20. Article

Izteikt 4.pielikumu šādā redakcijā: "4.pielikums Ministru kabineta 2008.gada 18.augusta noteikumiem Nr.667 Kohēzijas fonda projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapa Nr. p.k. Kritērijs Vērtējums 1. KVALITĀTES KRITĒRIJI Vērtējums punktos 1. Projekta gatavības stadija: Jāiegūst vismaz 1 punkts 1.1. nav sagatavota tehniskā specifikācija būvdarbu iepirkuma izsludināšanai un normatīvajos aktos būvniecības jomā paredzētajā kārtībā akceptēts tehniskais projekts projekta plānotajam būvdarbu iepirkumam 0 1.2. sagatavota tehniskā specifikācija būvdarbu iepirkuma izsludināšanai saskaņā ar iepirkumu regulējošajiem tiesību aktiem 1 1.3. izstrādāts un normatīvajos aktos būvniecības jomā paredzētajā kārtībā akceptēts tehniskais projekts projekta plānotajam būvdarbu iepirkumam 2 2. Projekta plānotais īstenošanas laiks: Jāiegūst vismaz 1 punkts 2.1. ir lielāks par 4 gadiem 0 2.2. ir no 3 līdz 4 gadiem 1 2.3. ir no 2 līdz 3 gadiem (neieskaitot) 2 2.4. ir īsāks par 2 gadiem 3 3. Projekta īstenošanas efektivitāte attiecībā uz tiešu atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūras uzlabošanu: Jāiegūst vismaz 1 punkts 3.1. autoruzraudzības un būvuzraudzības attiecināmo izmaksu summa lielāka par 3,5 procentiem no projekta iesniegumā plānotajām kopējām attiecināmajām izmaksām 0 3.2. autoruzraudzības un būvuzraudzības attiecināmo izmaksu summa ir no 3 līdz 3,5 procentiem no projekta iesniegumā plānotajām kopējām attiecināmajām izmaksām 1 3.3. autoruzraudzības un būvuzraudzības attiecināmo izmaksu summa ir no 2,5 līdz 3 procentiem (neieskaitot) no projekta iesniegumā plānotajām kopējām attiecināmajām izmaksām 2 3.4. autoruzraudzības un būvuzraudzības attiecināmo izmaksu summa ir mazāka par 2,5 procentiem no projekta iesniegumā plānotajām kopējām attiecināmajām izmaksām 3 4. Projekta īstenošanas risku izvērtējums, tai skaitā novērtēts iespējamais izmaksu pieaugums: Jāiegūst vismaz 1 punkts 4.1. projekta iesniegumā nav izvērtēti iespējamie riski 0 4.2. projekta iesniegumā iespējamie riski izvērtēti nepilnīgi, pasākumu plāns identificēto risku novēršanai nav izstrādāts vai izstrādāts nepilnīgi 1 4.3. projekta iesniegumā kvalitatīvi izvērtēti iespējamie riski, pasākumu plāns identificēto risku novēršanai vai samazināšanai izstrādāts nepilnīgi 2 4.4. projekta iesniegumā kvalitatīvi izvērtēti iespējamie riski, izstrādāts pamatots pasākumu plāns identificēto risku novēršanai vai samazināšanai 3 5. Projekta iesniegumā ir izanalizētas iespējamās alternatīvas (finanšu, tehnoloģiskais, tehniskais risinājums) un veikta projekta ekonomiskā analīze: Jāiegūst vismaz 1 punkts 5.1. nav veikta alternatīvu analīze un projekta ekonomiskā analīze 0 5.2. analīze veikta tikai vienam no parametriem (tikai alternatīvu analīze vai tikai ekonomiskā analīze) 1 5.3. ir veikta alternatīvu analīze un projekta ekonomiskā analīze, kas pamatota ar skaitliskiem aprēķiniem un pamato piedāvātās alternatīvas izvēli 2 5.4. ir veikta alternatīvu analīze un projekta ekonomiskā analīze, kas pamatota ar skaitliskiem aprēķiniem un pamato piedāvātās alternatīvas izvēli, un izvēlētā alternatīva ir ar visobjektīvākajām izmaksām 3 6. Atkritumu apsaimniekošanas sistēmas - izveidojamās infrastruktūras, tai skaitā pievadceļu, - ilgtspējīgas lietošanas novērtējums: Jāiegūst vismaz 1 punkts 6.1. nav novērtēts izveidojamās infrastruktūras kalpošanas laiks 0 6.2. izveidojamās infrastruktūras kalpošanas laiks ir īsāks par 7 gadiem 1 6.3. izveidojamās infrastruktūras kalpošanas laiks ir no 7 līdz 17 gadiem (ieskaitot) 2 6.4. izveidojamās infrastruktūras kalpošanas