4. Article
Pamatnostādnēs paredzēto
pasākumu īstenošanu iesaistītajām institūcijām nodrošināt
piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros.
Ministru prezidents
V.Dombrovskis
Vides ministrs
R.Vējonis
(Ministru kabineta
2009.gada 31. jūlija rīkojums
Nr.517)
Vides politikas
pamatnostādņu 2009.-2015.gadam kopsavilkums
Vides politikas pamatnostādnes
2009.-2015.gadam (turpmāk - pamatnostādnes) ir vidēja termiņa
politikas plānošanas dokuments, kurā atspoguļota esošā situācija,
formulēti vides politikas mērķi, risināmās problēmas, politikas
pamatprincipi un politikas rezultāti, kā arī rīcības virzieni
politikas mērķu sasniegšanai.
Pamatnostādnes izstrādājusi Vides
ministrija. To sagatavošanas laikā notika konsultācijas un
diskusijas ar nozares ekspertiem, kā arī portālā www.politika.lv
notika plaša diskusija ar sabiedrības iesaistīšanu par
pamatnostādņu projektu.
Politikas joma, uz kuru attiecas
pamatnostādnes, ir vides politika.
Vides politikas virsmērķis ir
veidot pamatu vides kvalitātes saglabāšanai un atjaunošanai, kā
arī dabas resursu ilgtspējīgai izmantošanai, vienlaikus
ierobežojot kaitīgo vides faktoru ietekmi uz cilvēka
veselību.
Ņemot vērā, ka vides un dabas
jautājumi ietver ļoti plašu jautājumu spektru, pamatnostādnes ir
veidotas piecās tematiskajās sadaļās - GAISS, ŪDENS, ZEME, DABA
un KLIMATS.
Būtiskākās identificētās un
risināmās problēmas pamatnostādnēs ietverto jautājumu blokos ir
šādas:
1) tiek pārsniegti gaisa
kvalitātes normatīvi Latvijas lielākajās pilsētās, un lielākais
gaisa piesārņojuma īpatsvars nāk no transporta emisijām;
2) palielinās iekšējo ūdeņu
eitrofikācija, īpaši Rīgas līča dienvidu daļā, novērojama arī
lauksaimniecības ietekme uz ūdens kvalitāti;
3) ekonomiskās krīzes
apstākļos problēmu rada otrreizējo izejvielu izmantošana, ņemot
vērā būtisko cenu un pieprasījuma kritumu, problemātiska ir
atkritumu pārstrādes mērķu sasniegšana;
4) citu nozaru plānošanas
dokumentos nepietiekami atspoguļoti dažādi vides faktori - gaisa
kvalitāte un troksnis, plānojot transporta plūsmas, ģeoloģiskie
riski, plūdu riski, rūpniecisko avāriju risku novēršanas
pasākumi;
5) sabiedrības izpratnes
trūkums par saimnieciskās darbības veida un paņēmienu saistību ar
dabas vērtību ilglaicīgu pastāvēšanu;
6) trūkst ilgtermiņa
sistemātisku zinātnisko pētījumu par iespējamo klimata pārmaiņu
ietekmi uz Latvijas vidi, klimata pārmaiņu radītiem riskiem,
klimata ietekmes samazināšanas pasākumu ietekmi uz
tautsaimniecību, kā arī nav izstrādāti ekonomiskie un sociālie
piemērošanās pasākumi un programma to īstenošanai;
7) dažādu datubāzu
savietojamības problēmas un nepilnības esošajos reģistros;
8) finansējuma trūkums
normatīvajos aktos noteikto prasību izpildes kontrolei.
Starp pamatnostādnēs definētajiem
problēmjautājumiem ietilpst arī no Eiropas Savienības tiesību
aktiem izrietošās prasības, kuru ieviešanai piešķirtais
finansējums ir nepietiekams.
Piedāvātie risinājumi:
1) veikt plānveida
sabiedrības izglītošanu, informēšanu un veicināt sabiedrības
līdzdalību vides aizsardzības pasākumu plānošanā un
ieviešanā;
2) veicināt valsts
institūciju un privāto uzņēmēju sadarbību;
3) vides aizsardzības
institūciju rīcībspējas paaugstināšana;
4) veicināt vides jautājumu
integrēšanu un aktualizēšanu citu nozaru politikās;
5) samazināt visu
tautsaimniecības sektoru energointensitāti, izstrādājot un
ieviešot tādus ekonomiskos politikas instrumentus, kas veicinātu
produktu un pakalpojumu ar augstu pievienoto vērtību ražošanu,
tai skaitā pārstrukturējot kopējo nodokļu slogu, t.i., realizējot
zaļo nodokļu reformu.
Pamatnostādnēs identificēto
trūkumu un problēmu novēršanai ir noteikti politikas mērķi un
rezultāti, kā arī rīcība to sasniegšanai, kas detalizēti
aprakstīti katrā no piecām pamatnostādņu tematiskajām
sadaļām.
Lai īstenotu pamatnostādnēs
ietvertos pasākumus un uzdevumus, plānots izmantot gan valsts
budžeta finansējumu, gan piesaistīt Eiropas Savienības finanšu
līdzekļus un privāto kapitālu. Jāņem vērā arī tas, ka ekonomiskās
krīzes apstākļos tuvākajos gados būs nepietiekams finansējuma
apjoms, līdz ar to būs iespējams īstenot tikai prioritāros
uzdevumus. Vienlaikus tiek pieņemts, ka attiecīgā perioda beigu
posmā finansiālā situācija valstī uzlabosies. Pasākumus, kas
saistīti ar tiesību aktu un politikas plānošanas dokumentu
izstrādi un ar pētījumu veikšanu, institūcijas īsteno tām
piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
Lai novērtētu pamatnostādņu
īstenošanas progresu, līdz 2012.gada 1.decembrim tiks sagatavots
un iesniegts Ministru kabinetā vidusposma ziņojums par
pamatnostādņu ieviešanas gaitu un nepieciešamajiem pamatnostādņu
papildinājumiem, kā arī līdz 2015.gada 1.decembrim tiks
sagatavots un iesniegts Ministru kabinetā noslēguma ziņojums par
pamatnostādņu īstenošanu un izstrādāti priekšlikumi vides
politikas attīstībai turpmākajos gados.
Vides ministrs R.Vējonis
- 1)) tiek pārsniegti gaisa
- 2)) palielinās iekšējo ūdeņu
- 3)) ekonomiskās krīzes
- 4)) citu nozaru plānošanas
- 5)) sabiedrības izpratnes
- 6)) trūkst ilgtermiņa
- 7)) dažādu datubāzu
- 8)) finansējuma trūkums
- 1)) veikt plānveida
- 2)) veicināt valsts
- 3)) vides aizsardzības
- 4)) veicināt vides jautājumu
- 5)) samazināt visu
asdeadlineenvironmentgovernmentjoint-stockmktax-authorityvidwaste