6. Article
Saskaņā ar Konkurences likuma
16.pantu Konkurences padome ar lēmumu aizliedz apvienošanos,
kuras rezultātā rodas vai nostiprinās dominējošais stāvoklis vai
var tikt būtiski samazināta konkurence jebkurā konkrētajā tirgū.
Ja paziņotā tirgus dalībnieku apvienošanās neizraisa šā panta
trešajā daļā minētās sekas, Konkurences padome pieņem lēmumu, ar
kuru atļauj apvienošanos.
Konkurences padome 2007.gada
27.jūnijā pieņēma lēmumu Nr.80, ar kuru aizliedza SIA "Ostas
flote" un SIA "PKL" apvienošanos. Lēmumā tika konstatēts, ka
velkoņu pakalpojumu tirgū Rīgā un Ventspilī darbojās tikai
apvienošanās dalībnieki, velkoņu pakalpojumu tirgū bija augstas
ienākšanas barjeras, kas saistītas ar velkoņu flotes izveidošanu
un SIA "PKL" piedāvātajām atlaidēm tās klientiem. Tādējādi
apvienošanās nostiprinātu apvienotā tirgus dalībnieka dominējošo
stāvokli Rīgas un Ventspils brīvostā.
Tāpēc arī šajā lietā Konkurences
padomei par būtisku priekšnoteikumu, lai izlemtu atļaut vai
aizliegt apvienošanos, bija fakti, vai konkrētajos tirgos ir
ienākuši jauni tirgus dalībnieki un faktiski uzsākuši velkoņu
pakalpojumu sniegšanu.
Līdz 2008.gada aprīlim SIA "PKL"
atradās dominējošā stāvoklī Rīgas brīvostā velkoņa pakalpojuma
tirgū. 2008.gada maijā Rīgas brīvostā ienākot jaunam tirgus
dalībniekam - Rīgas brīvostas pārvaldei SIA "PKL" tirgus daļa
samazinājās līdz (*)(<40%), 2008.gada novembrī un
(*)(<30%), 2008.gada decembrī, tādējādi SIA "PKL" vairs
neatrodas dominējošā stāvoklī Rīgas brīvostā. Arī pēc
apvienošanās situācija Rīgas brīvostā velkoņu pakalpojuma tirgū
nav būtiski mainījusies (skatīt šā lēmuma 5.1.punktu). Ņemot vērā
SIA "PKL" straujo tirgus daļas samazinājumu un to ka Rīgas
brīvostā velkoņu pakalpojumu tirgū kopš 01.10.2009. Rīgas
brīvostas pārvaldes vietā ir ienācis jauns tirgus dalībnieks -
SIA "Amberholdings Liepāja", ir secināms, ka apvienošanās
rezultātā Rīgas brīvostā apvienošanās dalībniekiem nav
nostiprinājies dominējošais stāvoklis. Konkurences padome secina,
ka SIA "Ostas flote" un SIA "PKL" apvienošanās rezultātā
netiks būtiski samazināta konkurence velkoņu pakalpojumu tirgū
Rīgas brīvostā.
Savukārt SIA "Ostas flote" uz
apvienošanās brīdi atradās dominējošā stāvoklī velkoņa
pakalpojuma tirgū Ventspils brīvostā. Kopš 2008.gada maija
Venstpils brīvostā darbību ir uzsācis velkoņu pakalpojumu
sniedzējs - SIA "Towmar", kas turklāt īsā laika periodā ir
spējusi nodrošināt sev ievērojamu tirgus daļu, Konkurences padome
secina, ka SIA "Ostas flote" un SIA "PKL Flote" apvienošanās
rezultātā netiks būtiski samazināta konkurence velkoņu
pakalpojumu tirgū Ventspils brīvostā tirgū.
Ņemot vērā minēto un pamatojoties
uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta
pirmās daļas 3.punktu, otro daļu (redakcija, kas bija spēkā uz
apvienošanās brīdi10) un 16.panta ceturto daļu,
Konkurences padome
nolēma:
atļaut SIA "Ostas flote" un SIA
"PKL Flote" apvienošanos 2008.gada 21.novembrī, SIA "Ostas flote"
iegūstot izšķirošu ietekmi SIA "PKL Flote".
Konkurences padomes lēmumu var
pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā saskaņā ar Konkurences
likuma 8.panta otro daļu viena mēneša laikā no šī lēmuma spēkā
stāšanās dienas.
_____________________
(*)
Ierobežotas pieejamības informācija.
1 Izmaiņas
Uzņēmumu reģistrā.
2 17.09.2009.
Augstākās tiesas Civillietu departaments 17.09.2009. pieņēma
spriedumu lietā Nr. PAC-389/2009. Spriedums ir pārsūdzams
kasācijas kārtībā.
3 2008.gada
22.novembrī ir saņemts pieteikums Uzņēmumu reģistrā un attiecīgi
2008.gada 24.novembrī Uzņēmumu reģistrs lemj par firmas,
pamatkapitāla palielinājuma u.c. pieteikumiem.
4 Konkurences
likuma grozījumi, kas izdarīti ar 13.03.2008. likumu; publicēts
02.04.2008. "Latvijas Vēstnesī" Nr.51 (3835).
5 "Latvijas
Vēstnesis", 05.07.2007. Nr.107 (3683).
6 "Latvijas
Vēstnesis", 05.07.2007. Nr.107 (3683).
7 PKL un
Konkurences padomes 16.01.2009. Sarunu protokols lietā
Nr.2249/08/05/25 "Par Konkurences likuma 13.panta
ģenerālklauzulas un 13.panta pirmās daļas 1.punktā noteiktā
aizlieguma pārkāpumu Rīgas brīvostas pārvaldes darbībās".
8 "Latvijas
Vēstnesis", 03.04.2009., Nr. 53 (4039).
9 SIA "Towmar"
02.10.2009. vēstule Nr. 032-2009.
10 Konkurences
likuma grozījumi, kas izdarīti ar 13.03.2008. likumu; publicēts
02.04.2008. "Latvijas Vēstnesī" Nr.51 (3835).
Konkurences padomes priekšsēdētāja
I.Jaunzeme
ascommercial-registerjoint-stockllcsia