3. Article

Ziņojuma iesniegšanas pienākums Saskaņā ar Konkurences likuma 15.panta otro daļu "tirgus dalībnieki, kuri nolēmuši apvienoties kādā no šā panta pirmajā daļā paredzētajiem veidiem, pirms apvienošanās iesniedz Konkurences padomei pilnu ziņojumu, ja pastāv viens no šādiem nosacījumiem: 1) apvienošanās dalībnieku kopējais apgrozījums iepriekšējā gadā Latvijas teritorijā ir bijis ne mazāks par 25 miljoniem latu; 2) apvienošanās dalībnieku kopējā tirgus daļa konkrētajā tirgū pārsniedz 40 procentus". Konkurences likuma 15.panta otrās prim daļas noteikumi nosaka, ka "otrajā daļā minētajā gadījumā ziņojumu neiesniedz, ja vienam no diviem apvienošanās dalībniekiem apgrozījums iepriekšējā finanšu gadā Latvijas teritorijā nepārsniedz 1,5 miljonus latu". Savukārt 15.panta otrajā divi prim daļā ir noteikts, ka "šā panta otrajā daļā minētajiem tirgus dalībniekiem ir tiesības iesniegt Konkurences padomei saīsināto ziņojumu par apvienošanos, ja pastāv viens no šādiem nosacījumiem: 1) neviens no apvienošanās dalībniekiem nedarbojas vienā konkrētajā tirgū vai ar to vertikāli saistītā tirgū, 2) apvienošanās iesaistīto tirgus dalībnieku kopējā tirgus daļa konkrētajā tirgū nepārsniedz 15 procentus". Apvienošanās dalībnieku kopējo apgrozījumu nosaka saskaņā ar Noteikumu III nodaļu "Apgrozījuma aprēķināšana". Saskaņā ar Noteikumu 13.punktu tirgus dalībnieka kopējo apgrozījumu aprēķina, saskaitot neto apgrozījumu: 1) apvienošanās dalībniekiem, 2) tiem tirgus dalībniekiem, kuros apvienošanās dalībniekam ir tieša vai netieša izšķiroša ietekme, kā arī 3) tiem tirgus dalībniekiem, kuriem apvienošanās dalībniekā ir tieša vai netieša izšķiroša ietekme. Ja apvienošanās notiek saskaņā ar Konkurences likuma 15.panta pirmās daļas 3. vai 4.punktu, iegūstot tiešu vai netiešu izšķirošu ietekmi pār citu tirgus dalībnieku (..), apgrozījuma aprēķinā neņem vērā tā tirgus dalībnieka neto apgrozījumu, kurš pēc apvienošanās zaudē izšķirošu ietekmi. Saskaņā ar Ziņojumā sniegto informāciju SIA "Devanagari" (*) kopējais apgrozījums 2008.gadā Latvijas teritorijā vien pārsniedz LVL 30 miljonus. Tas nozīmē, ka neatkarīgi no tā, kāds ir pārējo apvienošanās dalībnieku apgrozījums, izpildās Konkurences likuma 15.panta otrās daļas 1.punkta kritērijs. Konkurences padome konstatē, ka Konkurences likuma 15.panta otrajā prim daļā noteiktais kritērijs neizpildās, jo šajā lietā ir vairāk nekā divi apvienošanās dalībnieki. Konkurences padome konstatē, ka izpildās Konkurences likuma 15.panta otrajā divi prim daļā noteiktais kritērijs. Šis apgalvojums izriet no sekojošiem apsvērumiem: neatkarīgo tirgus dalībnieku grupu uzņēmumu darbība pārklājās tādās jomās kā nekustamā īpašuma apsaimniekošana. Šajā tirgū kopējā tirgus daļa nevarētu būt lielāka par 15%. Savukārt konkrētajos tirgos, kuros vienas grupas dalībniekiem tirgus daļas ir ievērojamas (pārtikas ražošanas tirgi), nedarbojas otrās neatkarīgas tirgus dalībnieku grupas uzņēmumi, tie nedarbojas arī vertikāli saistītajos tirgos. Pamatojoties uz Ziņojumā norādīto un papildus iegūto informāciju, Konkurences padome uzskata, ka apvienošanās starp (*) piederošajām sabiedrībām - SIA "NPG", AS "Gutta", SIA "NP FOODS", SIA "Devanagari", AS "Staburadze", SIA "Detente" un Daumantam Vītolam piederošo sabiedrību Nordic Partners FOOD Limited Malta, Daumantam Vītolam iegūstot netiešu izšķirošu ietekmi (vai Nordic Partners FOOD Limited Malta iegūstot tiešu izšķirošu ietekmi) pār SIA "NPG", AS "Gutta", SIA "NP FOODS", SIA "Devanagari", AS "Staburadze", SIA "Detente" rezultātā konkrētajos tirgos neradīsies un nenostiprināsies dominējošais stāvoklis, kā arī nevar tikt būtiski samazināta konkurence jebkurā konkrētajā tirgū. Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta pirmās daļas 3.punktu, otrās divi prim daļas 2.punktu, 16.panta pirmo un ceturto daļu, Konkurences padome nolēma: atļaut apvienošanos, kas paredzēta, Daumantam Vītolam iegūstot netiešu izšķirošu ietekmi (un Nordic Partners FOOD Limited Malta iegūstot tiešu izšķirošu ietekmi) pār SIA "NPG", AS "Gutta", SIA "NP FOODS", SIA "Devanagari", AS "Staburadze", SIA "Detente". Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma spēkā stāšanās dienas. (*) - Ierobežotas pieejamības informācija Konkurences padomes priekšsēdētāja I.Jaunzeme