3. Article

Padomju totalitārā vara regulēja un kontrolēja visas sabiedrības pašpārvaldes organizācijas. Tādēļ Latvijas neatkarības atjaunošanas laikā valsts funkcijas ietvēra sevī gandrīz visas sabiedrības dzīves jomas. Līdz 5.Saeimas ievēlēšanai izpildvara centās regulēt pārāk lielu sabiedrības uzdevumu daļu, padarot savu darbību neefektīvu un neracionālu.