5. Article

Konkurences likuma 13.panta pirmās daļas 4.punkta pārkāpums, uzspiežot pienākumu sniegt komerciāli sensitīvu informāciju un izvirzot nepamatotas prasības attiecībā uz filmu popularizēšanu 5.1. Iesniedzēja pienākums SIA "Forum Cinemas" iesniegt informāciju par plānotajām biļešu cenām, akcijām, auditorijas kapacitāti u.c. informāciju Iesniegumā Nr.1 norādīts, ka SIA "Forum Cinemas" ir pieprasījis, lai Iesniedzējs iesniegtu SIA "Forum Cinemas" informāciju par tā plānotajām biļešu cenām un akcijām, kad tiks piedāvātas atlaides Iesniedzēja kinoteātrī. Jāņem vērā, ka filmu izplatītājs SIA "Acme Film" filmu izplatīšanas nolūkā šādu informāciju no Iesniedzēja neprasa. 09.09.2008. A. A. (SIA "Forum Cinemas") e-pasta sarakstē ar A. A. (Iesniedzējs) pirms filmu demonstrēšanas uzsākšanas tiek pieprasīta informācija par k/t Cinemon Alfa auditorijas kapacitāti un biļešu cenām. Iesniegumam Nr.1 pievienots 09.10.2008. SIA "Forum Cinemas" rīkotājdirektora un valdes locekļa A. A. e-pasts Iesniedzēja valdes priekšsēdētājam A. A.. 27.11.2008. A. A. (SIA "Forum Cinemas") 15:08 e-pasts A. A. (Iesniedzējs) norāda uz to (*). Noslēgto vienošanos starp SIA "Forum Cinemas" un SIA "Cinamon Operations" par filmu izplatīšanu (tādas ir par katru filmu atsevišķi) 6.punkts paredz, ka (*). Konkurences padomes lietā esošie pierādījumi liecina par to, ka SIA "Forum Cinemas" mēģinājis panākt savu nosacījumu ievērošanu Iesniedzēja darbībās attiecībā uz reklāmas pasākumiem. Piemēram, 25.11.2009. I. R. (SIA "Forum Cinemas") e-pastā, kas adresēta A. A. un J. R. (Iesniedzējs), teikts, (*). Iesniedzējs ir iesniedzis lietā pierādījumus, ka filmu plakātu izvietošanas apstiprināšanai tika pieprasīti videoieraksti, kur redzams, cikos plakāts ir izvietots un cikos noņemts. I. R. (SIA "Forum Cinemas") 23.12.2008. e-pastā ir pieprasījusi SIA "Cinamon Operations" (*). 24.11.2008. I. R. (SIA "Forum Cinemas") e-pasts T. Z. (Iesniedzējs) liecina, ka (*). 13.11.2008. I. R. (SIA "Forum Cinemas") e-pastā adresētu, tai skaitā, T. Z. (Iesniedzējs) raksta, (*). Lietā iegūtā informācija liecina, ka SIA "Forum Cinemas" lika SIA "Cinamon Operations" saskaņot ielūgumu tekstu, kādu rakstīt ielūgumos uz k/t Cinamon atklāšanas pasākumu. Tāpat Konkurences padomes lietā esošā informācija liecina, ka apmēram laika periodā no 24.11.2008.-20.01.2009. SIA "Cinamon Operations" mārketinga vadītāja T. Z. nav saņēmusi informāciju no SIA "Forum Cinemas" pārdošanas menedžeres I. R. Visu laiku no SIA "Cinamon Operations" puses bija prasīts nosūtīt informāciju T. Z. kā mārketinga vadītājai, lai viņa būtu informēta par visām SIA "Forum Cinemas" prasībām, bet šis lūgums tika ignorēts (26.11.2008. T. Z. (Iesniedzējs) e-pasts I. R. (SIA "Forum Cinemas")). 5.2. Līguma noteikumi ar studijām un/vai izplatītājiem attiecībā uz pilnvarojumu ietekmēt mārketinga pasākumus Attiecībā uz informācijas apmaiņu par plānotajām biļešu cenām līgumi ar studijām vai izplatītājiem paredz: 1) Līguma ar Warner Bros. Pictures International Distribution (*). Tādējādi Konkurences padomes skatījumā, lai izpildītu šo pienākumu, nav nepieciešams pieprasīt visu informāciju par visām biļetēm, faktiski šādu informāciju vispār nav nepieciešams pieprasīt, jo tā ir pieejama publiskajā telpā. Turklāt no līguma nosacījumiem izriet, ka šī informācija tiek pieprasīta nevis pastāvīgi, bet atsevišķos gadījumos; 2) Līguma ar Buena Vista International (Finland) (*); 3) Līguma ar Sony Pictures Releasing (Sweden) Aktiebolag (*); 4) Līguma ar United International Pictures B.V. (*); 5) Līguma ar Twentieth Century Fox International Corporation (*). Saskaņā ar SIA "Forum Cinemas" lietā skaidroto, studijas vai izplatītāji ir pilnvarojuši SIA "Forum Cinemas" veikt nepieciešamo, lai nodrošinātu to izplatīto filmu publicitāti, atpazīstamību un reklamētu tās, nodrošinot maksimāli lielākus ienākumu no filmas demonstrēšanas. SIA "Forum Cinemas" skatījumā šie pilnvarojumi ietver tiesības ierobežot reklāmas materiālu izgatavošanu (veidu, daudzumu, saturu), reklāmas pasākumu norisi, izteikt ierobežojumus attiecībā uz reklāmas pasākumu vietu, logo izmantošanu. Savukārt SIA "Acme Film" 28.01.2009. vēstulē lietā ir sniegusi informāciju, ka SIA "Acme Film" nav bijusi pieredze saistībā ar kinoteātra ieejas biļetes cenas pieprasīšanu un iesniegšanu, lai noteiktu izplatītāja un kinoteātra plānoto peļņu. Šis jautājums nekad nav bijis šķērslis filmu izplatīšanas līguma slēgšanā. Tomēr gadījumā, ja ir paredzētas speciālas biļešu cenas no kinoteātra puses, ieskaitot atlaižu dienas vai kampaņas, kinoteātris par to informē SIA "Acme Film". 5.3. Konkurences padomes secinājumi Izvērtējot lietā iegūto informāciju, Konkurences padome uzskata, ka prasība iesniegt Iesniedzēja plānotos reklāmas pasākumu plānus, arī tos, kas nav saistīti ar filmas, bet ar kinoteātra popularizēšanu, prasība iesniegt video un foto ierakstus par reklāmas materiālu izvietojumu, draudos neizsniegt reklāmas materiālus, ja tos neizvieto atbilstoši izvirzītajām prasībām, norādījumu došana par demonstrējamo filmu auditoriju, Iesniedzēja lūguma, kas uzlabotu prasību savlaicīgu saņemšanu un izpildi, kā arī lūguma par katras filmu studiju prasību apkopojuma iesniegšanu, lai savlaicīgi varētu plānot un iesniegt nepieciešamo informāciju, ignorēšanā, nostāda Iesniedzēju ievērojami sliktākās konkurences pozīcijās, nekā SIA "Forum Cinemas", kurš arī darbojas filmu demonstrēšanas tirgū. Vērtējot kopsakarā iepriekš minēto, Konkurences padomes ieskatā šāda rīcība ir vērtējama kā tāda, kas negatīvi ietekmē konkurenci pat tad, ja šī informācija faktiski netiek izmantota konkurējošā nozarē. Šādas nesamērīgas un nepamatotas prasības nav pieļaujamas pat kā filmu studiju vai izplatītāju prasību īstenošana. Konkurences padomes ieskatā, norādījumi par filmu studiju vai izplatītāju dotajiem norādījumiem mārketinga plāniem - filmu reklamēšanas pasākumiem jādod nediskriminējošā, iepriekš (savlaicīgi) zināmā un skaidri saprotamā veidā uz līdzīgiem nosacījumiem, ņemot vērā objektīvos lietas apstākļus, kurus būtu saprātīgi prasīt no jebkura cita filmu demonstrētāja un kurus, t.sk., izpilda SIA "Forum Cinemas" kā filmu demonstrētājs. Lietā nav konstatēts, ka informāciju par biļešu cenām SIA "Forum Cinemas" turpinātu pieprasīt. SIA "Forum Cinemas" 2009.gada 27.jūnijā ar Konkurences padomē iesniegto Rakstveida apņemšanos ir noteikts, ka SIA "Forum Cinemas" apņemas nepieprasīt informāciju, no konkurentiem par biļešu cenām, nepiemērot noteikumus par skatītāju zāļu (auditoriju) izvēli, nepiemērot nesamērīgas prasības attiecībā uz mārketinga pasākumiem, savlaicīgi - nekavējot mārketinga pasākumu saskaņošanu ar filmu demonstrētājiem, darīt zināmas katras filmu studijas vai izplatītāja vispārējās prasības attiecībā uz filmas mārketinga pasākumiem. Konkurences padomes skatījumā šāda apņemšanās izpilde novērš negatīvās sekas kinofilmu izplatīšanas tirgū kinoteātriem un kinofilmu demonstrēšanas tirgū kinoteātros.