25. Article — nosaka, ka valsts uzņēmumu un iestāžu bilancē esošās

dzīvojamās mājas atzīstamas par valsts īpašumu , ja tās ar MK rīkojumu netiek nodotas pašvaldības īpašumā, līdz ar to minētās dzīvojamās mājas ierakstāmas zemesgrāmatās kā valsts vai pašvaldības īpašums. Jāsecina, ka saskaņā ar iepriekšminēto likumu dzīvojamās mājas varēja būt vai nu valsts vai pašvaldību īpašumā . 4) LR AP 1991.gada 20.marta lēmuma "Par valsts īpašumu un tā konversijas pamatprincipiem" 2.pants paredz, ka LR valsts īpašumā ir visi īpašuma objekti neatkarīgi no to pašreizējā valdījuma veida, izņemot fizisko personu īpašumu, kooperatīvo un sabiedrisko organizāciju īpašumu. Valsts mantas atrašanās juridisku personu bilancē nerada īpašuma tiesības. Rīgas rajona TIK rīcībā nebija datu par to, ka dzīvojamās mājas kā valsts īpašums tā konversijas ietvaros būtu kļuvis par v/u "Saulkalne" īpašumu, kas bija jāņem vērā kopsakarībā ar Latvijas Republikas tautsaimniecības strukturālajām izmaiņām un ekonomiskās reformas ietvaros pieņemto likumdošanu, ko norādīja LR Augstākās tiesas Senāta Civillietu departaments. 5) LR MK 1995.gada 31.janvāra rīkojums Nr.38 "Par valsts īpašuma objektu nodošanu pašvaldībām" bija spēkā. 4. LR CPK 381.pants nosaka, ka parādnieka mantas novērtēšanu izdara tiesu izpildītājs pēc šai apvidū esošām cenām, ievērojot nolietošanas pakāpi. Ja atsevišķu priekšmetu novērtēšana ir apgrūtināta, tiesu izpildītājs mantas vērtības noteikšanai pieaicina ekspertu. Tiesu izpildītāji, aprakstot v/u "Saulkalne" mantu, neņēma vērā nekustamo īpašumu (komunālās saimniecības objekti) un daudzdzīvokļu māju patieso vērtību. Rīgas rajona TIK, aprakstot nekustamo īpašumu, noteica tā cenu zemāku par tajā brīdī esošo tirgus vērtību. Nekustamo īpašumu novērtēšanu pēc Rīgas rajona TIK pasūtījuma 1996.gadā veica nekustamā īpašuma novērtēšanas grupa SIA "J.K.I.", kura nebija licencēta atbilstoši LR MK 1995.gada 31.oktobra noteikumu Nr.321 "Noteikumi par uzņēmējdarbības ierobežojumiem" 3.13.punkta prasībām. Atzinumu par SIA "J.K.I." vērtēšanas grupas novērtējumu devusi Latvijas Vērtētāju asociācija Vērtētāju asociācijas prezidenta J.Žuromska personā (licence Nr.1 "Ēku un būvju vērtēšana). Atzinumā par dzīvojamā masīva ūdenstorņa novērtējumu norādīts, ka recenzējamais ziņojums neatbilst īpašuma vērtētāju profesionālās prakses standartiem. Par pārējiem objektiem atzinumi par novērtējumiem līdz revīzijas slēgšanas brīdim Valsts kontrolei nav uzrādīti. SIA "Invest-Rīga" novērtējums dzīvojamām ēkām Ls 926 500, izsolēs pārdotas dzīvojamās ēkas par Ls 22 230 (sk. tabulu). Salaspils pilsētas domei nododamā v/u "Saulkalne" valsts īpašuma saraksts Nr. p.k. Nododamā objekta nosaukums Objekta celtniecības gads Objekta bilances sākotnējā vērtība Ls Pamatlīdzekļu atlikusī vērtība uz 01.09.95. Ls 07.02.96. Rīgas rajona TIK noteiktā vērtība aprakstes brīdī Izsolēs pārdotā L "Invest-Rīga" SIA novērtējums 1995.gada oktobrī Ls 1. 24 dzīvokļu māja Nr.19 1964 5627 3816 2000 1750 (09.09.96.) 27 300 2. 60 dzīvokļu māja Nr.20 1967 16 370 11 753 2500 2100 (09.09.96.) 87 000 3. 60 dzīvokļu māja Nr.22 1971 19 104 15 751 2500 2000 (09.09.96.) 94 900 4. 60 dzīvokļu māja Nr.24 1973 23 402 19 582 2500 3000 (15.07.96.) 102 800 5. 60 dzīvokļu māja Nr.26 1976 20 481 17 676 2500 2900 (15.07.96.) 110 700 6. 60 dzīvokļu māja Nr.32 1986 29 486 27 390 2600 3100 (15.07.96.) 126 500 7. 60 dzīvokļu māja Nr.18 1985/92 74 574 69 554 2300 2600 (15.07.96.) 147 300 (Jauda) 8. 60 dzīvokļu māja Nr.28 1978/92 68 001 55 624 2300 2600 (15.07.96.) 100 000 (Jauda) 9. 60 dzīvokļu māja Nr.30 1980/92 73 733 66 507 2300 2180 (09.09.96.) 130 000 (Jauda) Kopā 504 dzīvokļi 22 230 926 500 10. Viena dzīvokļa vidējā cena 44 1838 Pārdodot dzīvojamās ēkas izsolēs, viena dzīvokļa vidējā cena bija Ls 44. Saulkalnē, kas atrodas Rīgas rajonā, šāda viena dzīvokļa cena (arī vienistabas dzīvokļa) neatbilst reālai tirgus cenai pārdošanas brīdī. 