3. Article

PKL Flote 12.08.2010. vēstulē Nr.400/08-10i norāda, ka tiesiskā pienākuma kontrole ir turpināma, interpretējot termiņa neesamību, kā apstiprinājumu tam, ka tiesiskā pienākuma kontrole ir veicama bez laika ierobežojuma. Savus argumentus pamatojot ar faktu, ka termiņš tai skaitā nav noteikts arī lēmumā, ar kuru tiesiskais pienākums ir uzlikts, ne lēmumā, ar kuru tiek veikta tiesiskā pienākuma kontrole. Konkurences padome šādu normas interpretāciju uzskata kā nesamērīgu un nepamatotu pēc būtības. Atkarībā no katras konkrētās lietas ir vērtējama tiesisko pienākumu izpildes kontroles nepieciešamība pat tajos gadījumos, kad izpildes termiņš lēmumā ir norādīts. Tas izriet no Administratīvā procesa likumā ietvertā privātpersonas tiesību ievērošanas principa un tiesību normu saprātīgas piemērošanas principa. Nav saprātīgi un no privātpersonu tiesību ievērošanas viedokļa nesamērīgi nodrošināt ar faktisko situāciju nesavietojamu tiesisko pienākumu izpildi (to var ietekmēt konkrētā tirgus specifika, faktiskā konkurences un ekonomiskā situācija un citi apstākļi). Līdz ar to likumdevējs ir atstājis iestādes rīcības brīvību attiecībā uz tiesisko pienākumu izpildes kontroli. Tādējādi arī atstājot iestādes rīcības brīvību izvērtēt, vai konkrētas darbības, ievērojot Administratīvā procesa likuma 8.pantu un Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta piekto un desmito daļu, efektīvāk un lietderīgāk ir izvērtēt tiesiskā pienākuma izpildes kontroles vai jaunas pārkāpuma lietas ietvaros. Iesniedzēja intereses netiek pārkāptas, tā kā iespējamā pārkāpuma izvērtēšana pēc būtības ir uzsākta. Vienlaicīga vienu un to pašu apstākļu noskaidrošana divu likumā paredzēto pārkāpumu ietvaros ir tiesiski nepieļaujama, līdz ar to priekšroka iespējamā pārkāpuma izvērtēšanā konkrētajā gadījumā ir plašākajam tiesiskajam sastāvam. Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas pirmo punktu, 23.panta ceturto prim daļu, Administratīvā procesa likuma 5. un 8.pantu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta piekto un desmito daļu Konkurences padome nolēma: neierosināt lietu daļā par AS "PKL Flote" 13.07.2010. iesniegumu Nr.359/07-10i par Konkurences likuma 14.panta trešās daļas pārkāpumu Rīgas brīvostas pārvaldes darbībās. Konkurences padomes priekšsēdētāja I.Jaunzeme