3. Article

Par reformas galveno mērķi jākļūst iedzīvotāju dzīves apstākļu un ērtību uzlabošanai; jāievēro iedzīvotāju sociālās intereses un jārūpējas, lai viņi reāli (satiksmes trūkuma vai materiālā stāvokļa dēļ) netiktu atrauti no valsts administratīvajām struktūrām.