5. VĪF 1995.gada 7.jūlijā izdod rīkojumu Nr.184 par v/u "Saulkalne" reorganizāciju. VĪF, izdodot šādu rīkojumu par v/u "Saulkalne" reorganizāciju: - nav veicis nepieciešamās izmaiņas v/u "Saulkalne" statūtos, kā to nosaka 1990.gada 12.decembra likums "Latvijas Republikas likums par valsts uzņēmumu" 6.pants; - nav iesniedzis pieteikumu LR UR par statūtu grozījumu reģistrāciju, kuru attiecībā uz valsts uzņēmumu iesniedz valsts institūcija, kura pieņēmusi attiecīgo lēmumu. Saskaņā ar 1990.gada 20.novembra likuma "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru" 7.pantu un saskaņā ar 1990.gada 20.septembra likuma "Par uzņēmējdarbību" 35.pantu, kas nosaka, ka reorganizētie uzņēmumi vai uzņēmējsabiedrības jāpārreģistrē LR UR. Grozījumi ir spēkā ar brīdi, kad tie reģistrēti LR UR. Līdz ar to VĪF rīkojums par v/u "Saulkalne" reorganizāciju nav ieguvis likumisko spēku un reorganizācija nav uzskatāma par notikušu, 1995.gada 31.jūlijā pieņemtais MK rīkojums Nr.431 par v/u "Saulkalne" nodošanu privatizācijai attiecas uz visu v/u "Saulkalne", arī SIA "Saulkalne S" nomā nodoto daļu. 6. 1995.gada 20.jūlijā, VĪF noslēdzot nomas līgumu par v/u "Saulkalne" valsts īpašuma nomu ar SIA "Saulkalne S", nav ievērojis 1993.gada 23.februāra likuma "Par valsts un pašvaldību uzņēmumu nomu un nomu ar izpirkumu" prasības: - nav nodrošināts valsts īpašuma iznomāšanas procesa publiskums un atklātums (13.pants); - nav ievērojis likumā noteikto nomnieka izvēles procedūru, bet valsts īpašums nodots nomā SIA "Saulkalne S", pamatojoties uz viņu iesniegumu (14.pants). 7. V/u "Saulkalne" iznomātā daļa SIA "Saulkalne S" tika aprakstīta un pārdota šim pašam nomniekam "Saulkalne S". Rīgas rajona TIK tiesas izpildītāji, aprakstot v/u "Saulkalne" mantu (nekustamo un kustamo īpašumu), mantas aprakstīšanas procedūrā pieaicināja v/u "Saulkalne" direktoru J.Seili, kurš vienlaikus bija arī SIA "Saulkalne S" līdzīpašnieks un bija ieinteresēts konkrētās lietas risinājumā. Līdz ar to izveidojās interešu konflikta situācija. 8. Neviena no valsts institūcijām (Arhitektūras un celtniecības ministrija, LR Finansu ministrijas Valsts uzņēmumu departaments, VĪF, Valsts nekustamā īpašuma aģentūra, PA), kurām bija jāveic v/u "Saulkalne" īpašuma pārvaldīšana, nav sekojusi rīcībai ar valsts īpašumu, lai apturētu un nepieļautu nelikumīgas un ekonomiski nepamatotas darbības ar valsts īpašumu. Kolēģija, izvērtējot atskaites ziņojumu, revīzijas materiālus, valsts institūciju pārstāvju paskaidrojumus nolēma: 1. Slēgt revīziju lietā Nr.5.1-2-49 "Rīcības ar v/u "Saulkalne" mantu likumības un lietderības pārbaude par periodu no 31.01.1995. līdz 01.04.1997." Saulkalnes ciemā, Rīgas rajonā. 2. Latvijas Republikas Tieslietu ministrijas Rīgas rajona Tiesu izpildītāju kantoris, pārdodot dzīvojamās ēkas izsolēs, nav ņēmis vērā visus spēkā esošos tiesību aktus, kas regulē tiesu izpildītāju darbības konkrētajā lietā. 3. Kolēģijas lēmumu un revīzijas atzinumu "Rīcības ar v/u "Saulkalne" mantu likumības un lietderības pārbaude par periodu no 31.01.1995. līdz 01.04.1997." Saulkalnes ciemā, Rīgas rajonā atbilstoši likuma "Valsts kontroles revīzijas reglaments" 9.panta prasībām nosūtīt Latvijas Republikas Ģenerālprokuratūrai vainīgo likumpārkāpēju saukšanai pie likumā noteiktās atbildības un nelikumību novēršanai atbilstoši spēkā esošiem tiesību aktiem. 4. Saskaņā ar Latvijas Republikas Valsts kontroles Privatizācijas procesa revīzijas departamentā iesniegtajiem pieprasījumiem kolēģijas lēmumu nosūtīt Rīgas apgabaltiesai un Latvijas Republikas policijas Izziņas pārvaldei. 5. Kolēģijas lēmumu nosūtīt Latvijas Republikas Tieslietu ministrijai, bezpeļņas organizācijai valsts akciju sabiedrībai "Privatizācijas aģentūra", Rīgas rajona padomei. Saskaņā ar likuma "Par Valsts kontroli" kolēģijas lēmumu var pārsūdzēt Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts kontroles Privatizācijas procesa revīzijas departamentā. Kolēģijas priekšsēdētājs I.Šķibelis Kolēģijas locekļi: I.Kalniņa, I.Kučinska, M.Lēruma, V.Pucis