12. Article
Izvērtējot apstrīdēto normu atbilstību Satversmes
96. pantam, visupirms ir jānoskaidro, vai apstrīdētās normas
ierobežo Pieteikuma iesniedzējam šajā pantā noteiktās
pamattiesības.
Var piekrist Saeimas norādītajam, ka ieslodzījuma vietā esošo
personu tiesības uz privāto dzīvi nav tādas pašas kā brīvībā
esošajām personām un šo personu tiesības sazināties ar ģimenes
locekļiem un citām personām ir ierobežotas atbilstoši
ieslodzījuma jēgai. Sarakste ar ģimenes locekļiem ir viens no
veidiem, kā persona var uzturēt attiecības ar ģimenes locekļiem,
un, aizliedzot personai nosūtīt vēstules saviem ģimenes
locekļiem, tai tiek liegta iespēja šīs attiecības uzturēt.
12.1. Kodeksa 74. panta pirmā daļa noteic, ka
notiesātajiem, kas ievietoti izolatorā, nav tiesību satikties,
saņemt sūtījumus, pienesumus un bandroles, iegādāties pārtikas
produktus, nosūtīt vēstules privātpersonām, lietot galda spēles,
turklāt viņiem aizliegts smēķēt.
Lai gan Kodeksā nav dota jēdziena "privātpersona" definīcija,
sistēmiski interpretējot Kodeksā ietvertās tiesību normas, var
secināt, ka jēdziens "privātpersona" ietver sevī arī ģimenes
locekļus. Kodeksā nav citas speciālas tiesību normas, kas
paredzētu notiesātajam, kas ievietots soda vai disciplinārajā
izolatorā, iespēju nosūtīt vēstules ģimenes locekļiem. Turklāt
aizliegums nosūtīt vēstules privātpersonām ir tikai viens no
Kodeksa 74. panta pirmajā daļā ietvertajiem tiesību
ierobežojumiem. Tātad notiesātajam, kas ievietots izolatorā,
nosūtīt vēstules ģimenes locekļiem pēc būtības liedz nevis visa
Kodeksa 74. panta pirmā daļa, bet tikai tās vārdi "nosūtīt
vēstules privātpersonām". Arī no konstitucionālās sūdzības
izriet, ka Pieteikuma iesniedzējs lūdz Satversmes tiesu izvērtēt
tikai Kodeksa 74. panta pirmās daļas vārdu "nosūtīt vēstules
privātpersonām" atbilstību Satversmei.
12.2. Noteikumu Nr. 423 88. punkts (Noteikumos Nr. 413
noteiktajā redakcijā) paredz soda vai disciplinārajā izolatorā
ievietotajam notiesātajam gan tiesības rakstīt vēstules valsts un
pašvaldību iestādēm, gan aizliegumu rakstīt vēstules
privātpersonām.
Šī apstrīdētā norma expressis verbis noteic, ka
notiesātajam, atrodoties izolatorā, ir aizliegts rakstīt vēstules
privātpersonām. Tomēr no Noteikumu Nr. 423 88. punkta
iepriekšējās redakcijas un Kodeksa 74. panta pirmās daļas izriet,
ka Noteikumu Nr.423 88. punkts spēkā esošajā redakcijā liedz
personai nosūtīt vēstules privātpersonām. Secināms, ka
notiesātajam, kas ievietots izolatorā, nosūtīt vēstules
privātpersonām pēc būtības liedz spēkā esošās Noteikumu Nr. 423
88. punkta redakcijas vārdi "izņemot vēstules
privātpersonām".
Tādējādi Pieteikuma iesniedzējam
Satversmes 96. pantā noteiktās tiesības ierobežo Kodeksa 74.
panta pirmās daļas vārdi "nosūtīt vēstules privātpersonām" un
Noteikumu Nr. 423 88. punkta vārdi "izņemot vēstules
privātpersonām".
asfinejoint-stocklegislationpenaltysaeima