laiks pārsniedz 17 gadus 3 7. Izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs (infrastruktūras plānotais kalpošanas laiks (gadi) attiecībā pret projekta sākotnējām kopējām izmaksām): Piezīme. Vidējo projektu iesniegumu atlases kārtas izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju aprēķina attiecībā uz projektu iesniegumiem, kuri atbilst administratīvajiem un atbilstības kritērijiem - projektu izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju summa attiecībā pret atlases kārtas projektu iesniegumu skaitu Kritērijs dod papildu punktus 7.1. projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs ir mazāks par vidējo projektu iesniegumu atlases kārtas izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju, un to starpība ir lielāka par 10 procentiem 1 7.2. projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs ir vienāds ar vidējo projektu iesniegumu atlases kārtas izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju vai par 10 procentiem pārsniedz, vai par 10 procentiem mazāks par vidējo projektu iesniegumu atlases kārtas izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju 2 7.3. projekta izmaksu atdeves novērtējuma rādītājs ir lielāks par vidējo projektu iesniegumu atlases kārtas izmaksu atdeves novērtējuma rādītāju, un to starpība ir lielāka par 10 procentiem 3 1.1. Kritēriji par horizontālām prioritātēm Vērtējums punktos 8. Šķiroto atkritumu, t.sk. bioloģiski noārdāmo atkritumu, realizācijas vai pārstrādes nodrošinājums (šķirošanas līnija) (ilgtspējīga attīstība): Kritērijs dod papildu punktus 8.1. realizācijas vai pārstrādes veicējs nav zināms vai projektā nav paredzēts izveidot šķirošanas līniju 0 8.2. realizācijas vai pārstrādes veicējs zināms, panākta rakstiska vienošanās (nodomu protokols) 1 8.3. līgumi par realizāciju vai pārstrādi noslēgti un realizācijas vai pārstrādes veicējs zināms, realizācija vai pārstrāde tiek veikta ārpus valsts teritorijas 3 8.4. līgumi par realizāciju vai pārstrādi noslēgti un realizācijas vai pārstrādes veicējs zināms, realizācija vai pārstrāde tiek veikta valsts teritorijā 5 9. Projekta iesniedzēja papildu finansiālais ieguldījums projekta īstenošanā (makroekonomiskā stabilitāte): Kritērijs dod papildu punktus 9.1. mazāk nekā 5 procenti no projekta attiecināmajām izmaksām 1 9.2. no 5 līdz 10 procentiem no projekta attiecināmajām izmaksām 2 9.3. vairāk nekā 10 procenti no projekta attiecināmajām izmaksām 3 2. ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI 2.1. Projekta atbilstības kritēriji Jā/Nē 10. Projektā paredzētās darbības atbilst apstiprinātajam reģionālajam atkritumu apsaimniekošanas plānam N 11. Pēc projekta īstenošanas plānots atrisināt tehniski ekonomiskajā pamatojumā identificētās būtiskākās problēmas N 12. Projektā paredzētās darbības atbilst sadzīves atkritumu apglabāšanas poligona infrastruktūras izveides pasākumiem N 13. Projekta iesniegums atbilst aktivitātes mērķim - izveidot ilgtspējīgu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu, nodrošinot atkritumu apglabāšanu un apstrādi cilvēku veselībai un videi drošā veidā un nodrošinot sadzīves atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu pieejamību: pilsētās - 100 procentiem iedzīvotāju, lauku teritorijās - 80 procentiem iedzīvotāju N 14. Projekta iesniegums atbilst aktivitātes atbalstāmajām darbībām - poligonu un poligonu infrastruktūras atsevišķu elementu izveide N 15. Projekta iesniegums atbilst aktivitātes attiecināmajām izmaksām: P 15.1. tehniski ekonomiskā pamatojuma, ar to saistītās aktualizācijas un ar ietekmes uz vidi novērtējumu saistītās