpakaļejošu datumu (sk. Satversmes tiesas 2008. gada
5. novembra lēmuma par tiesvedības izbeigšanu lietā
Nr. 2008-06-01 8. punktu). Grozījumu izdarīšana
normatīvajā aktā, kuras rezultātā apstrīdētās normas zaudē spēku,
var nebūt pietiekama, lai novērstu negatīvās sekas, kas personai
rodas sakarā ar apstrīdētajām normām. Satversmes tiesas spriedums
var būt vienīgais tiesiskais ceļš, kādā konstitucionālās sūdzības
iesniedzējs var panākt savu aizskarto tiesību aizsardzību (sk.
Satversmes tiesas 2008. gada 12. februāra sprieduma
lietā Nr. 2007-15-01 4. punktu).
Šajā lietā Pieteikuma iesniedzēja
gan konstitucionālajā sūdzībā, gan pēc iepazīšanās ar lietas
materiāliem ir lūgusi atzīt apstrīdētās normas par spēkā neesošām
no to pieņemšanas brīža. Līdz ar to Satversmes tiesai jāizvērtē,
vai apstrīdētās normas ir nepamatoti aizskāruās Pieteikuma
iesniedzējai Satversmē garantētās tiesības un - ja šāds
aizskārums noticis - vai ar 2008. gada
18. decembrī izdarītajiem grozījumiem Komerclikuma
284. panta otrajā daļā būs pietiekami novērstas šīs normas
piemērošanas rezultātā radušās negatīvās sekas.
Tātad ir
nepieciešams turpināt tiesvedību lietā.
asdeadlinejoint-stocklegislationsaeima