dokumentācijas izstrādes izmaksas, bet ne vairāk kā 2 procenti no projekta iesniegumā plānotajām kopējām attiecināmajām izmaksām, ja šādas izmaksas paredzētas 15.2. būvprojekta izstrādes un ar to saistītās būvekspertīzes izmaksas, bet ne vairāk kā 4 procenti no projekta iesniegumā plānotajām kopējām attiecināmajām izmaksām, ja šādas izmaksas paredzētas 15.3. autoruzraudzības izmaksas, bet ne vairāk kā 0,5 procenti no būvdarbu attiecināmajām izmaksām, ja šādas izmaksas paredzētas 15.4. būvuzraudzības izmaksas, bet ne vairāk kā 3 procenti no būvdarbu attiecināmajām izmaksām, ja šādas izmaksas paredzētas 15.5. būvdarbu izmaksas 15.6. piegāžu līgumu izmaksas, tai skaitā izmaksas tehnoloģisko iekārtu iegādei, montāžai un ieregulēšanai, ja šādas izmaksas paredzētas 16. Projekta iesniegums atbilst aktivitātes neattiecināmajām izmaksām P 17. Projekta iesniegumā projekta apraksts sniedz nepieciešamo informāciju par veicamajām darbībām: N 17.1. sniegts veicamo darbību tehniskais raksturojums 17.2. plānotie uzraudzības rādītāji ir precīzi definēti un izmērāmi un atbilst aktivitātes mērķim 17.3. sniegts veicamo darbību izvietojums projekta īstenošanas teritorijā 17.4. sniegti veicamo darbību ekonomiskie ieguvumi 17.5. sniegti veicamo darbību kvalitatīvie un kvantitatīvie vides ieguvumi 17.6. sniegti veicamo darbību kvalitatīvie un kvantitatīvie ieguldījumi Eiropas Savienības un Latvijas Republikas normatīvo aktu prasību ieviešanā vides aizsardzības un atkritumu apsaimniekošanas jomā 17.7. aprakstīta principa "piesārņotājs maksā" ievērošana, īstenojot projektu 18. Projekta laika grafiks atbilst plānotajām projekta aktivitātēm P 19. Iesniegumā sniegtā informācija apliecina, ka projekta iesniedzējs nodrošinās projekta rezultātu ilgtspējību: N 19.1. ir atbilstoša institucionālā struktūra 19.2. ir atbilstoši plānotas projekta rezultātā izbūvētās infrastruktūras ekspluatācijas un uzturēšanas izmaksas 19.3. ir plānota atbilstoša tarifu politika, kas nodrošinās nepieciešamos ekspluatācijas un attīstības izdevumus (aizņēmuma gadījumā - arī aizdevuma atmaksāšanu) 19.4. ir vai būs pieejams personāls, lai nodrošinātu projekta īstenošanas rezultātā radīto pamatlīdzekļu atbilstošu ekspluatāciju 20. Projekta iesniegumā norādītie būvdarbu un aprīkojuma piegādes rādītāji atbilst projekta aprakstam un ietver galvenos darbus, kas raksturo izvirzīto projekta mērķu sasniegšanu N 21. Projekta izmaksu un ieguvumu analīze veikta, piemērojot: N 21.1. reālo sociālo diskonta likmi vai atbilstošu nominālo diskonta likmi 21.2. reālo finansiālo diskonta likmi vai atbilstošu nominālo diskonta likmi 21.3. atbilstošus konversijas faktoru rādītājus 21.4. atbilstošas vidēja termiņa un ilgtermiņa prognozes 22. Projekta finanšu analīzes rezultāti apliecina projekta finansiālo stabilitāti N 23. Pieprasītā Kohēzijas fonda līdzfinansējuma atbalsta intensitāte pamatota ar projekta izmaksu un ieguvumu analīzes rezultātiem N 24. Projekta budžetā iekļautās izmaksas: N 24.1. ietver visas projekta īstenošanai nepieciešamās izmaksu pozīcijas 24.2. ir saskaņā ar būvdarbu tāmi 24.3. ir samērīgas un pamatotas, norādīti skaidri pieņēmumi izmaksu aprēķinam 24.4. ir tieši nepieciešamas projekta īstenošanai 24.5. atbilst prognozētajām tirgus cenām 25. Projekta naudas plūsmas prognoze: P 25.1. parāda gan finansējuma pieprasījumu, gan izmaksu prognozi 25.2. atbilst plānotajam laika grafikam 25.3. atbilst projekta finanšu plānam 26. Projekta iesniegumā plānotā projekta ieviešana un plānotie cilvēkresursi nodrošina normatīvajos aktos noteiktās finansējuma saņēmēja funkcijas: P 26.1. projekta administratīvajai (piemēram, iepirkums, līgumu administrācija, lietvedība) vadībai 26.2. projekta finanšu (piemēram, grāmatvedības uzskaite, maksājumu pārbaude un veikšana, finanšu plānošana) vadībai 26.3. projekta tehniskajai (piemēram, saskaņojumi projektēšanas un būvniecības gaitā, darbu progresa atskaišu un pārskatu sagatavošana) vadībai 27. Projektā plānotie publicitātes un informācijas izplatīšanas pasākumi atbilst normatīvajiem aktiem par Kohēzijas fonda finansēto projektu publicitātes un informācijas izplatīšanas pasākumu īstenošanu P 2.2. Projekta iesniedzēja atbilstības kritēriji Jā/Nē/NA 28. Projekta iesniedzējs ir sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, kas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir atbildīgs par sadzīves atkritumu apglabāšanas poligonu darbības nodrošināšanu N 29. Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam ir noslēgti līgumi ar visām sadzīves atkritumu apsaimniekošanas reģionam piekritīgajām pašvaldībām. Līgumā nosaka: P 29.1. pakalpojumu - sadzīves atkritumu apglabāšanu konkrētajā sadzīves atkritumu apglabāšanas poligonā 29.2. prasību sadzīves atkritumu apglabāšanas sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam uzturēt un atjaunot nepieciešamo tehnisko aprīkojumu, lai minētos pakalpojumus varētu sniegt atbilstoši konkrētajam pakalpojumam noteiktajām prasībām 29.3. līguma darbības laiku 29.4. sadzīves atkritumu apglabāšanas sabiedriskā pakalpojuma sniegšanas teritoriju 29.5. sadzīves atkritumu apglabāšanas sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam piešķirtās ekskluzīvās vai īpašās tiesības 29.6. iespējas saņemt atlīdzības maksājumus - investīcijas sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas infrastruktūrā - un nosacījumus atlīdzības maksājumu aprēķināšanai, kontrolei un pārskatīšanai, kā arī atlīdzības maksājumu pārmaksas novēršanai un atmaksāšanai 30. Projekta iesniedzējam nav nodokļu parādu uz iesnieguma iesniegšanas mēneša pirmo darbdienu N 31. Projekta iesniedzējs neatrodas likvidācijas vai maksātnespējas procesā N 32. Projekta iesniedzējs ir apliecinājis, ka nodrošinās finansējumu no saviem līdzekļiem, ja pieaugs projekta izmaksas N 33. Projekta iesniedzēja īpašumā ir visi pamatlīdzekļi sadzīves atkritumu poligona darbības nodrošināšanai N 34. Projekta iesniedzējs - komersants, kas reģistrēts komercreģistrā, lai veiktu sadzīves atkritumu apglabāšanu poligonā, - ir apliecinājis, ka pēc poligona nodošanas ekspluatācijā infrastruktūra būs projekta iesniedzēja īpašumā saskaņā ar aktivitātes nosacījumiem un projekta iesniedzējs sniegs sabiedriskos pakalpojumus plānotajā poligona apkalpes reģionā N 35. Projekta iesniedzēja finanšu situācijas novērtējums apliecina projekta iesniedzēja finansiālo stabilitāti pēc projekta īstenošanas N 3. ADMINISTRATĪVIE KRITĒRIJI Jā/Nē/NA 36. Projekta iesniegums ir iesniegts atbildīgās iestādes norādītajā termiņā N 37. Projekta iesniedzējs ir uzaicināts iesniegt projekta iesniegumu N 38. Projekta iesniegums sagatavots atbilstoši aktivitātes iesnieguma veidlapai N 39. Projekta iesniegums sagatavots latviešu valodā N 40. Projekta iesniegums sagatavots datorrakstā N 41. Projekta iesniegumu parakstījusi pilnvarota persona N 42. Iesniegts viens projekta iesnieguma oriģināls un trīs kopijas, kā arī elektroniskā versija, kurai pielikumā ir tikai izmaksu ieguvumu analīze (ja projekta iesniegums iesniegts papīra formā) P 43. Projekta iesnieguma oriģināls un tā kopijas iesniegtas caurauklotas, pievienoto dokumentu lapas numurētas (ja projekta iesniegums iesniegts papīra formā) P 44. Projekta iesniegums ir noformēts atbilstoši elektronisko dokumentu apriti regulējošo normatīvo aktu prasībām (ja projekta iesniegums iesniegts elektroniska dokumenta formā) N 45. Projekta iesniegums parakstīts ar drošu elektronisko parakstu (ja projekta iesniegums iesniegts elektroniska dokumenta formā) N 46. Projekta iesniegums izstrādāts DOC, XLS, PDF vai JPG datņu formātā (ja projekta iesniegums iesniegts elektroniska dokumenta formā) N 47. Projekta iesnieguma pielikumi ir izstrādāti un noformēti atbilstoši elektronisko dokumentu apriti regulējošo normatīvo aktu prasībām (ja projekta iesniegums iesniegts elektroniska dokumenta formā) N 48. Projekta iesnieguma veidlapā aizpildītas visas tās sadaļas N 49. Projekta iesniegumam pievienoti visi norādītie pielikumi: P 49.1. atkritumu apsaimniekošanas projekta tehniski ekonomiskais pamatojums (tai skaitā papildu dokumentācija, kas paskaidro vai aktualizē tehniski ekonomisko pamatojumu, ja tāda nepieciešama) 49.2. projekta kartogrāfiskais materiāls ir atbilstošā mērogā, kas nodrošina informāciju par projekta aktivitāšu izvietojumu projekta īstenošanas teritorijā un to ietekmi uz dabas objektiem apkārtējā teritorijā 49.3. būvdarbu tāme 49.4. tās pašvaldības apliecinājums, kurā plānots veikt būvdarbus, ka iesniegtais projekts atbilst spēkā esošam pašvaldības teritorijas plānojumam vai detālplānojumam 49.5. Vides pārraudzības valsts biroja atzinums par ietekmes uz vidi novērtējuma noslēguma ziņojumu vai lēmums nepiemērot ietekmes uz vidi novērtējuma procedūru 49.6. sadzīves atkritumu apsaimniekošanas reģionam piekritīgo pašvaldību līgumi ar sabiedriskā pakalpojuma sniedzēju par atkritumu apsaimniekošanas sabiedriskā pakalpojuma - sadzīves atkritumu apglabāšana konkrētajā poligonā - sniegšanu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas reģiona teritorijā (kopijas) 49.7. licences kopija par sabiedriskā pakalpojuma sniegšanu 49.8. noslēgtā kredītlīguma kopija vai kredītinstitūcijas izdota dokumenta kopija, kas apliecina, ka kredīts tiks piešķirts bez galvojuma, ja ir paredzēts kredīts bez pašvaldības galvojuma 49.9. ja projektā paredzēts pašvaldības galvojums, pašvaldības lēmums par galvojumu 49.10. ja projektā paredzēts pašvaldības galvojums, pašvaldības lēmums par to, ka pašvaldība saskaņo projekta iesniedzēja sagatavoto projekta iesniegumu un tajā ietverto darbu un finansējuma apjomu 49.11. projekta naudas plūsmas prognoze 4. FINANSĒJUMA PIEŠĶIRŠANAS KRITĒRIJS Jā/Nē 50. Projekta iesniegumā plānotais Kohēzijas fonda līdzfinansējums nepārsniedz Ministru kabineta 2008.gada 18.augusta noteikumu Nr.667 ''Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.5.1.2.2.apakšaktivitāti "Reģionālu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu attīstība"" 2.pielikumā noteikto maksimālo Kohēzijas fonda līdzfinansējumu konkrētajam atkritumu apsaimniekošanas reģionam paredzēto un, sarindojot projektu iesniegumus prioritārā secībā (sākot ar visvairāk punktus ieguvušo projekta iesniegumu), projektu iesniegumu atlases kārtā projekta iesniegumam pietiek finansējuma N Apzīmējumi. N - ja vērtējums negatīvs, projekta iesniegumu noraida. P - pieņem lēmumu par projekta apstiprināšanu ar nosacījumu (projekta iesniedzējam jānodrošina atbilstība kritērijiem, veicot precizējumus projekta iesniegumā, lēmumā noteiktajā termiņā). NA (neattiecas) - ja norādītais kritērijs nav attiecināms uz konkrēto projekta iesniedzēju, projekts netiek vērtēts attiecībā uz šo kritēriju." Ministru prezidents I.Godmanis Vides ministrs R.Vējonis Redakcijas piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2009.gada 26.februāri.